Đồng Nai trước loạt nhiệm vụ chiến lược sau kết luận của Thủ tướng

Văn phòng Chính phủ vừa ban hành Thông báo số 305/TB-VPCP về kết luận của Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng tại buổi làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Đồng Nai.

Buổi làm việc diễn ra chiều 13/6/2026, tại trụ sở Thành ủy Đồng Nai, với sự tham dự của các Phó Thủ tướng Chính phủ, lãnh đạo nhiều bộ, ngành Trung ương.

Theo Thông báo số 305/TB-VPCP, Nội dung làm việc tập trung vào kết quả phát triển kinh tế - xã hội, mục tiêu tăng trưởng “2 con số”, giải ngân vốn đầu tư công, vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW, phát triển nhà ở cho thuê và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của địa phương.

Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng tại buổi làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Đồng Nai.

Kết luận trong buổi làm việc, Thủ tướng ghi nhận, biểu dương những nỗ lực và kết quả tích cực mà Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố Đồng Nai đạt được thời gian qua. GRDP quý I/2026 của Đồng Nai tăng 9,76%, thuộc nhóm địa phương có tốc độ tăng trưởng cao nhất cả nước. Thu ngân sách đạt 51% dự toán, tổng mức bán lẻ và doanh thu dịch vụ tăng 16,37%, chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 13,59%, cao hơn bình quân cả nước.

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, kết luận cũng chỉ rõ Đồng Nai còn một số tồn tại, hạn chế cần có giải pháp khắc phục. Dư địa phát triển của thành phố còn lớn nhưng chưa được khai thác hết; tăng trưởng GRDP quý I đạt 9,76% nhưng vẫn thấp hơn kịch bản thành phố đặt ra. Đáng chú ý, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công tuy cao hơn bình quân cả nước nhưng mới đạt trên 30% kế hoạch, trong khi các động lực từ khu, cụm công nghiệp cũ đã tới hạn, giá trị gia tăng chưa cao.

Áp lực tăng trưởng và yêu cầu tháo gỡ điểm nghẽn

Để hoàn thành mục tiêu tăng trưởng năm 2026, Thủ tướng yêu cầu Đồng Nai đổi mới nhận thức, tư duy và phương thức làm việc. Từng cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức phải quán triệt tinh thần chủ động, sáng tạo, xử lý công việc theo thẩm quyền, hành động quyết liệt và hiệu quả. Thành phố cũng được yêu cầu mạnh dạn đề xuất với Trung ương những cơ chế, chính sách đột phá cho Đồng Nai nói riêng và cả nước nói chung.

Một trong những nhiệm vụ trọng tâm là rà soát, cập nhật kịch bản tăng trưởng phù hợp với tình hình mới và yêu cầu thực tiễn. Đồng Nai phải giao chỉ tiêu, nhiệm vụ và thời gian hoàn thành cụ thể cho từng sở, ngành, địa phương; đồng thời phân công từng đồng chí trong Ban Thường vụ Thành ủy, UBND thành phố theo dõi, chỉ đạo trực tiếp. Yêu cầu đặt ra là quyết tâm đạt mục tiêu tăng trưởng GRDP từ 10% trở lên.

Để đạt mục tiêu này, Thủ tướng yêu cầu thành phố chủ động hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nhất là khu vực tư nhân. Đồng Nai cần đẩy mạnh xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường, triển khai các dự án lớn trên địa bàn và tiếp tục cải cách, cắt giảm thủ tục hành chính. Các dự án tồn đọng, kéo dài phải được tập trung rà soát, xử lý dứt điểm để sớm đưa vào hoạt động, tạo thêm động lực phát triển kinh tế - xã hội.

Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng phát biểu chỉ đạo tại buổi làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Đồng Nai.

Một điểm nhấn quan trọng trong kết luận là yêu cầu hoàn thiện quy hoạch và hạ tầng kết nối Cảng hàng không quốc tế Long Thành. Đồng Nai được yêu cầu rà soát, cập nhật, bổ sung quy hoạch thành phố, quy hoạch đô thị và nông thôn, xác định lộ trình hoàn thành sớm nhất các quy hoạch liên quan đến sân bay Long Thành. Các bộ, ngành, đơn vị liên quan phải xử lý ngay khó khăn, vướng mắc của dự án sân bay Long Thành trong tháng 6/2026, bảo đảm hoàn thành, đưa dự án đi vào hoạt động cuối năm 2026.

Trong lĩnh vực công nghiệp - xây dựng, Đồng Nai được định hướng củng cố vị thế trung tâm công nghiệp hiện đại của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và cả nước. Thành phố cần thu hút đầu tư có chọn lọc vào các khu công nghiệp, rà soát quỹ đất công nghiệp và tỷ lệ lấp đầy để ưu tiên không gian cho dự án công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ, cơ khí chính xác, tự động hóa, vật liệu mới và tiết kiệm năng lượng. Cùng với đó là yêu cầu đẩy nhanh các công trình hạ tầng kết nối chiến lược, nhất là các tuyến giao thông liên vùng và kết nối sân bay Long Thành.

Ở lĩnh vực thương mại, dịch vụ, Thủ tướng yêu cầu Đồng Nai thay đổi tư duy từ “sản xuất nhiều, xuất khẩu thô” sang “xuất khẩu xanh, xuất khẩu số và có giá trị gia tăng cao”. Với lợi thế “thành phố sân bay”, Đồng Nai cần đẩy nhanh các dự án trung tâm logistics, cảng cạn và phát triển mô hình thương mại, dịch vụ chất lượng cao tại các đô thị trung tâm. Thành phố cũng phải hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng thương mại điện tử xuyên biên giới, số hóa truy xuất nguồn gốc và đáp ứng các tiêu chuẩn xanh quốc tế.

Đối với nông nghiệp, Đồng Nai được yêu cầu tập trung phát triển nông nghiệp công nghệ cao gắn với chế biến và tiêu thụ nông sản. Thành phố cần phát triển vùng nông sản xuất khẩu như cà phê, tiêu, sầu riêng, ca cao, đồng thời tiếp tục phát huy thế mạnh trong chăn nuôi và chế biến gỗ xuất khẩu. Việc nâng cao năng lực tham gia thị trường carbon, nhất là tại Vườn quốc gia Bù Gia Mập, Vườn quốc gia Cát Tiên và các khu bảo tồn, cũng được đặt ra như một hướng đi mới.

Cơ chế đặc thù và bài toán quản trị trong giai đoạn mới

Bên cạnh yêu cầu tăng trưởng, kết luận của Thủ tướng đặt ra nhiều nhiệm vụ về quản trị phát triển dài hạn cho Đồng Nai. Đối với đầu tư công, thành phố phải tăng cường quản lý thu ngân sách nhà nước, tập trung tháo gỡ khó khăn và phấn đấu giải ngân 100% vốn đầu tư công. Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 phải được xây dựng theo nguyên tắc bố trí vốn tập trung, sắp xếp thứ tự ưu tiên và giảm số lượng dự án tối thiểu 30% so với giai đoạn 2021 - 2025.

Về nhà ở cho thuê, Thủ tướng yêu cầu Đồng Nai chuyển mạnh nhận thức từ chú trọng đáp ứng yêu cầu sở hữu nhà ở sang bảo đảm quyền mọi người dân đều có chỗ ở. Nhà nước đầu tư và có chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư, phát triển nhà ở cho thuê. Đây là định hướng đáng chú ý đối với một địa phương có đông công nhân, lao động nhập cư và hệ thống khu công nghiệp lớn như Đồng Nai.

Đối với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Đồng Nai được yêu cầu bảo đảm vận hành thông suốt, hiệu quả. Thành phố phải chủ động kiến nghị Trung ương hoàn thiện cơ chế, chính sách về biên chế, phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền và năng lực thực thi ở cơ sở. Cùng với đó, địa phương phải khẩn trương sắp xếp thôn, tổ dân phố, rà soát chất lượng cán bộ cấp phường, xã để bố trí, luân chuyển và đào tạo phù hợp.

Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và chuyển đổi số, Đồng Nai được yêu cầu triển khai quyết liệt, thực chất, hiệu quả Nghị quyết số 57-NQ/TW. Thành phố cần hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu, nhất là dữ liệu đất đai, đẩy mạnh ứng dụng trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, chíp bán dẫn, robot, tự động hóa và từng bước xây dựng thành phố thông minh. Đồng Nai cũng phải khẩn trương thành lập khu công nghệ số tập trung và khu đổi mới sáng tạo.

Đối với các kiến nghị của thành phố, Thủ tướng giao các bộ, ngành phối hợp hỗ trợ Đồng Nai hoàn thiện dự thảo nghị quyết về xây dựng và phát triển thành phố Đồng Nai đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2065. Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cùng các cơ quan liên quan được giao phối hợp chặt chẽ, hỗ trợ thành phố hoàn thiện dự thảo để trình Bộ Chính trị xem xét, ban hành. Đây là cơ sở quan trọng để Đồng Nai định hình chiến lược phát triển dài hạn, tương xứng với vai trò mới sau khi trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.

Bí thư Thành ủy Đồng Nai Vũ Hồng Văn phát biểu ý kiến tại buổi làm việc với Thủ tướng Lê Minh Hưng.

Về cơ chế, chính sách đặc thù, Thủ tướng giao Bộ Tài chính khẩn trương thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo Chính phủ tại Văn bản số 5274/VPCP-QHĐP ngày 6/6/2026. Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp và các bộ, cơ quan liên quan được yêu cầu phối hợp, tạo điều kiện hỗ trợ Đồng Nai sớm hoàn thiện hồ sơ nghị quyết trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp gần nhất. Nếu được ban hành, cơ chế đặc thù sẽ tạo thêm dư địa chính sách để Đồng Nai huy động nguồn lực cho hạ tầng, đô thị, công nghiệp và các dự án liên kết vùng.

Một nội dung đáng chú ý khác là việc xử lý các kiến nghị liên quan cao tốc Bắc - Nam phía Tây đoạn Gia Nghĩa - Chơn Thành. Thủ tướng giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng và các cơ quan liên quan xem xét kiến nghị về điều chỉnh chủ trương đầu tư, tăng vốn ngân sách Trung ương tham gia dự án thành phần 1, báo cáo cấp có thẩm quyền trước ngày 20/6/2026. Riêng kiến nghị kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân nguồn vốn ngân sách Trung ương sang năm 2027, Bộ Tài chính được giao nghiên cứu, giải quyết và trả lời địa phương trước ngày 20/6/2026.

Việc chuyển giao Vườn quốc gia Cát Tiên cũng được đặt ra với thời hạn cụ thể. Thủ tướng giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành Trung ương, UBND thành phố Đồng Nai và UBND tỉnh Lâm Đồng khẩn trương trình Chính phủ ban hành nghị quyết chuyển giao Vườn quốc gia Cát Tiên về UBND thành phố Đồng Nai quản lý, hoàn thành trước ngày 30/6/2026. Bộ Nội vụ được giao lập đề án điều chỉnh địa giới hành chính của Đồng Nai sau khi bàn giao toàn bộ diện tích Vườn quốc gia Cát Tiên cho thành phố quản lý, trình cấp có thẩm quyền trước ngày 15/7/2026.

Ngoài ra, Bộ Công Thương được giao phối hợp với Tập đoàn Điện lực Việt Nam và UBND thành phố Đồng Nai nghiên cứu, đề xuất giải pháp bảo đảm cung ứng điện ổn định cho các dự án khu công nghiệp, khu công nghệ cao, trung tâm dữ liệu, bán dẫn AI và các dự án khác trên địa bàn. Bộ Nông nghiệp và Môi trường được giao hướng dẫn Đồng Nai về đơn giá bồi thường cây trồng, cấp phép, gia hạn, nâng công suất khai thác khoáng sản để đáp ứng nhu cầu vật liệu cho các dự án hạ tầng trọng điểm. Những nhiệm vụ này cho thấy yêu cầu phối hợp giữa Trung ương và địa phương đang được đặt ra rất cụ thể, gắn với từng thời hạn xử lý.

Từ kết luận của Thủ tướng, có thể thấy Đồng Nai đang bước vào giai đoạn phát triển mới với cơ hội lớn nhưng áp lực thực thi cũng rất lớn. Những nhiệm vụ được giao không chỉ nhằm tháo gỡ điểm nghẽn trước mắt mà còn định hình lại không gian phát triển, mô hình quản trị, hạ tầng chiến lược và cơ chế chính sách dài hạn cho thành phố. Nếu triển khai quyết liệt, Đồng Nai có cơ hội phát huy rõ hơn vai trò trung tâm công nghiệp, logistics, đô thị sân bay và cực tăng trưởng quan trọng của vùng Đông Nam Bộ.