Dự án Khu du lịch Dốc Lết - Phương Mai: Đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng

Tính từ thời điểm được cấp giấy chứng nhận đầu tư (năm 2011) đến nay, đã 12 năm trôi qua nhưng Dự án Khu du lịch Dốc Lết - Phương Mai (phường Ninh Hải, thị xã Ninh Hòa) vẫn chưa hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng (GPMB). Trong cuộc họp mới đây, ông Nguyễn Tấn Tuân - Phó Bí Thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã chỉ đạo chủ đầu tư phối hợp với chính quyền địa phương đẩy nhanh công tác GPMB, hoàn thành đúng tiến độ dự án được điều chỉnh lần 2.

Còn những vướng mắc

Dự án Khu du lịch Dốc Lết - Phương Mai do Công ty Cổ phần Phương Mai làm chủ đầu tư, được cấp giấy chứng nhận đầu tư ngày 5-10-2011 (thay đổi lần thứ nhất vào tháng 11-2020) với diện tích hơn 152,4ha. Dự án đã được phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500; trong đó tổng diện tích phải thu hồi hơn 108,2ha, với 371 trường hợp (370 hộ gia đình và 1 tổ chức) bị ảnh hưởng.

Theo báo cáo của Trung tâm Phát triển quỹ đất thị xã Ninh Hòa, từ năm 2014 đến nay, các cấp có thẩm quyền đã ban hành quyết định thu hồi đất đối với 285 trường hợp; phê duyệt 13 đợt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (TĐC). Trung tâm Phát triển quỹ đất thị xã Ninh Hòa đã bàn giao cho chủ đầu tư gần 80,2ha; trong đó có 70ha đất thu hồi. Trong 13 đợt phương án bồi thường, hỗ trợ, TĐC đã được phê duyệt, có 15 trường hợp thuộc diện TĐC nhưng mới có 9/15 trường hợp bốc thăm lô đất TĐC, 6 trường hợp còn lại được mời nhiều lần nhưng vẫn không tham gia bốc thăm; 21 trường hợp với diện tích hơn 4,2ha bị ảnh hưởng, người dân không hợp tác kiểm kê. Hiện nay, dự án còn 89 hộ dân chưa nhận tiền bồi thường. Trung tâm Phát triển quỹ đất thị xã Ninh Hòa đã phối hợp với UBND phường Ninh Hải, chủ đầu tư nhiều lần vận động nhưng các trường hợp này vẫn không nhận kinh phí bồi thường với lý do giá bồi thường, hỗ trợ thấp.

Phối cảnh Dự án Khu du lịch Dốc Lết - Phương Mai.

Ông Nguyễn Quang Hải (Tổ dân phố Đông Hải, phường Ninh Hải) cho biết, thông báo thu hồi đất để thực hiện Dự án Khu du lịch Dốc Lết - Phương Mai có từ ngày 30-6-2014, nhưng đến tận năm 2017 chủ đầu tư mới chi trả tiền bồi thường cho người dân. Người dân cho rằng, sau 3 năm, chủ đầu tư vẫn tính giá đất bồi thường theo phương án bồi thường thời điểm năm 2014 là không thỏa đáng nên đến nay vẫn không nhận tiền đền bù.

Theo tìm hiểu của phóng viên, thời điểm GPMB triển khai Dự án Khu du lịch Dốc Lết - Phương Mai là đang áp dụng Luật Đất đai 2003. Theo đó, Nhà nước sẽ thu hồi đất và bàn giao mặt bằng cho doanh nghiệp. Tuy nhiên, sau khi UBND thị xã Ninh Hòa ban hành quyết định thu hồi đất, chủ đầu tư không chuyển tiền đền bù để xử lý dứt điểm. Trải qua nhiều thời kỳ, Luật Đất đai có sự điều chỉnh, Dự án Khu du lịch Dốc Lết - Phương Mai không còn nằm trong danh mục dự án Nhà nước thu hồi đất giao cho doanh nghiệp mà doanh nghiệp phải thỏa thuận trực tiếp với người dân, dẫn đến việc hiện nay người dân đòi đền bù theo giá thị trường, không chấp nhận giá cũ vì quá thấp.

Khẩn trương hoàn thành giải phóng mặt bằng

Ông Nguyễn Minh Thư - Phó Chủ tịch UBND thị xã Ninh Hòa cho biết, để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc nêu trên, đẩy nhanh công tác GPMB Dự án Khu du lịch Dốc Lết - Phương Mai, đối với các trường hợp không nhận tiền đền bù GPMB, UBND thị xã chỉ đạo các đơn vị chức năng thành lập tổ vận động tiếp tục vận động người dân nhận tiền bồi thường; đối với hơn 4,2ha của 21 trường hợp mà người dân không hợp tác kiểm kê, thị xã giao Trung tâm Phát triển quỹ đất thị xã phối hợp với cơ quan liên quan vận động người dân hợp tác kiểm kê, nếu các hộ này vẫn không hợp tác kiểm kê thì tiến hành các trình tự, thủ tục kiểm kê bắt buộc theo quy định. UBND thị xã cũng giao Trung tâm Phát triển quỹ đất thị xã phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường tiếp tục mời các trường hợp được bố trí TĐC nhưng chưa bốc thăm TĐC tiếp tục bốc thăm theo quy định.

Tại cuộc họp nghe các đơn vị báo cáo nội dung liên quan đến Dự án Khu du lịch Dốc Lết - Phương Mai, đồng chí Nguyễn Tấn Tuân đã kết luận: Dự án Khu du lịch Dốc Lết - Phương Mai thuộc phân khu số 14 theo Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung Khu Kinh tế (KKT) Vân Phong đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 27-3. Do đó, Chủ tịch UBND tỉnh giao Ban Quản lý KKT Vân Phong chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các đơn vị có liên quan khẩn trương tổ chức lập, thẩm định và trình phê duyệt Đồ án Quy hoạch phân khu xây dựng (tỷ lệ 1/2.000) phân khu 14 thuộc KKT Vân Phong theo quy định hiện hành trong quý I/2024. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý KKT Vân Phong, UBND thị xã Ninh Hòa và các đơn vị liên quan nghiên cứu tham mưu UBND tỉnh về việc giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án (đối với các khu vực đã hoàn thành GPMB) theo đúng quy định của pháp luật. Đồng chí yêu cầu Công ty Cổ phần Phương Mai chủ động phối hợp với UBND thị xã Ninh Hòa để khẩn trương hoàn thành công tác GPMB theo đúng tiến độ được duyệt và quy định của pháp luật.

Ngày 18-10, Ban Quản lý KKT Vân Phong cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thay đổi lần 2 đối với Dự án Khu du lịch Dốc Lết - Phương Mai. Theo đó, tiến độ dự án chia thành 3 giai đoạn: Giai đoạn 1 (gần 30,8ha), đến tháng 9-2025 hoàn thành xây dựng và đưa vào hoạt động; giai đoạn 2 (hơn 43,8ha), đến tháng 3-2026 hoàn thành xây dựng và đưa công trình vào hoạt động; giai đoạn 3 (hơn 77,8ha), đến tháng 10-2026 hoàn thành xây dựng và đưa công trình vào hoạt động.

THÁI THỊNH