Dự kiến CSGD công khai không đúng cách thức và thời gian quy định sẽ bị xử phạt
Bộ Giáo dục và Đào tạo lấy ý kiến góp ý Dự thảo từ nay đến hết ngày 3/7/2025.
.t1 { text-align: justify; }
Bộ Giáo dục và Đào tạo công bố Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 04/2021/NĐ-CP ngày 22/01/2021 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số 127/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ để lấy ý kiến từ nay đến hết ngày 3/7/2025.
Dự thảo nêu, ngoài các biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, e và i khoản 1 Điều 28 Luật Xử lý vi phạm hành chính, hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục còn có thể bị áp dụng một hoặc một số biện pháp khắc phục hậu quả. Trong đó, đề xuất sửa đổi, bổ sung một số khoản tại Điều 4 - biện pháp khắc phục hậu quả, nhằm bảo đảm quyền lợi tối đa cho người học. Cụ thể như sau:

Theo đó, buộc thỏa thuận với người học để chuyển người học đủ điều kiện trúng tuyển đã nhập học sang ngành đào tạo khác hoặc cơ sở giáo dục khác đủ điều kiện được phép hoạt động giáo dục khi người học đáp ứng điều kiện theo quy định hoặc hủy bỏ quyết định trúng tuyển, trả lại kinh phí đã thu cho người học và giải quyết hậu quả nếu không chuyển được đối với hành vi vi phạm quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này; Buộc giảm số lượng tuyển sinh năm tiếp theo tính từ thời điểm phát hiện hành vi vi phạm tối thiểu bằng số lượng đã tuyển sinh vượt;
Thu hồi và thực hiện việc hủy bỏ phôi văn bằng, chứng chỉ theo quy định; Buộc tổ chức bảo vệ luận văn, học phần tốt nghiệp luận án, khóa luận, đồ án hoặc tổ chức đánh giá lại luận văn, luận án, khóa luận, đồ án theo quy định”.
Về xử phạt với vi phạm quy định về thành lập, cho phép thành lập; sáp nhập, chia, tách, giải thể cơ sở giáo dục hoặc tổ chức thực hiện dịch vụ giáo dục; chuyển đổi loại hình cơ sở giáo dục, đề xuất sửa đổi bổ sung khoản 2, Điều 5: Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với hành vi thành lập; giải thể tổ chức thực hiện dịch vụ giáo dục khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép.

Dự thảo đề xuất hủy bỏ quyết định thành lập, quyết định cho phép thành lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể, chuyển đổi loại hình cơ sở giáo dục; hủy bỏ quyết định thành lập, quyết định cho phép thành lập, quyết định sáp nhập, chia, tách, giải thể tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục bị tẩy xóa, sửa chữa làm sai lệch nội dung đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều này.
Biện pháp khắc phục hậu quả đối với vi phạm quy định về thành lập, cho phép thành lập; sáp nhập, chia, tách, giải thể cơ sở giáo dục hoặc tổ chức thực hiện dịch vụ giáo dục; chuyển đổi loại hình cơ sở giáo dục, quy định hiện hành nêu: Buộc chuyển người học đủ điều kiện trúng tuyển đã nhập học sang cơ sở giáo dục khác đủ điều kiện được phép hoạt động giáo dục hoặc hủy bỏ quyết định trúng tuyển, trả lại kinh phí đã thu cho người học nếu không chuyển được đối với hành vi vi phạm quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này.
Dự thảo đề xuất sửa đổi, bổ sung: Buộc thỏa thuận với người học để chuyển người học đủ điều kiện trúng tuyển đã nhập học sang ngành khác khi người học đáp ứng điều kiện trúng tuyển của ngành học khác hoặc cơ sở giáo dục khác đủ điều kiện được phép hoạt động giáo dục khi người học đáp ứng điều kiện đầu vào của cơ sở giáo dục khác hoặc hủy bỏ quyết định trúng tuyển, trả lại kinh phí đã thu cho người học, giải quyết hậu quả nếu không chuyển được đối với hành vi vi phạm quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này.
Dự thảo cũng đề xuất bãi bỏ các quy định liên quan đến trình độ trung cấp. Bởi Luật Giáo dục năm 2019 quy định trình độ giáo viên trong hệ thống giáo dục quốc dân không còn trình độ trung cấp. Các văn bản Bộ Giáo dục và Đào tạo mới ban hành, như quy chế về xác định chỉ tiêu và tuyển sinh hiện nay của Bộ, chỉ còn đối tượng áp dụng là Trường cao đẳng tuyển sinh ngành Giáo dục mầm non.
Hình thức xử phạt bổ sung với vi phạm quy định về cho phép hoạt động giáo dục, đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp, đăng ký hoặc công nhận thực hiện dịch vụ giáo dục đề xuất sửa đổi, bổ sung Điểm b khoản 6 Điều 6: Hủy bỏ quyết định cho phép hoạt động giáo dục, giấy chứng nhận đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp; thu hồi và hủy bỏ giấy chứng nhận đăng ký, hủy bỏ quyết định cho phép hoạt động hoặc quyết định công nhận hoạt động tổ chức thực hiện dịch vụ giáo dục bị tẩy xóa, sửa chữa làm sai lệch nội dung đối với hành vi vi phạm quy định.
Đối với vi phạm quy định về tổ chức quản lý cơ sở giáo dục, đề xuất sửa đổi, bổ sung điểm a, điểm b khoản 1, phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi: Công khai không đầy đủ nội dung, không đúng cách thức và thời gian theo quy định về công khai trong hoạt động của các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và các văn bản pháp luật có liên quan; Thực hiện không đầy đủ trách nhiệm của cơ sở giáo dục theo quy định của pháp luật hiện hành.

Bộ Giáo dục và Đào tạo lý giải: Bổ sung cụm từ “không đúng cách thức và thời gian theo quy định” sau cụm từ “không đầy đủ nội dung” tại điểm a khoản 1 Điều 7 để bảo đảm tính đầy đủ, thống nhất với Quy định về công khai trong hoạt động của các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân. Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 1 Điều 7 để bảo đảm tính khái quát, đầy đủ về trách nhiệm của cơ sở giáo dục tại các quy định hiện hành có liên quan.
Dự thảo cũng đề xuất sửa đổi, bổ sung Khoản 3 Điều 7 như sau: Phạt tiền từ 30-40 triệu đồng đối với hành vi ban hành quyết định không đúng thẩm quyền hoặc quyết định có nội dung trái pháp luật hiện hành”;
Nhằm làm rõ hơn hành vi vi phạm phù hợp với quy định tại Thông tư số 06/2025/TT-BGDĐT; đồng thời, làm rõ hơn hành vi vi phạm cần xử phạt, phù hợp với thực tiễn và quy định hiện hành Dự thảo đề xuất sửa đổi bổ sung một số nội dung liên quan xử phạt vi phạm quy định về tổ chức tuyển sinh. Cụ thể:

Đối với vi phạm về chỉ tiêu tuyển sinh, Bộ Giáo dục và Đào tạo lý giải việc sửa đổi, bổ sung một số quy định: Việc kết hợp tỷ lệ % với số lượng cụ thể nhằm làm rõ hơn hành vi vi phạm cần xử phạt, tăng tính răn đe đối với đối tượng vi phạm và bảo đảm tối đa quyền lợi của người học. Cụ thể:

Đối với vi phạm quy định về thời lượng, nội dung, chương trình giáo dục, Dự thảo sửa đổi, bổ sung một số nội dung nhằm xác định rõ hơn hành vi vi phạm cần xử phạt, quy định cụ thể hơn việc đánh giá lại luận văn bảo đảm quyền lợi cho người học khi cơ sở đào tạo vi phạm. Đồng thời, bổ sung các hành vi vi phạm quy định tại Thông tư số 17/2021/TTBGDĐT ngày 22/6/2021 quy định về chuẩn chương trình đào tạo; xây dựng, thẩm định và ban hành chương trình đào tạo các trình độ của giáo dục đại học.

Bên cạnh đó, dự thảo cũng đề xuất sửa đổi, bổ sung một số quy định xử phạt đối với vi phạm quy định về mở ngành đào tạo nhằm theo quy định tại Thông tư số 02/2022/TT-BGDĐT và Thông tư số 12/2024/TT-BGDĐT và đảm bảo quyền lợi cho người học.

Dự thảo đề xuất sửa đổi, bổ sung Điều 13 xử phạt vi phạm quy định về đào tạo liên thông, liên kết. Điều này nhằm bảo đảm phù hợp, thống nhất với quy định tại Thông tư số 08/2021/TTBGDĐT, Thông tư số 28/2023/TTBGDĐT và tăng tính răn đe đối với đối tượng vi phạm.

Dự thảo cũng đề xuất sửa đổi, bổ sung một số quy định về xử phạt vi phạm quy định về thi; vi phạm quy định về tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của người học; vi phạm quy định hoạt động tư vấn du học; vi phạm quy định về hoạt động của văn phòng đại diện tổ chức giáo dục nước ngoài tại Việt Nam...
Độc giả xem chi tiết dự thảo Nghị định, TẠI ĐÂY.