Đóng góp ý kiến vào dự thảo Thông tư quy định về quản lý, sử dụng đất quốc phòng kết hợp với hoạt động lao động sản xuất, xây dựng kinh tế
Sáng 15/5, tại Hà Nội, Bộ Quốc phòng tổ chức Hội nghị dự thảo Thông tư quy định về quản lý, sử dụng đất quốc phòng kết hợp với hoạt động lao động sản xuất, xây dựng kinh tế. Thượng tướng Vũ Hải Sản, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Quân ủy Trung ương, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng chủ trì hội nghị. Cùng dự hội nghị có Trung tướng Thái Đại Ngọc, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Quân ủy Trung ương, Phó tổng Tham mưu trưởng QĐND Việt Nam.

Thượng tướng Vũ Hải Sản, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Quân ủy Trung ương, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng chủ trì hội nghị. Ảnh: qdnd.vn
Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp, kết hợp trực tuyến, kết nối giữa điểm cầu trung tâm trụ sở Bộ Quốc phòng với 43 điểm cầu trong toàn quân. Thiếu tướng Nguyễn Đức Mạnh, Phó Tư lệnh BĐBP chủ trì tại điểm cầu Bộ Tư lệnh BĐBP.
Căn cứ nhiệm vụ được Chính phủ giao cho Bộ Quốc phòng tại Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai; thực hiện chỉ đạo của Đại tướng Phan Văn Giang, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng giao Cục Kinh tế, Bộ Quốc phòng (nay là Cục Tài chính, Bộ Quốc phòng) chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan rà soát, xây dựng Thông tư quy định về quản lý, sử dụng đất quốc phòng kết hợp với hoạt động lao động sản xuất, xây dựng kinh tế thay thế Thông tư số 58/2021/TT-BQP ngày 7/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng hướng dẫn thực hiện quy định về thí điểm một số chính sách để tháo gỡ vướng mắc, tồn đọng trong quản lý, sử dụng đất quốc phòng kết hợp với hoạt động lao động sản xuất, xây dựng kinh tế, trình Bộ Quốc phòng. Cục Tài chính Bộ Quốc phòng (Cơ quan soạn thảo) đã xây dựng Thông tư với kết cấu, gồm 16 trang, 5 chương, 25 điều: Chương I quy định chung (Từ điều 1- điều 6); chương II lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh hoặc chấm dứt phương án sử dụng đất quốc phòng kết hợp với hoạt động lao động sản xuất, xây dựng kinh tế (từ điều 7- điều 10); chương III quản lý tài chính từ đất quốc phòng kết hợp với hoạt động lao động sản xuất, xây dựng kinh tế (từ điều 11- điều 15); chương IV trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trực thuộc Bộ Quốc phòng (từ điều 16- điều 22); chương V, điều khoản thi hành (từ điều 23- điều 25).
Như vậy dự thảo thông tư đã giảm 1 chương, tăng 1 điều so với Thông tư số 58/2021/TT-BQP do không còn nội dung quy định liên quan đến việc xây dựng phương án xử lý chấm dứt dự án, hợp đồng liên doanh, liên kết. Quá trình triển khai dự thảo Thông tư quy định về quản lý, sử dụng đất quốc phòng kết hợp với hoạt động lao động sản xuất, xây dựng kinh tế đã được thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục, qua nhiều lần xin ý kiến các Thủ trưởng, các cơ quan, đơn vị liên quan, 2 lần xin ý kiến các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp, Tài chính; làm việc, rà soát với Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng 5 lần (1 lần trước khi thực hiện thẩm định, 4 lần sau khi thẩm định); trình Thủ trưởng Bộ Quốc phòng 2 lần.

Thiếu tướng Nguyễn Đức Mạnh, Phó Tư lệnh BĐBP phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Dân Chủ
Tại hội nghị, đại biểu 12 cơ quan, đơn vị đã phát biểu thảo luận, góp ý đối với dự thảo Thông tư. Các ý kiến đều bày tỏ sự nhất trí cao với dự thảo Thông tư mới thay thế (Thông tư 58/2021) quy định về quản lý, sử dụng đất quốc phòng kết hợp với hoạt động lao động sản xuất, xây dựng kinh tế, có bố cục, phạm vi điều chỉnh và tính kịp thời; có nhiều nội dung quy định cụ thể, rõ ràng; đẩy mạnh phân cấp, phân định thẩm quyền trong phê duyệt phương án sử dụng đất đối với Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị theo đúng chủ trương của Bộ Chính trị, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Dự thảo Thông tư cũng đã cụ thể hóa được các nhiệm vụ của Chính phủ giao tại Nghị định số 102/2024/NĐ-CP, bảo đảm sự lãnh đạo của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng trong công tác quản lý, điều hành cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp; tạo được sự thống nhất trong quản lý, sử dụng đất quốc phòng khi sử dụng vào hoạt động lao động sản xuất, xây dựng kinh tế, tránh những sai phạm, lãng phí, thất thoát.
Đại biểu một số cơ quan, đơn vị dự hội nghị cũng đã đề xuất, đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp thu, bổ sung một số nội dung thuộc thẩm quyền để sớm hoàn thiện trình Thủ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành Thông tư để các cơ quan, đơn vị chức thực hiện, tránh được những khó khăn, vướng mắc, đảm bảo tốt cho việc triển khai thực hiện quản lý, sử dụng đất quốc phòng kết hợp với hoạt động lao động sản xuất, xây dựng kinh tế trong toàn quân được đồng bộ, thống nhất.

Quang cảnh hội nghị tại điểm cầu Bộ Tư lệnh BĐBP. Ảnh: Dân Chủ
Phát biểu kết luận hội nghị, Thượng tướng Vũ Hải Sản ghi nhận, biểu dương Cục Tài chính và các cơ quan liên quan đã chuẩn bị tốt, xây dựng dự thảo thông tư theo đúng quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, nội dung bảo đảm cụ thể, chặt chẽ, phân cấp, phân quyền, phân định rõ trách nhiệm và dễ triển khai.
Thượng tướng Vũ Hải Sản yêu cầu các cơ quan, đơn vị trong toàn quân tiếp tục nghiên cứu dự thảo thông tư và gửi ý kiến bằng văn bản về Cục Tài chính - cơ quan chủ trì xây dựng dự thảo thông tư. Cục Tài chính và các cơ quan liên quan tiếp thu đầy đủ các ý kiến tại hội nghị, khẩn trương bổ sung, hoàn chỉnh dự thảo và trình thủ trưởng Bộ Quốc phòng ký ban hành để triển khai thống nhất trong toàn quân, bảo đảm không còn khoảng trống pháp lý trong thực hiện cơ chế quản lý, sử dụng đất quốc phòng kết hợp với hoạt động lao động sản xuất, xây dựng kinh tế.