Dự án chống ngập nghìn tỷ: Đơn vị duy nhất dự thầu trúng 3 gói thầu trên 3.000 tỷ đồng

Dự án chống ngập hơn 3.200 tỷ đồng: Chọn nhà thầu từ khi đóng thầu đến kết thúc trong 8 ngày!
Dự án chống ngập hơn 3.200 tỷ đồng tại TP. Hồ Chí Minh được đấu thầu như thế nào?

Đơn vị duy nhất nộp hồ sơ dự thầu

Công ty Thoát nước đô thị TP. Hồ Chí Minh là đơn vị trúng 3 gói thầu trị giá hơn 3.000 tỷ đồng của dự án chống ngập có vốn đầu tư hơn 3.200 tỷ đồng do Trung tâm QLHTKT làm chủ đầu tư

Công ty TNHH MTV Thoát nước đô thị TP. Hồ Chí Minh (Cty Thoát nước đô thị) đã trúng 3 gói thầu quản lý vận hành hệ thống thoát nước trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh gồm:

Gói số 5: Lưu vực Bắc thành phố, Đông thành phố, Bắc Nhiêu Lộc - Thị Nghè, Nam Nhiêu Lộc, Nam Tham Lương (giá trúng thầu hơn 1.408 tỷ đồng).

Gói số 6: lưu vực Nam thành phố, Tây thành phố, Bến Nghé - Quận 4, Bắc Tàu Hủ, Tân Hóa - Lò Gốm, (giá trúng thầu hơn 1.446 tỷ đồng).

Gói số 8: Quản lý vận hành các trạm kiểm soát triều, trạm bơm chống ngập hơn (giá trúng thầu hơn 221 tỷ đồng).

Theo tài liệu, quá trình tham gia dự thầu tại 3 gói thầu trên thể hiện, ngày 19.3.2020, Cty Thoát nước đô thị (đơn vị nộp hồ sơ dự thầu gói thầu số 5,6,8) đã có 3 “Thư giảm giá” gửi Công ty CP Đầu tư phát triển nước và môi trường Đại Việt (Công ty Đại Việt), đơn vị mời thầu.

Trong 3 thư này, Cty Thoát nước đô thị nêu với điều kiện tài chính và năng lực thi công của đơn vị, với kinh nghiệm quản lý vận hành bảo dưỡng hệ thống thoát nước nhiều năm trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh và phương án thi công đề xuất trong hồ sơ dự thầu… Đơn vị quyết định giảm giá dự thầu 3%.

Theo đó, gói thầu số 5, giá dự thầu hơn 1.452 tỷ đồng, giảm 3% còn hơn 1.408 tỷ đồng; gói thầu số 6, giá dự thầu hơn 1.491 tỷ đồng, giảm 3% còn hơn 1.446 tỷ đồng; gói thầu số 8, giá dự thầu hơn 228 tỷ đồng, giảm 3% còn hơn 221 tỷ đồng.

Công nhân Công ty Thoát nước đô thị TP. Hồ Chí Minh đang dọn bùn tại tuyến cống trên đường Nguyễn Văn Linh, quận 7. Ảnh: Quang Phương.

Ngày 20.3.2020 các đơn vị liên quan thực hiện đóng thầu. Cả 3 gói thầu số 5,6,8 chỉ có một nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu là Cty Thoát nước đô thị.

Trước tình huống này, Trung tâm Quản lý hạ tầng kỹ thuật (Trung tâm QLHTKT - thuộc Sở Xây dựng TP. Hồ Chí Minh) và Cty Đại Việt đã tiến hành lập “Biên bản xử lý tình huống”. Hai bên đã thống nhất cho phép mở thầu ngay để tiến hành đánh giá.

Tiếp đó, các đơn vị liên quan đã thực hiện các công việc liên quan để kết luận và kiến nghị Trung tâm QLHTKT phê duyệt Cty Thoát nước đô thị trúng 3 gói thầu trên.

Đến ngày 30.3.2020, Trung tâm QLHTKT đã ký 3 quyết định (số 192, 193,195/QĐ-TTHT) phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu đối với Cty Thoát nước đô thị trúng 3 gói thầu nêu trên.

Ngày 31.3.2020, Cty Thoát nước đô thị và Trung tâm QLHTKT ký 3 hợp đồng (số 128, 129, 131/HĐ-TTHT) về cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước đối với 3 gói thầu trên. Thời hạn thực hiện hợp đồng từ 1.4.2020 đến 31.3.2025.

Giải ngân hợp đồng theo đúng tiến độ

Trạm kiểm soát triều Bình Triệu, một trong số các trạm kiểm soát triều nằm trong gói thầu số 8, có giá trúng thầu hơn 221 tỷ đồng. Ảnh: Quang Phương.

PV Báo Đại biểu Nhân dân đã liên hệ Trung tâm QLHTKT để tìm hiểu nội dung từ năm 2020 đến nay kết quả thực hiện các hợp đồng của các gói thầu như thế nào?

Ông Vũ Văn Điệp, Giám đốc Trung tâm QLHTKT cho biết: “Từ năm 2020 đến nay kết quả thực hiện các hợp đồng của các gói thầu theo đúng các điều khoản quy định trong hoạt đồng”.

Theo hợp đồng số 128/HĐ-TTHT (gói thầu số 5, giá trúng thầu hơn 1.408 tỷ đồng) về cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước giữa Cty Thoát nước đô thị và Trung tâm QLHTKT, hợp đồng thực hiện 5 năm với nhiều nội dung.

Phụ lục bảng giá của hợp đồng số 128 nói trên cũng thể hiện, trong năm 2020, Cty Thoát nước đô thị thực hiện nạo vét hệ thống thoát nước cụ thể: nạo vét lòng cống tròn và hầm ga, máng bằng thủ công, nạo vét lòng cống vòm – hộp và hầm ga bằng thủ công, nạo vét lòng cống tròn bằng thủ công, nạo vét lòng cống vòm hộp bằng thủ công, nạo vét hầm ga và máng, nạo vét hầm ga và máng bằng xe hút bùn, vận chuyển bùn bằng ô tô tự đổ…

Triều cường gây ngập nặng trên đường Huỳnh Tấn Phát (Q.7).

Bên cạnh đó còn duy tu nạo vét hệ thống kênh rạch – cửa xả gồm: nạo vét bùn mương kênh rạch bằng thủ công, vận chuyển bùn bằng xe cơ giới… Duy tu sửa chữa hệ thống thoát nước gồm: sửa chữa tường hầm ga, làm mờ hầm ga trên tuyến cống cũ, sửa chữa cống sụp, nâng khuôn hầm ga… Tuần tra hệ thống thoát nước; Kiểm soát tình trạng ngập hệ thống thoát nước; Khảo sát hiện trạng cống thuộc hệ thống thoát nước; Vận hành van. Tổng giá trị hợp đồng năm 2020 hơn 189 tỷ đồng.

Trong các năm tiếp, Công ty Thoát nước cũng thực hiện các công việc tương tự với giá: Năm 2021 hơn 256 tỷ đồng; Năm 2022 hơn 280 tỷ đồng; năm 2023 hơn 305 tỷ đồng…

Còn tại hợp đồng số 129/HĐ-TTHT (gói thầu số 6, giá trúng thầu hơn 1.446 tỷ đồng), Cty Thoát nước đô thị cũng thực hiện các nội dung công việc tương tự hợp đồng 128 trên.

Trong đó năm 2020, bảng giá hơn 191 tỷ đồng; năm 2021 hơn 264 tỷ đồng; năm 2022 hơn 287 tỷ đồng; năm 2023 hơn 313 tỷ đồng; năm 2024 hơn 341 tỷ đồng…

Triều cường gây ngập nặng tại một tuyến đường ở quận Bình Thạnh. Ảnh: Quang Phương.

Đối với hợp đồng số 131/HĐ-TTHT (gói 8, giá trúng thầu hơn 221 tỷ đồng): Quản lý vận hành các trạm kiểm soát triều, trạm bơm chống ngập, Cty Thoát nước đô thị thực hiện quản lý vận hành các trạm bơm: Thanh Đa, Phú Lâm, cống kiểm soát triều Bình Triệu…kinh phí năm 2020 là hơn 30 tỷ đồng; năm 2021 hơn 41 tỷ đồng; năm 2022 hơn 46 tỷ đồng, năm 2023 hơn 48 tỷ đồng…

Theo tài liệu, cả 3 hợp đồng trên đều có hình thức giá hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh. Cụ thể, giá trị thanh toán được tính bằng cách lấy đơn giá điều chỉnh ghi trong hợp đồng nhân với khối lượng, số lượng công việc thực tế mà nhà thầu đã thực hiện.

Dù dự án chống ngập hơn 3.200 tỷ đồng tại TP. Hồ Chí Minh được tổ chức công khai, minh bạch nhưng chỉ có duy nhất Cty Thoát nước đô thị nộp hồ sơ dự thầu, tham gia đấu thầu.

Thêm nữa, hàng năm dự án tiêu tốn hàng trăm tỷ đồng tiền ngân sách nhưng nhiều tuyến đường (thuộc phạm vi quản lý của dự án) mưa xuống, triều cường lên lại xảy ra tình trạng ngập úng. Vậy nguồn vốn ngân sách được sử dụng hiệu quả đến mức nào?

* Báo Đại biểu Nhân dân sẽ tiếp tục giám sát và thông tin kết quả thực thi pháp luật của các cơ quan liên quan đến bạn đọc và cử tri cả nước.

Quang Phương