Đồng Nai 'mổ xẻ' nguyên nhân giải ngân vốn đầu tư công đạt 90%

Một đoạn cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu qua tỉnh Đồng Nai đã cơ bản hoàn thành đắp nền đường. (Ảnh: Công Phong/TTXVN)

Dù quyết liệt triển khai các giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, tuy nhiên năm 2024 tỷ lệ giải ngân của Đồng Nai đạt hơn 90%, tỉnh đã thẳng thắn "mổ xẻ" những nguyên nhân chủ quan và khách quan.

Ủy ban Nhân dân tỉnh Đồng Nai cho rằng trong quá trình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2024, tỉnh đã đạt được nhiều kết quả khả quan, nhưng cũng có những khó khăn nhất định; trong đó, nguyên nhân khách quan là việc cùng lúc triển khai nhiều dự án trọng điểm quốc gia trên địa bàn như dự án đường bộ cao tốc Biên Hòa-Vũng Tàu, dự án đường Vành đai 3 Thành phố Hồ Chí Minh, dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành... đã ảnh hưởng đến nguồn vật liệu cung ứng cho các dự án, chưa đảm bảo nhân sự để phục vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng; sự thay đổi về chính sách dẫn đến lúng túng trong việc thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng khi Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực từ ngày 1/8/2024.

Ngoài ra, Ủy ban Nhân dân tỉnh Đồng Nai nhìn nhận nguyên nhân chủ quan do lãnh đạo một số sở, ngành, địa phương chưa chủ động, chưa quyết liệt, còn lúng túng trong chỉ đạo điều hành triển khai kế hoạch đầu tư công năm 2024; một số chủ đầu tư chưa chủ động trong chuẩn bị đầu tư, chưa tính toán kỳ chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng dẫn đến việc tăng chi phí, phải điều chỉnh chủ trường đầu tư, dự án đầu tư nhiều lần; quá trình lập các quy hoạch trên địa bàn của các địa phương chưa đồng bộ dẫn đến khó khăn trong công tác thẩm định, phê duyệt dự án.

“Nhiều địa phương chưa chuẩn bị được các khu tái định cư để phục vụ cho việc giải phóng mặt bằng; năng lực của một số chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn, thi công còn yếu; công tác phối hợp giữa một số sở, ngành, chủ đầu tư với Ủy ban Nhân dân cấp huyện trong việc giải quyết khó khăn, vướng mắc trong triển khai các dự án có lúc, có nơi chưa kịp thời, chưa phân công cụ thể trách nhiệm, đặc biệt trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng... tình trạng né tránh, sợ sai, sợ trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ được giao,” Ủy ban Nhân dân tỉnh Đồng Nai nhìn nhận.

Với quyết tâm chính trị phải đạt tỷ lệ giải ngân từ 95% trở lên trong năm 2025, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Đồng Nai yêu cầu các đơn vị, địa phương thực hiện “5 quyết tâm,” “5 đảm bảo" trong tổ chức triển khai thực hiện; trong đó, quyết tâm giữ vững kỷ luật, kỷ cương, đẩy lùi tiêu cực trong triển khai giải ngân vốn đầu tư công; quyết tâm làm tốt công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư, tạo sinh kế cho người dân; quyết tâm tháo gỡ điểm nghẽn về thể chế và các phát sinh trên thực tế làm ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; quyết tâm đổi mới phương pháp, cách làm, ứng dụng giải pháp công nghệ mới, hiện đại, tăng cường chuyển đổi số; quyết tâm bám sát thực tiễn, tháo gỡ vướng mắc, khắc phục tình trạng đùn đẩy, né tránh, sợ sai, sợ trách nhiệm trong thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức.

Cầu Nhơn Trạch dài 2,6 km bắc qua sông Đồng Nai là cây cầu lớn nhất trên tuyến đường Vành đai 3 Thành phố Hồ Chí Minh. (Ảnh: Hồng Đạt/TTXVN)

Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Đồng Nai yêu cầu các đơn vị đảm bảo đủ nguyên vật liệu, nhất là cát, sỏi, đá, đất đắp nền đề phục vụ thi công các dự án, đặc biệt là các dự án quan trọng quốc gia, dự án cao tốc, dự án trọng điểm, liên vùng; đảm bảo số lượng nhân lực, lựa chọn cán bộ có đủ năng lực, đủ tâm, đủ tâm để phân công thực hiện các nhiệm vụ liên quan tới công tác giải ngân vốn đầu tư công; đảm bảo hài hòa lợi ích giữa nhà nước, nhà đầu tư và người dân trong giải phóng mặt bằng, tái định cư, tạo sinh kế cho người dân, trên tinh thần không để ai bị bỏ lại phía sau, nơi ở mới ít nhất phải bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ; đảm bảo quản lý đầu tư công đúng quy định, không kéo dài thời gian thực hiện dự án làm tăng tổng mức đầu tư dự án, gây thất thoát vốn, giảm hiệu quả đầu tư; và đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng theo mục tiêu, quy hoạch đề ra và đảm bảo công tác an toàn lao động, vệ sinh môi trường trong triển khai thực hiện các dự án.

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư Đồng Nai, tổng nguồn vốn ngân sách năm 2024 của tỉnh là 20.414 tỷ đồng (bao gồm vốn kéo dài); trong đó, vốn ngân sách trung ương là 2.509 tỷ đồng; vốn ngân sách địa phương kế hoạch giao là 13.771 tỷ đồng; vốn kế hoạch năm 2023 kéo dài sang năm 2024 là 4.134 tỷ đồng.

Kết quả, dự ước năm 2024 tỷ lệ giải ngân nguồn vốn đầu tư công của Đồng Nai đạt hơn 90%; trong đó, vốn ngân sách Trung ương giải ngân đạt 90% kế hoạch; vốn ngân sách địa phương giải ngân đạt 91% kế hoạch (ngân sách tỉnh 90%; ngân sách huyện 95%)./.

Công trường dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành nhìn từ trên cao. (Ảnh: Trung Nguyên/TTXVN)

(TTXVN/Vietnam+)