Đổi mới, linh hoạt trong hoạt động giám sát

Đoàn giám sát Hội đồng nhân dân thành phố kiểm tra thực tế tình hình thực hiện dự án Nhà máy xử lý nước thải Sơn Đồng, huyện Hoài Đức. (Ảnh Linh Nguyễn)

Trước những diễn biến phức tạp của dịch Covid-19, để bảo đảm hoạt động giám sát theo kế hoạch đã đề ra, Hội đồng nhân dân (HĐND) thành phố Hà Nội đã lựa chọn, đổi mới phương thức giám sát theo hướng cả trực tiếp và gián tiếp. Ngay trong tháng 3, HĐND thành phố triển khai giám sát hàng loạt nội dung quan trọng.

Để cùng thành phố chuẩn bị tốt nhất cho Đại hội Thể thao Đông Nam Á lần thứ 31 (SEA Games 31) diễn ra vào trung tuần tháng 5/2022, Ban Văn hóa-Xã hội và Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND thành phố Hà Nội đã thành lập Đoàn giám sát về công tác đầu tư xây dựng, cải tạo cơ sở vật chất và chuẩn bị tổ chức SEA Games 31, nhằm đánh giá tình hình triển khai và kết quả công tác đầu tư xây dựng, cải tạo cơ sở vật chất và chuẩn bị tổ chức SEA Games 31, làm rõ kết quả và những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện; xác định nguyên nhân, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan. Đồng thời, đưa ra kiến nghị giải pháp đẩy nhanh tiến độ, chất lượng các dự án đầu tư xây dựng, cải tạo cơ sở vật chất và công tác chuẩn bị về mọi mặt để tổ chức thành công sự kiện.

Đại diện Đoàn giám sát cho biết, đây là lần thứ hai Thủ đô Hà Nội vinh dự cùng cả nước đăng cai tổ chức SEA Games. Hà Nội sẽ là nơi diễn ra các hoạt động Lễ khai mạc, Lễ bế mạc và tổ chức thi đấu hơn 20 môn thể thao trên tổng số 40 môn thi đấu trong chương trình, cùng toàn bộ các hoạt động của ASEAN Para Games tổ chức ngay sau đó. Chính vì vậy, hai tuần cuối tháng 3, trên cơ sở báo cáo của các đơn vị có đoàn sẽ tổ chức giám sát trực tiếp về công tác cải tạo, xây dựng cơ sở vật chất cũng như quá trình chuẩn bị cho sự kiện quan trọng này. Trong đó có tám công trình cấp thành phố và 12 công trình cấp quận, huyện phục vụ luyện tập và thi đấu.

Cũng trong tháng 3, Ban Pháp chế HĐND thành phố sẽ thực hiện đợt giám sát việc thực hiện tổ chức bộ máy và sử dụng biên chế của thành phố. Nội dung giám sát sẽ tập trung vào công tác sắp xếp bộ máy, biên chế công chức và hoạt động của UBND phường thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị. Đây có thể coi là đợt giám sát đầu tiên của thành phố Hà Nội về nội dung này kể từ khi thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị tại 12 quận và thị xã Sơn Tây từ ngày 1/7/2021. Do ảnh hưởng của dịch bệnh, nên Đoàn giám sát sẽ tổ chức họp, thống nhất giám sát thông qua báo cáo bằng văn bản và làm việc trực tiếp với một số đơn vị khi cần.

Tương tự, Ban Đô thị HĐND thành phố cũng đã thành lập đoàn giám sát việc thực hiện quy định của pháp luật về đặt hàng, đấu thầu cung ứng dịch vụ công thuộc lĩnh vực đô thị trên địa bàn. Cách thức giám sát cũng được đổi mới theo hướng cả trực tiếp và gián tiếp để bảo đảm yêu cầu phòng dịch. Riêng lĩnh vực đấu thầu cung ứng sản phẩm dịch vụ công ích, các thành viên Đoàn giám sát sẽ thị sát thực tế một số địa bàn, nhằm đánh giá toàn diện chất lượng sản phẩm dịch vụ công thuộc lĩnh vực đô thị, những hạn chế của đơn vị liên quan.

Năm 2022, HĐND thành phố sẽ tổ chức ba đợt giám sát về thực hiện các quy định pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công là nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước của thành phố; việc thực hiện các quy định pháp luật về xử lý nước thải sinh hoạt trên địa bàn; kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri. Đồng thời, các ban HĐND thành phố dự kiến thực hiện bảy đợt giám sát chuyên đề thuộc các lĩnh vực về nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, quản lý đô thị, môi trường, đất đai. Để tăng hiệu quả các cuộc giám sát, thành phần mời dự được mở rộng, gồm đại diện cơ quan cấp trên, các cơ quan chuyên môn, các chuyên gia, nhà khoa học.

Đáng chú ý, hình thức giám sát được HĐND thành phố thực hiện theo hướng linh hoạt và đa dạng, phù hợp với tình hình phòng, chống dịch như tăng cường giám sát chuyên đề, kết hợp giám sát trực tiếp và qua báo cáo, giám sát thường kỳ và đột xuất, tổ chức giám sát theo từng nhóm đối tượng. Qua đó, kịp thời làm rõ và tháo gỡ khó khăn cho cơ sở, không để các vấn đề dân sinh bức xúc tồn đọng.

Khẳng định tầm quan trọng của hoạt động giám sát, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà cho biết: Thường trực HĐND, các Ban HĐND, các Tổ đại biểu và đại biểu HĐND thành phố Hà Nội đã xây dựng kế hoạch giám sát ngay từ đầu năm. Cùng với đó làm rõ nội dung giám sát chuyên đề, nội dung chất vấn, nội dung giải trình, thời gian thực hiện, đối tượng giám sát. Việc lựa chọn đúng và trúng các nội dung là những vấn đề dân sinh bức xúc hoặc những bất cập, hạn chế trong các lĩnh vực quản lý nhà nước được đông đảo dư luận cử tri nhân dân quan tâm... cũng là ưu tiên hàng đầu trong công tác giám sát.

Với các giải pháp đặt ra, HĐND thành phố Hà Nội đã nhanh chóng thích ứng linh hoạt giữa bối cảnh dịch bệnh, hoạt động giám sát được thực hiện bài bản, đúng luật và có nhiều đổi mới để phù hợp việc triển khai mô hình chính quyền đô thị. Qua đó góp phần nâng cao uy tín, vai trò của HĐND, tăng cường niềm tin của cử tri với cơ quan đại diện của nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương.

An Trân