Doanh nghiệp TPHCM muốn đóng góp lập quy hoạch nhưng vướng cơ chế

TPHCM đang rất cần kinh phí hỗ trợ từ các nhà đầu tư, doanh nghiệp để lập quy hoạch đô thị hoàn chỉnh – Ảnh minh họa: TL

Cổng thông tin Bộ Xây dựng ghi nhận, tại TPHCM nhiều đơn vị muốn tài trợ lập quy hoạch bằng tiền, nhưng tiền tài trợ của các đơn vị phải nộp ngân sách nhà nước, sau đó xuất chi phải tuân thủ theo quy định chi ngân sách, tốn rất nhiều thời gian và thủ tục.

Bên cạnh đó, trong quá trình nghiên cứu và định hướng ý tưởng quy hoạch chung cho địa phương, các quận huyện có thể nhận tài trợ của doanh nghiệp miễn sao mục tiêu cuối cùng tốt. Nhưng khi đồ án quy hoạch của quận, huyện đề xuất lên Hội đồng quy hoạch kiến trúc thành phố và các cơ quan chức năng thẩm định theo quy trình nhằm đảm bảo công bằng, khách quan, từ đây vướng mắc về tài trợ kinh phí cho lập quy hoạch gặp khó khăn.

Bởi hiên nay chưa có quy định chính thức nào về việc tài trợ kinh phí lập quy hoạch; loại quy hoạch nào được nhận tài trợ, ai được tài trợ, sử dụng kinh phí tài trợ như thế nào… Trong khi ngân sách địa phương chưa đảm bảo chi cho các hoạt động khảo sát, nghiên cứu, lập quy hoạch vốn khá tốn kém.

TTXVN đưa tin, tại hội nghị trực tuyến toàn quốc về đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng công tác quy hoạch thời kỳ 2021-2030, Phó chủ tịch UBND thành phố Võ Văn Hoan cho biết, TPHCM và Hà Nội là hai địa phương trong 63 tỉnh, thành phố đến nay chưa hoàn thành lập quy hoạch để trình Thủ tướng.

Trong 6 tháng qua, TPHCM đã tập trung thực hiện được một số việc cụ thể: thành lập Ban quản lý dự án, phê duyệt dự án nhiệm vụ quy hoạch, kế hoạch kêu gọi nhà thầu, ưu tiên bố trí vốn đầu tư công trung hạn 2021-2025, giao kế hoạch vốn năm 2023 cho dự án. TPHCM cũng tổ chức đấu thầu và chờ kết quả đấu thầu tư vấn xây dựng quy hoạch thành phố.

Tuy nhiên, quá trình thực hiện cho thấy quy trình đấu thầu phức tạp, thời gian quá dài, tư vấn ít nhưng nhu cầu nhiều; yêu cầu quy hoạch cao mà nguồn lực ngân sách có hạn, muốn có quy hoạch tốt thì phải có nguồn lực xã hội.

Hiện TPHCM đang gặp khó khăn ở chỗ, nhiều nhà đầu tư, doanh nghiệp lớn muốn đóng góp cho quy hoạch, song với quy định về tiếp nhận tài trợ cho công tác quy hoạch như hiện nay, nhiều khâu vướng, thành phố chưa kêu gọi và sử dụng được nguồn lực này, ông Hoan nói.

Thủ tướng Phạm Minh Chính ghi nhận kiến nghị của TPHCM về huy động nguồn lực xã hội để xây dựng quy hoạch. Thời gian qua cũng có những quy định chưa hợp lý do lo ngại bị chi phối khi nhận tài trợ lập quy hoạch, tạo ra sự cạnh tranh không công bằng giữa các doanh nghiệp muốn đầu tư dự án vào khu vực đang quy hoạch.

Thủ tướng giao lãnh đạo các bộ, ngành ưu tiên xử lý các vướng mắc cho Hà Nội và TPHCM bởi đây là 2 địa phương có khối lượng công việc nhiều, tính chất phức tạp, nhiều việc nhạy cảm.

Thủ tướng cho rằng, TPHCM nên huy động các chuyên gia, nhà nghiên cứu để tích hợp các quy hoạch, lưu ý cho phép nhận tài trợ kinh phí làm quy hoạch tỷ lệ 1/2000 trở lên vì đó là những quy hoạch chưa có nhà đầu tư, chưa phân biệt ranh giới đất, quy hoạch cả một vùng rộng lớn, diện tích đất của chủ đầu tư không nhiều so với diện tích mà đồ án nghiên cứu.

TPHCM cũng đề xuất Bộ Xây dựng nên sớm có những quy định cụ thể về việc nhận tài trợ kinh phí lập quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị để làm hành lang pháp lý cho các địa phương nhận tài trợ, đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch của các địa phương.

Thái Huy