Dự án đường ven biển Quảng Bình bị ảnh hưởng tiến độ do vướng mặt bằng

Theo Sở GTVT Quảng Bình, hiện nay các địa phương trên tuyến đã phê duyệt phương án và chi trả tiền bồi thường giải phóng mặt bằng được 70,98/80 km, đạt 89% chiều dài tuyến. Trong đó, phạm vi có mặt bằng thi công liên tục được 68,64/80 km, đạt 85,5% chiều dài tuyến. Về công tác giải ngân, năm 2024, dự án đã giải ngân được 70,551/232,413 tỷ đồng (đạt 30,4% kế hoạch).

Tuy vậy, hiện nay dự án đang gặp nhiều khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng làm ảnh hưởng đến tiến độ dự án. Cụ thể, trên toàn tuyến dự án vẫn còn hơn 11 km chưa được bàn giao mặt bằng sạch cho nhà thầu thi công, nằm rải rác tại các địa phương.

Một khu vực đang vướng mắc về bàn giao mặt bằng tại Dự án thành phần 1 - Đường ven biển Quảng Bình đoạn qua xã Ngư Thủy, huyện Lệ Thủy.

Trong đó, tại đoạn đi qua huyện Lệ Thủy, địa phương này hiện nay mới phê duyệt phương án giải phóng mặt bằng 22,22/26,78 km, đạt 82,97%. Trong đó, số hộ dân bị ảnh hưởng chưa được phê duyệt phương án giải phóng mặt bằng là 132/422 hộ.

Bên cạnh đó, công tác xây dựng các khu tái định cư triển khai còn chậm, ảnh hưởng đến việc di dời chỗ ở cho các hộ dân thuộc diện giải tỏa. Cụ thể, phạm vi mặt bằng dự án qua huyện Lệ Thủy có 41 hộ phải di dời tái định cư tại 2 khu tái định cư tập trung. Nhưng đến nay chỉ mới có khu tái định cư tại thôn Trung Thành, xã Ngư Thủy Bắc triển khai thi công đạt 70%. Còn lại khu tái định cư tại thôn Tân Thượng Hải, xã Ngư Thủy chưa thực hiện xong công tác giải phóng mặt bằng nên chưa triển khai thi công. Điều này làm công tác bàn giao mặt bằng bị ảnh hưởng khá lớn.

Đáng chú ý, đoạn tuyến qua huyện Lệ Thủy còn bị ngắt quãng mặt bằng ở phạm vi các trang trại nuôi trồng thủy sản. Hiện nay, địa phương đang tiến hành định giá phần tài sản và xác định các tài sản bị ảnh hưởng ngoài phạm vi thu hồi có tính liên hoàn để trình các Hội đồng thẩm định tỉnh có ý kiến.

Tại huyện Quảng Ninh, phạm vi đã phê duyệt phương án giải phóng mặt bằng là 11,03/11,131 km, đạt 99,09%, tuy nhiên phạm vi bàn giao mặt bằng mới được 10,53/11,131 km (đạt 94,61%). Việc chưa thể bàn giao mặt bằng liên quan đến các vướng mắc về tài sản tạo lập trên đất rừng, đền bù trang trại nuôi trồng thủy sản, di dời lăng mộ. Trong số đó, có một số trường hợp các hộ dân tạo lập tài sản trái phép trên đất rừng sản xuất trong phạm vi dự án đi qua, hiện nay huyện quảng Ninh đang giao cơ quan chuyên môn tham mưu thực hiện biện pháp cưỡng chế, thi hành quyết định xử phạt vi phạm.

Cũng theo Sở GTVT Quảng Bình, tại các địa phương khác như TP. Đồng Hới; các huyện Quảng Trạch, Bố Trạch; thị xã Ba Đồn cũng gặp phải các vướng mắc tương tự.

Ông Phạm Văn Năm, Giám đốc Sở GTVT Quảng Bình cho biết, đối với trang trại nuôi trồng thủy sản bị ảnh hưởng, hiện nay UBND tỉnh Quảng Bình đã thành lập 2 Hội đồng cấp tỉnh để xem xét thẩm định tính liên hoàn của tài sản trang trại nuôi trồng thủy sản trong và ngoài phạm vi giải phóng mặt bằng; công tác định giá các loại vật tư, máy móc, thiết bị nuôi trồng thủy sản không có trong bảng giá đền bù của UBND tỉnh. Đồng thời, UBND tỉnh Quảng Bình cũng đề nghị các huyện khẩn trương hoàn thiện phương án của 2 nội dung trên và trình Hội đồng cấp tỉnh thẩm định để có cơ sở phê duyệt.

Bên cạnh đó, UBND tỉnh Quảng Bình đã yêu cầu UBND các huyện đẩy nhanh công tác thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường; tuyên truyền vận động người dân chấp hành bàn giao mặt bằng; giải quyết các khó khăn, vướng mắc để khẩn trương bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư và nhà thầu thi công đúng tiến độ.

Mới đây, tại cuộc họp liên quan, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình đã chỉ đạo giao Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển quỹ đất các huyện đẩy nhanh tiến độ thực hiện các khu tái định cư, đồng thời tập trung nhân lực đẩy nhanh về hồ sơ, thủ tục công khai, trình duyệt phương án bồi thường hỗ trợ các hộ gia đình còn lại.

Được biết, Dự án thành phần 1 - Đường ven biển thuộc Dự án Đường ven biển và cầu Nhật Lệ 3, gồm 3 đoạn với tổng chiều dài 80 km: Đoạn Nam Roòn - Quảng Phúc dài 21,9 km; đoạn Nam cầu Lý Hòa - Quang Phú dài 15,5 km; đoạn Hà Trung - Mạch Nước dài 42,6 km (không bao gồm đoạn qua FLC dài 5,8km do nhà đầu tư tự thực hiện).

Tổng mức đầu tư dự án là 2.197 tỷ đồng, thời gian thực hiện từ năm 2021-2026. Để thực hiện dự án này, diện tích đất thu hồi 199,33 ha, thuộc phạm vi địa bàn 16 xã, phường của 6 huyện, thị xã, thành phố; ảnh hưởng đến 1.083 hộ. Đối với công tác tái định cư và bồi thường bằng đất, có 72 hộ bị ảnh hưởng. Riêng phạm vi bồi thường các hộ nuôi trồng thủy sản và chăn nuôi, toàn tuyến có 22 hộ bị ảnh hưởng.

Ngọc Tân