Dự án xây khu kinh tế - quốc phòng tại Đồng Tháp: Tiêu chí đánh giá nhân sự còn nhiều bất cập
Dự án Khu Kinh tế - Quốc phòng Tân Hồn tại Đồng Tháp, do Ban Quản lý Dự án Khu Kinh tế Quốc phòng Tân Hồng làm chủ đầu tư, có vốn 240 tỷ đồng. Trong quá trình mời thầu, các tiêu chí nhân sự trong hồ sơ mời thầu đã phải gặp phản ứng từ phía nhà thầu.
Nhà thầu kiến nghị rằng hồ sơ mời thầu (HSMT) Gói thầu số XD-01 (Thi công tuyến đường ra biên giới, giá 29,509 tỷ đồng, mời thầu từ 27/8/2024 đến 13/9/2024) yêu cầu số lượng nhân sự quá lớn. Cụ thể, vị trí cán bộ kỹ thuật thi công cần 3 người và quản lý chất lượng vật liệu cần 2 người. Nhà thầu đề xuất giảm còn 1 nhân sự cho mỗi vị trí này.
Yêu cầu về kinh nghiệm nhân sự cũng gặp phản ứng khi 9 nhân sự chủ chốt phải có ít nhất 2 công trình tương tự với tổng giá trị hợp đồng trên 27,61 tỷ đồng. Ví dụ, chỉ huy trưởng công trình cần 2 hợp đồng tương tự (giao thông, cấp IV), với tổng giá trị ít nhất 27,61 tỷ đồng, trong đó 1 hợp đồng phải đạt tối thiểu 13,805 tỷ đồng.
Nhà thầu cho rằng yêu cầu về kinh nghiệm thực hiện công việc tương tự của nhân sự đang hạn chế sự tham gia và tạo ra cạnh tranh không bình đẳng.
Trước kiến nghị của nhà thầu, ngày 9/9/2024, Chủ đầu tư phản hồi rằng “yêu cầu nhân sự chủ chốt trong HSMT phù hợp với thực tế gói thầu, yêu cầu chất lượng, địa bàn và phạm vi công trình”, đồng thời khẳng định HSMT tuân theo Mẫu số 3A của Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT.
Dự án xây khu kinh tế - quốc phòng tại Đồng Tháp, tiêu chí đánh giá nhân sự còn nhiều bất cập. (Ảnh: Lê Tiên)
Một chuyên gia về đấu thầu nhận định rằng quy định về nhân sự chủ chốt trong HSMT chưa phù hợp với pháp luật hiện hành. Mẫu số 3A theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT chỉ yêu cầu kinh nghiệm của nhân sự dựa trên số năm hoặc số hợp đồng tương tự, không yêu cầu giá trị hợp đồng. Do đó, việc HSMT đòi hỏi giá trị hợp đồng là không đúng quy định.
Tương tự, Gói thầu số XD-03 (xây dựng 4 cầu trên tuyến đường bờ Nam kênh Tân Công Sính 1, giá dự toán 27,223 tỷ đồng) đã mở thầu ngày 9/9/2024 với 2 nhà thầu tham dự: Liên danh Tân Nghĩa - Nghĩa Phát Tân Hồng (giá sau giảm 23,779 tỷ đồng) và Xuân Khánh (27,105 tỷ đồng).
Công ty Xuân Khánh đã trúng 31 gói thầu từ năm 2017, chủ yếu do các đơn vị thuộc Quân khu 9 quản lý, như Gói thầu XL-01 (37,091 tỷ đồng) và Gói thầu số 08 (26,794 tỷ đồng).
Hiện Gói thầu XD-02 (tuyến đường ra biên giới từ cầu Nam Hăng đến Đồn biên phòng Thông Bình, giá 26,793 tỷ đồng) chưa công bố mời thầu.
