Đưa Bình Thuận phát triển toàn diện hơn

Đưa Bình Thuận phát triển toàn d

Chủ động, sáng tạo, quyết tâm trong tinh gọn bộ máy và công tác cán bộ

Đại biểu Lê Thị Bích Liên - Phó trưởng Ban Thường trực Ban Tổ chức Tỉnh ủy.

Tham luận của Ban Tổ chức Tỉnh ủy xung quanh việc thực hiện 3 nghị quyết, gồm Nghị quyết số 18 “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, Nghị quyết số 19 “Tiếp tục đổi mới và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập” và Nghị quyết số 26 “Về xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp nhất là cấp chiến lược đủ phẩm chất năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ”. Điểm khá nổi bật, thể hiện quyết tâm của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đó là thực hiện một số mô hình thí điểm. Cụ thể, Bí thư đồng thời là Chủ tịch UBND huyện (Phú Quý, Đức Linh); 7/10 Bí thư và 2/10 Chủ tịch UBND huyện không phải người địa phương; 6/10 huyện bố trí Trưởng ban Dân vận đồng thời là Chủ tịch UBMT Tổ quốc; 10/10 huyện Trưởng ban Tuyên giáo đồng thời là giám đốc Trung tâm bồi dưỡng chính trị. Riêng huyện Phú Quý thành lập “Cơ quan khối Dân vận - Mặt trận và các đoàn thể huyện” trên cơ sở hợp nhất 7 cơ quan khối Mặt trận, các đoàn thể của huyện; hợp nhất các cơ quan văn phòng, Tổ chức - Nội vụ, Ủy ban Kiểm tra - Thanh tra. Đến thời điểm này, tỉnh đã giảm được 554 biên chế hành chính, gồm 147 biên chế khối Đảng, đoàn thể, 407 biên chế khối hành chính nhà nước; riêng khối đơn vị sự nghiệp đã ban hành kế hoạch giảm 2.361 biên chế (hiện đã giảm được 1.341 biên chế).

Riêng đội ngũ cán bộ, đến thời điểm này, toàn tỉnh có trên 26.200 cán bộ, công chức, viên chức. Có 384 cán bộ lãnh đạo diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý; có 100% cán bộ có trình độ đại học chuyên môn trở lên và 100% cán bộ có trình độ lý luận chính trị cao cấp hoặc cử nhân… Bên cạnh kết quả nêu trên, thực trạng tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ còn một số hạn chế, bất cập. Để sắp xếp, tinh gọn bộ máy, xây dựng đội ngũ cán bộ, trước hết là cán bộ lãnh đạo quản lý đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới, bà Lê Thị Bích Liên - Phó trưởng Ban Thường trực Ban Tổ chức Tỉnh ủy đề xuất một số giải pháp trọng tâm: “Cụ thể, các cấp ủy, tổ chức Đảng phải quán triệt sâu sắc các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp lớn về việc sắp xếp, kiện toàn tinh gọn tổ chức bộ máy, xây dựng đội ngũ cán bộ. Song song, đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo của Đảng về công tác cán bộ. Xác định rõ công tác cán bộ của Đảng trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị theo hướng: “Xây dựng Đảng là then chốt, trong đó công tác cán bộ là then chốt của then chốt; phát triển kinh tế - xã hội là trọng tâm; phát triển văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội; giữ vững an ninh - quốc phòng là thường xuyên, trọng yếu, tích cực, chủ động hội nhập quốc tế sâu rộng”. Cùng với đó, tiếp tục đổi mới tư duy, cách làm, khắc phục có kết quả những bất cập, hạn chế trong từng khâu của công tác cán bộ; cải thiện môi trường làm việc để tạo động lực cống hiến, phấn đấu vươn lên của cán bộ…”.

Tập trung giải pháp đột phá để phát triển nông nghiệp

Đại biểu Nguyễn Hữu Phước - Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT.

Tham luận của UBND huyện Đức Linh tập trung vào những giải pháp đột phá để phát triển nông nghiệp theo hướng tái cơ cấu ngành đi đôi với đổi mới mô hình tăng trưởng, phát triển nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Tham luận nhấn mạnh, Đức Linh xác định nông nghiệp vẫn là tiềm lực quan trọng. Các giải pháp đột phá của huyện là cần hướng đến vai trò chủ thể thật sự của nông dân, đảm bảo nông dân có đủ năng lực, cơ hội tham gia và hưởng thụ thành quả phát triển. Lập kế hoạch, quy hoạch và kêu gọi các doanh nghiệp đầu tư xây dựng khu nông nghiệp công nghệ cao; hỗ trợ doanh nghiệp chủ động lựa chọn công nghệ và tổ chức sản xuất, tiêu thụ sản phẩm cho người dân để mở rộng chuỗi liên kết sản xuất gia tăng giá trị sản phẩm có khả năng cạnh tranh và mở rộng thị trường tiêu thụ. Đồng thời, khuyến khích và thực hiện các chính sách hỗ trợ cho hợp tác xã trong ứng dụng công nghệ cao đồng bộ cả quá trình sản xuất, chế biến và bảo quản sau thu hoạch…

Cùng chung nội dung trên, báo cáo tham luận của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn do đại biểu Nguyễn Hữu Phước - Phó Giám đốc sở nêu về các giải pháp tái cơ cấu lại ngành nông nghiệp, với trọng tâm phát triển nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, gắn với xây dựng nông thôn mới. Trong đó nhấn mạnh giai đoạn 2021- 2025, phải xác lập được các vùng sản xuất tập trung đối với cây con chủ lực, lợi thế. Trên cơ sở đó, xây dựng đề án phát triển vùng sản xuất nông nghiệp hữu cơ và xây dựng đề án phát triển vùng, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao ở các địa bàn có điều kiện thuận lợi. Song song, xây dựng phương án phát triển hạ tầng thủy lợi, thủy sản và sắp xếp theo thứ tự ưu tiên, đề xuất đưa vào đầu tư công trung hạn phục vụ chiến lược, tái cơ cấu lại ngành nông nghiệp, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và phát triển nông thôn bền vững. Bên cạnh, thực hiện tốt các chính sách tín dụng, khuyến khích, chú trọng đào tạo nguồn nhân lực cho nông nghiệp…

Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để phát triển du lịch

Đại biểu Huỳnh Ngọc Tâm - Phó Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Hiện doanh thu du lịch chiếm gần 10% GRDP của tỉnh với hơn 13 ngàn tỷ đồng. Có khoảng 25.000 lao động làm việc trực tiếp trong ngành du lịch và khoảng 30.000 lao động gián tiếp có liên quan đến hoạt động du lịch. Số lao động tăng, nhưng chất lượng vẫn còn thấp, chưa đáp ứng được yêu cầu. Đến cuối năm 2020, du lịch Bình Thuận phấn đấu trở thành trung tâm du lịch - thể thao biển mang tầm quốc gia, đồng thời thu hút 7 triệu lượt khách đến tỉnh, doanh thu từ khách du lịch 18.300 tỷ đồng, tăng trưởng bình quân 19 - 20%/năm; đến năm 2030, khu du lịch quốc gia Mũi Né trở thành một trong những điểm đến hàng đầu của khu vực châu Á - Thái Bình Dương.

Theo đại biểu Huỳnh Ngọc Tâm - Phó Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, để đạt được những mục tiêu trên, Bình Thuận cần cơ cấu lại ngành du lịch, việc cơ cấu này dựa theo 6 nhóm vấn đề gồm: xác định thị trường, cơ cấu sản phẩm, cơ cấu nguồn nhân lực, cơ cấu hệ thống doanh nghiệp, cơ cấu nguồn lực tài nguyên du lịch và cơ cấu hệ thống quản lý sản phẩm. Trong đó, cơ cấu nguồn nhân lực, phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ du lịch là một trong những yếu tố quan trọng để thúc đẩy du lịch phát triển bền vững. Đồng thời, việc đẩy mạnh quan hệ hợp tác, liên kết về du lịch giữa các vùng trong cả nước, giữa các địa phương trong vùng cũng là giải pháp để khai thác hợp lý nguồn tài nguyên du lịch. Điển hình như, chương trình hợp tác “Tam giác phát triển du lịch thành phố Hồ Chí Minh - Lâm Đồng - Bình Thuận” và các chương trình hợp tác giữa “Bình Thuận - Bà Rịa - Vũng Tàu”, “Bình Thuận - Bình Phước” thời gian qua đã phát huy được thế mạnh của từng địa phương, hình thành được chuỗi các sản phẩm du lịch đa dạng, phong phú và có tính hấp dẫn cao thu hút sự quan tâm của du khách trong và ngoài nước.

Đại biểu Nguyễn Thị Minh Tâm - Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

Liên quan đến vấn đề đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đại biểu Nguyễn Thị Minh Tâm – Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội cho rằng, 5 năm qua công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của tỉnh đã được điều chỉnh phù hợp với điều kiện thực tế và đạt được những kết quả quan trọng, góp phần ổn định cuộc sống, nâng cao thu nhập cho người dân, đáp ứng được nguồn nhân lực lao động phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Điển hình như trong lĩnh vực du lịch đã có khoảng 70% lao động du lịch qua đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ… Tuy nhiên, con số này vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu của ngành du lịch. Mục tiêu đặt ra trong giai đoạn 2021 - 2025 là đào tạo nghề cho khoảng 50.000 người ở các cấp trình độ, góp phần nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo bằng các hình thức đến năm 2025 đạt 70 - 75% trong đó, số lao động qua đào tạo được cấp bằng, chứng chỉ là 30 - 32%. Thực hiện được mục tiêu này, các cơ sở giáo dục nghề nghiệp (GDNN) trên địa bàn tỉnh cần chủ động triển khai các hoạt động gắn kết GDNN với doanh nghiệp, thị trường lao động, việc làm bền vững, an sinh xã hội. Đẩy mạnh hợp tác 3 bên Nhà nước - Nhà trường - Doanh nghiệp trong GDNN. Đồng thời, đa dạng hóa các hình thức hợp tác như: xây dựng chuẩn đầu ra, chương trình đào tạo; tổ chức ký kết đào tạo theo đặt hàng của doanh nghiệp; liên kết đào tạo giữa nhà trường và doanh nghiệp; khuyến khích người lao động có tay nghề cao trong doanh nghiệp tham gia đào tạo nghề; hợp tác cho sinh viên vừa học vừa làm tại cơ sở GDNN và doanh nghiệp.

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên lĩnh vực công thương

Đại biểu Hà Lê Thanh Chung - Phó Giám đốc Sở Công Thương.

Phát biểu tham luận tại đại hội vào chiều 14/10, đại biểu Hà Lê Thanh Chung - Phó Giám đốc Sở Công Thương nhấn mạnh, việc thực hiện có hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành công thương và Đề án trung tâm năng lượng mang tầm quốc gia của tỉnh trong nhiệm kỳ qua theo hướng phát triển công nghiệp năng lượng và chế biến. Qua đó, trở thành một trụ cột phát triển kinh tế, từng bước tạo đà cho sự phát triển nhanh, mạnh và bền vững của nhóm ngành công nghiệp năng lượng, nhất là năng lượng điện gió, điện mặt trời, điện khí trong nhiệm kỳ tiếp theo.

Bình Thuận hiện có 37 nhà máy điện đang vận hành, phát điện với tổng công suất 6.117 MW, tổng sản lượng điện sản xuất của toàn tỉnh đạt hơn 31 tỷ kWh/năm. Bên cạnh đó, theo quy hoạch đã phê duyệt, giai đoạn 2020 – 2025 có 35 dự án nguồn điện sẽ tiếp tục triển khai đầu tư xây dựng với tổng công suất là 7.747 MW. Ngoài ra, giai đoạn 2020 - 2025 việc đa dạng hóa các loại hình năng lượng, các nguồn năng lượng tái tạo tiếp tục được các nhà đầu tư rất quan tâm.

Theo đại biểu Chung, trong nhiệm kỳ 2020 - 2025, tỉnh cần tập trung thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Đẩy mạnh cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực và các vùng, nhất là Đề án tái cơ cấu ngành công thương. Phát huy lợi thế về kinh tế biển, tham gia có hiệu quả vào chuỗi giá trị trong liên kết vùng; mở rộng hợp tác kinh tế đối ngoại, cải thiện môi trường đầu tư, tạo môi trường hấp dẫn để thu hút các nguồn vốn đầu tư ngoài ngân sách, vốn đầu tư nước ngoài. Hỗ trợ doanh nghiệp khắc phục khó khăn do ảnh hưởng của dịch Covid -19 để thúc đẩy phát triển các ngành công nghiệp, nhất là phát triển công nghiệp năng lượng và chế biến trở thành một trụ cột phát triển kinh tế của tỉnh.

Ngoài ra, cần thường xuyên đối thoại, đồng hành với doanh nghiệp và người dân; giải quyết hài hòa các lợi ích của Nhà nước, nhà đầu tư và người dân. Quan tâm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp. Đề nghị Trung ương đầu tư hệ thống giao thông liên vùng, như sớm hoàn thành tuyến cao tốc Bắc - Nam, mở rộng quốc lộ 28B, quốc lộ 55; đầu tư hoàn chỉnh Cảng hàng không Phan Thiết... Tích cực cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, xúc tiến đầu tư, tập trung nguồn lực đầu tư các công trình trọng điểm, cấp thiết, nhất là các công trình hạ tầng điện, khu, cụm công nghiệp, xăng dầu, thương mại. Tập trung nâng cao năng lực của doanh nghiệp về tiếp nhận, làm chủ công nghệ mới, tham gia các chuỗi sản xuất, chuỗi giá trị gia tăng cao, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa. Cùng với đó, khuyến khích các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp tư nhân, ứng dụng và đổi mới công nghệ, đặc biệt trong các lĩnh vực có lợi thế như năng lượng sạch, khai thác, chế biến hải sản và khoáng sản.

Thực hiện đồng bộ các giải pháp thúc đẩy xuất khẩu, giữ vững thị trường truyền thống, ưu tiên khai thác và tận dụng tối đa các cơ hội từ các thị trường xuất khẩu trọng điểm nhằm giải quyết tốt đầu ra cho sản phẩm, hàng hóa, nhất là đầu ra cho sản phẩm công nghiệp chế biến của tỉnh.

Đại biểu Chung cho rằng, việc tập trung triển khai thực hiện tốt các giải pháp này, sẽ hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu chủ yếu về tốc độ tăng trưởng GRDP của tỉnh và chuyển dịch cơ cấu kinh tế tỉnh theo hướng công nghiệp – dịch vụ - nông nghiệp, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025.

Kiềm chế mặt trái của đô thị hóa

Tham luận của Sở Xây dựng nhấn mạnh: Đến nay, tất cả các đô thị trên địa bàn tỉnh đã phê duyệt 15 quy hoạch chung xây dựng đô thị (1 đô thị loại II, 1 đô thị loại III, 1 đô thị loại IV và 12 đô thị loại V) và 9 quy hoạch chung xây dựng khu chức năng ngoài đô thị, chủ yếu là các khu vực ven biển, 96/96 xã nông thôn mới đều có quy hoạch được duyệt nhằm cụ thể hóa các định hướng phát triển kinh tế - xã hội và phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Tỉnh ủy. Tham luận của Sở Xây dựng cũng chỉ ra việc đầu tư phát triển không đồng bộ, hầu hết chỉ tập trung tại vùng lõi đô thị và tại các khu vực thuận lợi có điều kiện xã hội hóa cao (chủ yếu tập trung tại TP. Phan Thiết và các vùng phụ cận phía bắc và nam thành phố; thị xã La Gi; các trục ven biển huyện Hàm Thuận Nam, Bắc Bình, Tuy Phong) để hình thành các đô thị vệ tinh quy mô nhỏ mang tính chất thương mại - dịch vụ - du lịch - nghỉ dưỡng… Ngoài ra, các đô thị trung tâm các huyện lỵ chủ yếu phát triển theo hướng cải tạo chỉnh trang, hoàn chỉnh, nâng cấp hạ tầng hiện hữu và phát triển các khu dân cư mới.

Để nâng cao hơn nữa chất lượng công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch các đô thị trên địa bàn tỉnh trong nhiệm kỳ tới, Sở Xây dựng cũng đưa ra các giải pháp. Cụ thể, cần đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch tỉnh làm cơ sở để rà soát điều chỉnh Chương trình phát triển đô thị tỉnh và lập chương trình phát triển đô thị cho từng đô thị. Tiến hành rà soát, bổ sung và hoàn thiện quy hoạch chung tại các đô thị, quy hoạch chi tiết về xây dựng và phát triển đô thị, xây dựng kế hoạch để triển khai và thực hiện đảm bảo đồng bộ và hiệu quả. Rà soát lại các tiêu chí đô thị để có lộ trình đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị theo định hướng của Chương trình phát triển đô thị tỉnh Bình Thuận và Chương trình phát triển đô thị từng đô thị. Xây dựng, ban hành một số cơ chế, chính sách phù hợp theo quy định của pháp luật để thu hút các nguồn lực đầu tư xây dựng và phát triển đô thị, trong đó có nguồn ngân sách địa phương, các nguồn vốn của Trung ương, nguồn viện trợ và các nguồn lực trong nhân dân. Xây dựng danh mục các dự án kêu gọi vốn đầu tư nước ngoài, trong đó xác định rõ các ngành, lĩnh vực, sản phẩm ưu tiên như: Thương mại, dịch vụ chất lượng cao….

Đại biểu Phan Đoàn Thái - Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo.

Liên quan đến vấn đề này, đại biểu Phan Đoàn Thái, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo cho rằng: Sự phân bố các trường học hiện nay sẽ dần dần thiếu cân đối nếu xét đến quá trình đô thị hóa trong tương lai. Chẳng hạn, thành phố Phan Thiết hiện chưa có trường trung học phổ thông ở phía Nam sông Cà Ty trong khi khu vực này đang triển khai nhiều dự án dân cư. Theo đại biểu Thái, để phát triển sự nghiệp giáo dục trong 5 năm tới, giải pháp đầu tiên cần triển khai thực hiện là quy hoạch mạng lưới trường học. Trên cơ sở xem xét các tác động về dân cư và phát triển đô thị, cần rà soát và bổ sung quy hoạch mạng lưới các trường mầm non và phổ thông trên địa bàn tỉnh nhằm đáp ứng tốt nhu cầu học tập của con em địa phương. Củng cố các trường trung cấp, cao đẳng địa phương gắn liền với việc tư vấn hướng nghiệp cho học sinh phổ thông và phân luồng học sinh sau trung học cơ sở.

Song song đó, khuyến khích Trường Đại học Phan Thiết mở các ngành đào tạo phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Có kế hoạch phối hợp với Đại học quốc gia thành phố Hồ Chí Minh xây dựng phân hiệu tại Bình Thuận. Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư thiết lập hệ thống xe buýt học đường an toàn, thân thiện, khoa học nhằm giảm bớt gánh nặng đưa đón con em cho phụ huynh, giảm kẹt xe, giảm tai nạn giao thông và chống khí thải gây hiệu ứng nhà kính. Ngoài ra, Giám đốc Sở GD & ĐT còn đưa ra các giải pháp khác trong phát triển sự nghiệp giáo dục trong 5 năm tới như đầu tư trang, thiết bị trường học theo Chương trình giáo dục phổ thông 2018; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, giáo viên; đổi mới cách dạy, cách học, kiểm tra, đánh giá; kết hợp truyền đạt kiến thức với hình thành nhân cách.

Các đại biểu xem triển lãm ảnh thành tựu kinh tế - xã hội. Ảnh: Đình Hòa

K.Anh - K.Hằng - T. Nhàn - T.Thủy