Dự án không còn quỹ đất tái định cư vẫn được xem xét cấp sổ hồng
Qua thực tế tại các buổi làm việc của Tổng Công tác 5013 cho thấy, nhiều dự án quỹ nhà, đất các chủ đầu tư phải bố trí để tái định cư theo quy định không còn.

Một buổi làm việc của Tổ Công tác 5013
Chủ đầu tư “bán nốt” quỹ nhà, đất tái định cư
Tại buổi làm việc mới đây của Tổ 5013, các thành viên dự họp đã đưa ra xem xét 2 dự án thuộc trường hợp trên. Theo đó, chung cư Bình Quới 1 và chung cư Bình Quới 2, phường Bình Thạnh, do Tổng công ty Xây dựng Sài Gòn làm chủ đầu tư.
Theo Văn phòng Đăng ký đất đai TPHCM, dự án chung cư Bình Quới 1 có tổng số 105 căn hộ, khu đất xây dựng chung cư đã được Sở Tài Nguyên Môi trường (cũ) cấp sổ hồng vào năm 2010, diện tích đất 1.590m2, thời hạn sử dụng đất lâu dài. Còn dự án chung cư Bình Quới 2 có tổng số 168 căn hộ, đã được Sở Tài Nguyên Môi trường (cũ) cấp sổ hồng vào 2010, diện tích đất 3.128m2, thời hạn sử dụng đất lâu dài.
Theo quyết định, Tổng công ty Xây dựng Sài Gòn phải có trách nhiệm dành tối thiểu 20% quỹ nhà (căn hộ chung cư) tại 2 chung cư trên để tạo quỹ nhà phục vụ tái định cư cho các hộ chịu ảnh hưởng của dự án Khu đô thị mới Bình Quới - Thanh Đa.
Đến nay 2 dự án trên đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng. Tuy nhiên, công ty này đã bán kinh doanh 100% số lượng căn hộ của 2 chung cư, bao gồm cả 20% số lượng căn hộ để bố trí tái định cư cho các hộ chịu ảnh hưởng của dự án Khu đô thị mới Bình Quới - Thanh Đa theo Công văn số 6588.
Tại cuộc họp, đại diện chủ đầu tư cho rằng, UBND quận Bình Thạnh (cũ) không có nhu cầu tái định cư nên doanh nghiệp bán theo giá kinh doanh để thu hồi vốn và đã nộp tiền vào ngân sách. Trong khi đó, đến ngày 30-7-2024, tại Biên bản kiểm tra hiện trạng công trình, UBND quận Bình Thạnh có Công văn số 1901 gửi Sở Xây dựng liên quan đến việc mua 20% quỹ nhà ở tái định cư nhưng Sở Xây dựng chưa có ý kiến. Hiện nay, UBND quận Bình Thạnh vẫn còn nhu cầu được mua quỹ nhà nêu trên.
Sau khi nghe ý kiến của các bên liên quan, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường TPHCM Nguyễn Toàn Thắng thống nhất cấp sổ hồng cho người mua nhà tại 2 chung cư nói trên. Riêng về 20% quỹ nhà tái định cư, ông Thắng đề nghị chủ đầu tư tổng hợp hồ sơ pháp lý để Sở Xây dựng, Văn phòng Đăng ký đất đai TPHCM để làm rõ nghĩa vụ 20% quỹ nhà tái định cư nếu địa phương có nhu cầu.
Tại nhiều cuộc họp trước đó, nhiều dự án đưa ra xem xét cấp giấy chứng nhận cho người mua nhà cũng “vướng” khi quỹ nhà tái định cư bị chủ đầu tư “bán nốt” nhưng cuộc họp đã đến thống nhất tiến hành cấp sổ hồng cho người mua nhà vì họ là bên thứ ba “mua nhà ngay tình”. Tuy nhiên, các thành viên của Tổ 5013 đưa ra ý kiến phải ràng buộc trách nhiệm của chủ đầu tư với quỹ nhà mà họ phải thực hiện theo quy định tại dự án.
Sẽ tiếp tục xem xét tháo gỡ
Thực tế nhiều dự án hoàn thiện hàng chục năm, hoàn thành nghĩa vụ tài chính, hạ tầng kỹ thuật cũng đã bàn giao… nhưng người mua nhà vẫn còn “treo” sổ hồng do chủ đầu tư đã bán toàn bộ quỹ nhà, đất tái định cư tại dự án do những quy định không rõ ràng.

Dự án Khu nhà ở Dương Hồng
Đơn cử dự án Khu nhà ở Dương Hồng 9B4-9B8 (huyện Bình Chánh cũ) là một ví dụ điển hình. Dự án do CTCP Thương mại xây dựng và Kinh doanh nhà Dương Hồng (thành viên của Tập đoàn Vạn Phúc) làm chủ đầu tư, được UBND TP.HCM giao đất theo Quyết định số 6541 ngày 19-12-2004.
Theo quy hoạch chi tiết 1/500 đã được phê duyệt, dự án có tổng cộng 254 căn nhà. Chủ đầu tư đã hoàn thành 100% hạ tầng kỹ thuật, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính và bàn giao sổ hồng cho 229 căn. Tuy nhiên, 25 căn còn lại đến nay vẫn chưa được cấp sổ, dù đã được bán cho khách hàng từ nhiều năm trước.
Vướng mắc này xuất phát từ chính sách bố trí nhà ở tái định cư được UBND TPHCM ban hành từ hơn 20 năm trước. Cụ thể, năm 2003, UBND TPHCM ban hành Chỉ thị số 07, trong đó yêu cầu các chủ đầu tư dự án nhà ở đều phải dành từ 10% quỹ đất ở xây dựng nhà ở hoặc 20% quỹ nhà ở bán theo nguyên tắc bảo toàn vốn (có kiểm toán) cho Nhà nước để đưa vào quỹ nhà, đất phục vụ chương trình tái định cư cho các dự án trọng điểm của TPHCM.
Tuy nhiên, ngày 24-11-2005, UBND TPHCM có Công văn số 7623 quy định “bỏ việc điều tiết 10% quỹ đất ở hoặc 20% quỹ nhà ở tại các dự án kinh doanh nhà để bán lại giá vốn cho TPHCM theo Chỉ thị số 07”. Trên cơ sở văn bản số 7623, Công ty Dương Hồng đã triển khai, kinh doanh toàn bộ sản phẩm nhà ở thương mại theo quy hoạch chi tiết được phê duyệt.
Sau 20 năm đầu tư hạ tầng và kinh doanh, chủ đầu tư đã bán toàn bộ sản phẩm nhà ở tại lô 9B4 cho khách hàng nhưng bị vướng mắc, nhưng không ra được sổ hồng cho khoảng 10% nhà ở tại dự án, khiến nhiều khách hàng khiếu nại, khiếu kiện gây ảnh hưởng đến uy tín chủ đầu tư.
"Trong bối cảnh Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 68 ưu tiên phát triển, hỗ trợ cho cộng đồng doanh nghiệp tư nhân. Chúng tôi mong muốn các cấp lãnh đạo TPHCM xem xét, chỉ đạo gỡ vướng cấp sổ cho các khách hàng còn lại. Tạo điều kiện để doanh nghiệp được hoạt động, kinh doanh thuận lợi”, đại diện Công ty Dương Hồng cho biết.
Trao đổi về trường hợp cụ thể này, một thành viên Tổ Công tác 5013 cho biết, chủ đầu tư đã không chặt chẽ về mặt thủ tục khi tiến hành bán kinh doanh toàn bộ sản phẩm của dự án.
“Lẽ ra sau khi có Công văn 7623 của UBND TPHCM, chủ đầu tư nên có công văn gửi các cơ quan liên quan để thông báo việc tiến hành bán toàn bộ quỹ nhà, đất để phục vụ tái định cư tại dự án sau đó có phúc đáp của các cơ quan chức năng mới tiến hành kinh doanh thì sẽ chặt chẽ hơn. Tuy nhiên với tinh thần đã giải quyết cho nhiều trường hợp tương tự để đảm bảo quyền lợi ngay tình cho người mua nhà khi chủ đầu tư cam kết trách nhiệm liên quan thì 25 căn nhà nói trên sẽ sớm được Tổ Công tác 5013 xem xét tháo gỡ”, thành viên Tổ Công tác 5013 cho biết.