Dự án xử lý ô nhiễm dang dở nhiều năm, Huế 'trảm' nhà thầu

Nhiều lần gia hạn, vẫn... "đắp chiếu"

Dự án xử lý ô nhiễm môi trường được UBND tỉnh Thừa Thiên Huế (nay là TP Huế) phê duyệt ngày 30/10/2017. Dự án do Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng và Phát triển đô thị (ĐTXD và PTĐT) TP Huế làm chủ đầu tư, có tổng kinh phí gần 86 tỷ đồng, thực hiện trên diện tích 20 héc ta tại xã Hương Bình (nay là xã Bình Điền, TP Huế) và dự kiến hoàn thành vào năm 2022.

Sau nhiều năm triển khai thi công, đến nay dự án này vẫn đang trong tình trạng “đắp chiếu” khi không có bóng dáng công nhân, máy móc thi công tại công trường.

Dự án xử lý triệt để ô nhiễm môi trường trên địa bàn TP Huế kéo dài nhiều năm không hoàn thành.

Hiện các hạng mục nhà điều hành, hố chôn lấp rác, hồ điều hòa… đã được thi công cơ bản hoàn thiện. Trong khi đó, một số hạng mục khác vẫn còn dang dở, bỏ hoang, cỏ dại mọc um tùm khiến các công trình bị xuống cấp, hư hỏng.

Vào tháng 12/2025, Thanh tra TP Huế ban hành kết luận thanh tra chỉ rõ một số thiếu sót, vi phạm tại dự án xử lý ô nhiễm môi trường tại xã Bình Điền. Cụ thể, tại gói thầu số 8 của dự án với hạng mục làm khe co, khe giãn, khe dọc của một số tuyến đường bê tông chưa đủ điều kiện nghiệm thu theo quy định.

Nhiều công trình, hạng mục tại dự án xử lý triệt để ô nhiễm môi trường bỏ hoang trong lãng phí.

Tại gói thầu số 19 của dự án, có 3 thiết bị PCCC thuộc hạng mục PCCC đã được nghiệm thu thanh toán với số tiền bao gồm thuế GTGT là 323 triệu đồng nhưng tại thời điểm kiểm tra, các thiết bị này không có tại công trình...

Dù thời gian thi công các gói thầu tại dự án đã hết sau nhiều lần gia hạn nhưng tiến độ thi công dự án vẫn kéo dài, chưa hoàn thành, làm ảnh hưởng đến chất lượng công trình. Do đó, Thanh tra TP Huế đã kiến nghị Chủ tịch UBND TP Huế chỉ đạo Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, chủ đầu tư và các cơ quan chuyên môn có liên quan rà soát, đánh giá lại hiệu quả đầu tư của toàn bộ dự án để tham mưu phương án xử lý phù hợp, tránh gây lãng phí.

Xử phạt, chấm dứt hợp đồng nhà thầu

Do nhà thầu thi công chậm tiến độ, gây ảnh hưởng đến dự án nên mới đây, vào ngày 25/8, Ban Quản lý dự án ĐTXD và PTĐT TP Huế đã ra quyết định xử phạt và chấm dứt hợp đồng đối với Công ty TNHH MTV xây dựng thương mại và dịch vụ Nam Kinh (gọi tắt Công ty Nam Kinh, có địa chỉ đóng tại phường Vỹ Dạ, TP Huế).

Do đơn vị thi công thiếu năng lực, nhiều hạng mục tại dự án chậm tiến độ.

Theo ông Đặng Minh Nam, Phó Giám đốc phụ trách Ban Quản lý dự án ĐTXD và PTĐT TP Huế, Công ty Nam Kinh là nhà thầu thi công gói thầu số 22 gồm hạng mục xây lắp bổ sung của giai đoạn 1 và thiết bị trạm cân của dự án xử lý ô nhiễm môi trường có giá trị hơn 3,2 tỷ đồng.

Quá trình thi công, nhà thầu này liên tục chậm tiến độ, gây ảnh hưởng đến dự án. Tại biên bản làm việc ngày 3/8/2026 đã ký giữa chủ đầu tư và nhà thầu, chủ đầu tư báo cáo cấp có thẩm quyền cho phép gia hạn thời gian thi công hoàn thành toàn bộ gói thầu số 22 đến ngày 15/8/2026.

Các hố chôn lấp rác bỏ hoang, cỏ dại mọc um tùm.

Tuy nhiên đến ngày 15/8, Công ty Nam Kinh vẫn chưa thi công hoàn thành và cũng không được cấp có thẩm quyền cho phép gia hạn thời gian thi công gói thầu kể trên. Giá trị còn lại mà nhà thầu chưa thực hiện sau ngày 15/8 là hơn 1,6 tỷ đồng.

Do đó, chủ đầu tư dự án đã xử phạt vi phạm hợp đồng đối với Công ty Nam Kinh với mức phạt 12% giá trị hợp đồng còn lại chưa thi công với tổng số tiền hơn 210 triệu đồng (gồm số tiền bị xử phạt tại Quyết định số 1876/QĐ-BĐTPT ngày 4/8/2026 với hơn 109 triệu đồng). Đồng thời chủ đầu tư đơn phương chấm dứt hợp đồng kinh tế số 34/HĐKT đối với Công ty Nam Kinh thi công gói thầu số 22.

Liên quan đến dự án xử lý ô nhiễm môi trường tại xã Bình Điền, như Báo Công an nhân dân thông tin, vào giữa tháng 8 vừa qua, Cơ quan CSĐT Công an TP Huế đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, thực hiện lệnh bắt tạm giam đối với Hà Xuân Hậu (SN 1972, trú phường An Cựu, TP Huế), Giám đốc Ban Quản lý dự án ĐTXD và PTĐT TP Huế về hành vi “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” quy định tại điểm c khoản 3 Điều 360 Bộ luật Hình sự.

Cơ quan CSĐT Công an TP Huế đọc lệnh bắt tạm giam Hà Xuân Hậu (người thứ 2 từ trái sang).

Theo kết quả điều tra của Cơ quan CSĐT, quá trình tổ chức thực hiện dự án, Ban Quản lý dự án ĐTXD và PTĐT TP Huế có dấu hiệu đề xuất chủ trương đầu tư xây dựng dự án thiếu tính khả thi, bố trí địa điểm xây dựng chưa phù hợp, mất cân đối giữa công suất thiết kế (150 tấn/ngày đêm) với khối lượng rác thải đưa về để xử lý chỉ khoảng 40 tấn/ngày đêm.

Đơn vị chủ đầu tư không nghiên cứu, đánh giá, chọn nhà thầu kém năng lực khiến dự án chậm tiến độ. Một số hạng mục xây dựng, vật liệu kỹ thuật đã nghiệm thu thanh toán nhưng chưa đưa vào sử dụng, không có phương án bảo quản gây lãng phí ngân sách Nhà nước; không sớm chấm dứt hợp đồng khi nhà thầu vi phạm hợp đồng, không triển khai thực hiện các biện pháp đảm bảo thu hồi số tiền tạm ứng, dẫn đến gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước hơn 2,14 tỷ đồng.

Cơ quan CSĐT Công an TP Huế xác định ông Hà Xuân Hậu, Giám đốc Ban Quản lý dự án ĐTXD và PTĐT TP Huế là đại diện chủ đầu tư chịu trách nhiệm chính đối với những sai phạm trên.