Đồng bộ thể chế, nâng hiệu quả quản trị tài sản công trong mô hình chính quyền hai cấp

Thứ trưởng Bộ Tài chính Bùi Văn Khắng phát biểu tại Hội nghị. Ảnh Ngô Hùng.

Ngày 18/6, Bộ Tài chính tổ chức Hội nghị trực tuyến triển khai các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công. Thứ trưởng Bộ Tài chính Bùi Văn Khắng chủ trì và chỉ đạo Hội nghị.

Nhiều văn bản pháp lý quan trọng đã được ban hành

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Thứ trưởng Bùi Văn Khắng cho biết, trong bối cảnh cả nước đang thúc đẩy mạnh mẽ công cuộc đổi mới toàn diện và đồng bộ, việc sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh gọn đơn vị hành chính và thiết lập mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là bước đi tất yếu. Gắn với đó là yêu cầu điều chỉnh hệ thống tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công nhằm đáp ứng yêu cầu mới, nâng cao hiệu quả quản trị và phục vụ phát triển nhanh, bền vững.

Theo Thứ trưởng, để thực hiện yêu cầu trên, các văn bản pháp lý và hướng dẫn đã ban hành đều được xây dựng với nội dung chuyên môn sâu, phạm vi tác động lớn và ảnh hưởng trực tiếp tới nhiều đối tượng trong xã hội.

Bộ Tài chính đề nghị đại diện các bộ, ngành, địa phương cần quán triệt đầy đủ các nội dung, nghiên cứu kỹ lưỡng các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành để tham mưu cho cấp có thẩm quyền triển khai thực hiện hiệu quả. Việc tập huấn, tuyên truyền tới các đơn vị chịu sự tác động của các chính sách cũng cần được tiến hành kịp thời. Trường hợp có nội dung chưa rõ ràng, cần được giải thích thêm hoặc gặp khó khăn, vướng mắc trong quá trình áp dụng, các đại biểu nên chủ động nêu ý kiến để được đại diện Cục Quản lý Công sản trao đổi và làm rõ.

Lãnh đạo Bộ Tài chính cũng cho biết, liên quan đến công tác quản lý, sử dụng và xử lý tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị. Bộ Tài chính đã trình Chính phủ báo cáo Quốc hội về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công. Đây là nội dung thuộc dự án Luật sửa đổi, bổ sung tám luật trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tài chính và dự kiến sẽ được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 9.

Trên cơ sở đó, Bộ Tài chính đang chủ trì xây dựng dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, thay thế cho các Nghị định hiện hành như Nghị định số 151/2017/NĐ-CP, Nghị định số 114/2024/NĐ-CP và Nghị định số 50/2025/NĐ-CP. Dự thảo đã được hoàn thiện một bước căn cứ vào ý kiến đóng góp từ các bộ, ngành, địa phương.

Tại Hội nghị lần này, Bộ Tài chính tiếp tục đề nghị các cơ quan tiếp tục nghiên cứu, góp ý để hoàn thiện dự thảo Nghị định.

“Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là vấn đề mới, các chính sách liên quan lại được xây dựng và ban hành trong thời gian gấp rút. Vì vậy, nếu trong quá trình triển khai, các bộ, ngành, địa phương gặp khó khăn hay phát sinh bất cập, cần kịp thời phản ánh về Bộ Tài chính để được xem xét, hướng dẫn và tháo gỡ nhanh chóng, bảo đảm đáp ứng tốt nhất yêu cầu của tình hình mới”, Thứ trưởng Bùi Văn Khắng nhấn mạnh.

Hội nghị của Bộ Tài chính được tổ chức theo hình thức trực tuyến với các bộ, ngành và trực tuyến với các địa phương trên cả nước. Ảnh Ngô Hùng.

Địa phương chủ động, chưa phát sinh vướng mắc lớn

Tại Hội nghị, ông Nguyễn Tân Thịnh - Cục trưởng Cục Quản lý Công sản (Bộ Tài chính) cho biết, mô hình chính quyền địa phương mới sẽ đi vào hoạt động từ ngày 1/7/2025, tuy nhiên sẽ có nhiều việc ngay từ bây giờ các địa phương cần chuẩn bị rất tích cực. Đặc biệt đối với các vấn đề về tài sản, việc xây dựng phương án và tổ chức thực hiện cần căn cứ vào tiêu chuẩn, định mức và thẩm quyền, việc này cần làm ngay từ bây giờ.

“Hôm nay (ngày 18/6), Bộ Tài chính tổ chức tập huấn ngay cho các bộ ngành, địa phương để nắm được đầy đủ các quy định và thống nhất với nhau về nhận thức, hành động để đảm bảo việc chúng ta chuẩn bị tốt nhất cho thời điểm ngày 01/7/2025 và tổ chức triển khai các công việc tiếp theo”, ông Nguyễn Tân Thịnh nói.

Phát biểu tại Hội nghị, đại diện tỉnh Hải Dương cho biết, Tỉnh đã triển khai đầy đủ các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính. UBND tỉnh Hải Dương đã chỉ đạo Sở Tài chính thành lập các đoàn kiểm tra tại cấp huyện, xã, phường, thị trấn. Kết quả cho thấy công tác kiểm đếm và xây dựng phương án phân chia tài sản được thực hiện nghiêm túc. Riêng với việc thành lập 64 xã mới, tỉnh đã chủ động thu hồi xe ô tô dự kiến dôi dư từ cấp huyện để cấp bổ sung cho các xã thiếu, bảo đảm mỗi xã có 1 xe từ 1/7/2025.

Tỉnh Thái Nguyên nêu một số vướng mắc về phân cấp ngân sách và tổ chức bộ máy sau sáp nhập đơn vị hành chính. Một số quy định chưa rõ, địa phương mong muốn Bộ Tài chính sớm hướng dẫn cụ thể để đảm bảo tiến độ sắp xếp và hiệu quả trong quản lý ngân sách, đầu tư công.

Cũng nêu ý kiến tại Hội nghị, góp ý về Nghị định số 151/2025/NĐ-CP (về tiêu chuẩn, định mức trụ sở), đại diện TP. Hồ Chí Minh cho biết hiện đang tổng hợp ý kiến để gửi về Bộ Tài chính, trên cơ sở các quy định pháp luật mới được ban hành. Các nội dung không vướng quy định pháp luật sẽ được gửi trước qua Cục Quản lý công sản để trao đổi sơ bộ. Thành phố dự kiến hoàn thiện và gửi văn bản chính thức vào cuối tuần này.

TP. Hồ Chí Minh phản ánh đang trong quá trình tổng hợp ý kiến góp ý cho Nghị định số 151/2025/NĐ-CP liên quan đến định mức trụ sở. Thành phố đánh giá cao sự chỉ đạo kịp thời của Bộ Tài chính và đề nghị sớm có hướng dẫn cụ thể hơn về sắp xếp trụ sở ngành dọc và định mức xe công, tạo thuận lợi cho địa phương khi triển khai.

Theo ý kiến của nhiều bộ ngành, địa phương tham gia Hội nghị, các văn bản Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính vừa ban hành trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công chưa phát sinh vướng mắc. Các địa phương đánh giá, việc phân cấp, phân quyền như vậy đảm bảo sự triệt để, thông thoáng để các địa phương triển khai, thực hiện.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Bùi Văn Khắng khẳng định, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là vấn đề mới, sau khi mô hình này đi vào vận hành, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, đề nghị các bộ ngành, địa phương phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính để có phản ứng, xử lý tháo gỡ kịp thời.

Thùy Linh