Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác tài chính

Nâng cao chất lượng công tác lập, phân bổ dự toán ngân sách

Công tác bảo đảm, quản lý tài chính ở Quân đoàn 12 thời gian qua được thực hiện trong điều kiện các cơ quan, đơn vị vừa tổ chức sáp nhập, dồn dịch, tổ chức lực lượng theo biên chế mới, vừa bảo đảm nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu và các nhiệm vụ đột xuất khác.

Nắm chắc đặc điểm tình hình, bám sát nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, tình hình thực tiễn, ngành tài chính phối hợp với các cơ quan chức năng tham mưu với cấp ủy, chỉ huy cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện đồng bộ các biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành dự toán ngân sách linh hoạt, bảo đảm kịp thời ngân sách cho nhiệm vụ thường xuyên, đột xuất, có trọng tâm, trọng điểm theo thứ tự ưu tiên.

Cán bộ Phòng Tài chính Quân đoàn 12 kiểm tra công tác kế toán trên hệ thống phần mềm kế toán tại Ban Tài chính, Bộ Tham mưu. Ảnh: TỰ HỒNG MINH

Cơ quan tài chính các cấp tăng cường dự báo tình hình, chủ động rà soát, bao quát toàn diện nhiệm vụ để lập dự toán ngân sách bảo đảm cho các nhiệm vụ chi thường xuyên, dự kiến những nội dung chi đột xuất phát sinh, như: Tham gia diễn tập, phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn...

Do đó, dự toán ngân sách của các cơ quan, đơn vị đúng về tổng mức, định mức, chi tiết theo từng lĩnh vực, đúng quy trình, phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ. Ngành cũng chủ động tham mưu, đề xuất với Thường vụ Đảng ủy, Bộ tư lệnh Quân đoàn phương án phân bổ ngân sách theo đúng hướng dẫn của cơ quan nghiệp vụ cấp trên, chú trọng các đơn vị mới sáp nhập, dồn dịch, sắp xếp tổ chức biên chế; các đơn vị vừa được giao tăng thêm nhiệm vụ; ưu tiên cho đơn vị huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, diễn tập, xây dựng nền nếp chính quy, bảo đảm đời sống bộ đội và các đơn vị thường xuyên thực hiện nhiệm vụ đột xuất... Thực hiện phân bổ ngân sách đúng nguyên tắc, dân chủ, công khai, minh bạch.

Do đó, tỷ lệ phân cấp dự toán ngân sách đạt trên 97%. Trong đó, kinh phí thường xuyên, xây dựng cơ bản đạt 100%; kinh phí nghiệp vụ đạt trên 80%; ngân sách Nhà nước giao đạt trên 90%. Ngành cũng hướng dẫn các đơn vị xây dựng kế hoạch chi tiêu để đôn đốc, theo dõi, kiểm tra, tránh hiện tượng chi dồn vào cuối năm, cuối quý, chi sai nội dung mục lục ngân sách hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền phê duyệt chuyển nguồn sang năm sau không đúng thời gian, nội dung quy định.

Nâng cao chất lượng công tác bảo đảm, quản lý, sử dụng các nguồn ngân sách

Cùng với tham mưu, đề xuất Thường vụ Đảng ủy, Bộ tư lệnh Quân đoàn phương án phân bổ ngân sách, ngành tài chính còn bảo đảm đủ, kịp thời kinh phí cho các đơn vị mua sắm, củng cố mô hình, học cụ, bia, bảng, hệ thống thao trường, công sự trận địa; hệ thống sổ sách, giáo án các loại; quản lý chặt chẽ các chế độ, chính sách về tiền lương, phụ cấp, trợ cấp, tiền ăn, bảo hiểm xã hội cho cán bộ, chiến sĩ theo đúng hướng dẫn, quy định của Nhà nước, Bộ Quốc phòng.

Thực hiện cấp phát, thanh toán, giải ngân theo kế hoạch đã được phê duyệt; tăng cường biện pháp kiểm soát chi chặt chẽ ở tất cả các khâu trước, trong, sau chi tiêu; hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thanh quyết toán kịp thời; không thanh toán các khoản chi sai nội dung, chi vượt dự toán, không có trong kế hoạch. Đề cao trách nhiệm của người trực tiếp quản lý, sử dụng ngân sách, tự chịu trách nhiệm trước cấp ủy, chỉ huy về chi tiêu, sử dụng kinh phí ở cơ quan, đơn vị; tăng cường phân cấp, phân quyền, gắn với trách nhiệm người đứng đầu.

Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, bảo đảm đơn giản thủ tục trong giao dự toán ngân sách, quy trình thanh quyết toán, thủ tục đấu thầu. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số phục vụ quản lý tài chính, ngân sách, tài sản theo kế hoạch chuyển đổi số toàn ngành tài chính Quân đội.

Cơ quan tài chính các cấp phối hợp với cơ quan, đơn vị tăng cường quản lý vật tư, tài sản đúng quy định; huy động sử dụng tối đa vật tư, hàng hóa, hạn chế tồn kho, kịp thời đề nghị thanh xử lý các loại tài sản không còn sử dụng, xuống cấp, lạc hậu để giảm trừ ngân sách. Tăng cường biện pháp quản lý giá, gắn với điều hành ngân sách để hạn chế yếu tố tiêu cực từ giá; thường xuyên theo sát diễn biến thị trường, phát huy vai trò của hội đồng giá, tổ chức khảo sát hàng hóa, chọn thời điểm mua sắm hợp lý để nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách.

Tăng cường công tác kiểm tra và tự kiểm tra

Cùng với nâng cao chất lượng quản lý, sử dụng ngân sách, các cơ quan, đơn vị trong toàn Quân đoàn cũng phát huy tốt vai trò, trách nhiệm kiểm tra, kiểm soát, nhất là trong quá trình quản lý chi tiêu, sử dụng ngân sách. Phối hợp chặt chẽ giữa kiểm tra của cấp ủy đảng với kiểm tra chuyên ngành. Tăng cường kiểm tra, thanh tra tại các đơn vị; chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm trong quản lý, sử dụng kinh phí, ngân sách nhà nước. Kịp thời tổ chức rút kinh nghiệm sau mỗi đợt tự kiểm tra, kiểm soát, kiểm toán, đề ra các giải pháp xử lý dứt điểm những khâu yếu, mặt yếu.

Phát huy vai trò, trách nhiệm giám sát của ủy ban kiểm tra đảng, thanh tra quốc phòng, hội đồng liên thẩm quân số, hội đồng mua sắm, hội đồng quân nhân, các tổ chức quần chúng và cá nhân trong thực hiện việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công của đơn vị. Tăng cường bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, nhân viên tài chính. Chú trọng bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, nhân viên làm công tác kế toán, đầu tư và cán bộ thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, chi tiêu, sử dụng ngân sách.

Phát huy truyền thống 80 năm của ngành tài chính Quân đội, ngành tài chính Quân đoàn 12 luôn đoàn kết, chủ động, sáng tạo, triển khai đồng bộ các biện pháp nâng cao chất lượng công tác tài chính, đáp ứng nhiệm vụ xây dựng Quân đoàn tinh-gọn-mạnh và yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.