Doanh nghiệp thắng kiện UBND thành phố Đà Nẵng
Sau 2 ngày xét xử, chiều 26/9, TAND TP Đà Nẵng đã tuyên án vụ án hành chính giữa nguyên đơn là Công ty CP Vipico và bị đơn UBND TP Đà Nẵng.
Công ty CP Vipico khởi kiện UBND TP Đà Nẵng vì công ty này bị UBND TP Đà Nẵng hủy kết quả đấu giá khu đất vàng có diện tích 11.487m2, nằm phía Đông cầu Rồng, quận Sơn Trà, TP Đà Nẵng Đà Nẵng.
Nội dung khởi kiện thể hiện, ngày 27/6/2017, Công ty cổ phần Vipico được Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản TP Đà Nẵng công nhận đơn vị trúng đấu giá với mức giá cao nhất đối với Khu đất A20 với diện tích 11.487 m2 và giá trúng đấu giá 56.800.000đ/1 m2. Ngày 28/7/2017, UBND TP Đà Nẵng đã ban hành Quyết định số 4105 về việc công nhận kết quả đấu giá khu đất A20 này.
Ngày 21/9/2017, Cục Thuế Đà Nẵng ban hành thông báo về việc nộp tiền sử dụng đất, thuê đất và thông báo nộp lệ phí trước bạ. Theo đó, Vipico phải nộp số tiền 652 tỉ đồng vào ngân sách nhà nước, chia làm 2 đợt, mỗi đợt 50%, kết thúc nộp đợt 2 vào 9/12/2017.
Ngày 12/10/2017, Cục Thuế TP Đà Nẵng ban hành thông báo điều chỉnh với nội dung thời hạn người sử dụng đất nộp đủ tiền ngân sách nhà nước trong vòng 30 ngày, nếu quá thời hạn theo thì hủy kết quả đấu giá và thu hồi tiền cọc nộp ngân sách theo quy định.
Ngày 20/10/2017, Vipico thanh toán đợt 1 số tiền 326,7 tỉ đồng. Đợt 2, Vipico nộp chậm 52 ngày so với thông báo của cơ quan thuế số tiền 326,4 tỉ đồng và đóng tiền phạt nộp chậm vào ngân sách.
Ngày 16/11/2018, UBND TP Đà Nẵng ban hành Quyết định số 5443 hủy Quyết định 4105 ngày 28/7/2017 về công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất đối với khu đất A20 đường Võ Văn Kiệt với lý do Vipico không thực hiện đúng cam kết tại phiếu đăng ký tham gia đấu giá; phương án đấu giá và quy chế tổ chức cuộc đấu giá. UBND TP Đà Nẵng cũng đồng thời quyết định thu tiền cọc nộp vào ngân sách nhà nước thành phố theo quy định.
Không đồng ý với quyết định của thành phố, ngày 28/11/2018 Công ty CP Vipico đã có đơn khởi kiện UBND TP Đà Nẵng lên TAND TP Đà Nẵng, yêu cầu hủy toàn bộ Quyết định số 5443 về việc hủy quyết định số 4105 của UBND TP Đà Nẵng công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất đối với Khu đất A20 mặt tiền đường Võ Văn Kiệt.
Sau đó, Vipico tiếp tục có đơn khởi kiện bổ sung yêu cầu UBND TP Đà Nẵng phải bồi thường số tiền thiệt hại là 115 tỉ đồng. Công ty Vipico cho rằng, UBND TP Đà Nẵng áp dụng Nghị định 43/2014/NĐ-CP làm căn cứ pháp luật để hủy kết quả đấu giá của công ty là không đúng quy định pháp luật. Công ty này viện dẫn, trường hợp của Vipico là chậm nộp tiền sử dụng đất nên cần phải áp dụng NĐ Nghị định số 45/2014/NĐ-CP.
HĐXX nhận định, việc UBND TP ban hành văn bản số 5443 là không có cơ sở pháp lý vì nhiều lý do như: Ngày 9-2-2018, Công ty Vipico đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính thì đến ngày 16-11-2018 UBND TP Đà Nẵng căn cứ Nghị định 43 ban hành quyết định 5443 hủy quyết định 4105 ngày 28-7-2017 của UBND TP công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất đối với khu đất A20 với lý do Công ty Vipico không nộp đủ tiền theo yêu cầu.
Thứ hai, lý do Công ty Vipico nộp tiền chậm không thuộc trong các trường hợp hủy kết quả đấu giá tài sản quy định tại Điều 72, Luật đấu giá tài sản; không thuộc trường hợp hủy kết quả đấu giá theo quy chế bán đấu giá trên địa bàn…Thứ ba, trình tự thủ tục nộp tiền sử dụng đất không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định 43. HĐXX cũng cho rằng có một số trường hợp tương tự như Công ty CP Vipico đã được UBND TP Đà Nẵng chấp nhận cho nộp chậm…
Sau khi xem xét, HĐXX đã chấp nhận yêu cầu khởi kiện của Công ty CP Vipico. Tuyên hủy toàn bộ quyết định hành chính trái pháp luật số 5443 ngày 16-11-2018 của UBND TP Đà Nẵng về việc hủy quyết định 4105 ngày 28-7-2017 của UBND TP công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất đối với khu đất A20 mặt tiền đường Võ Văn Kiệt cho Công ty Vipico. Do Công ty Vipico đã rút đơn kiện bồi thường thiệt hại nên Hội đồng xét xử đình chỉ xét xử với yêu cầu này.