Dubai ban hành luật mới nhằm siết chặt quản lý mô hình nhà ở chia sẻ

Một góc Dubai, UAE. Nguồn: famproperties.com

Chuẩn hóa thị trường nhà ở chia sẻ

Một trong những điểm đáng chú ý của luật là phạm vi điều chỉnh rộng, bao trùm hầu hết các chủ thể tham gia vào hoạt động nhà ở chia sẻ. Không chỉ các chủ sở hữu bất động sản mà cả người thuê, các công ty quản lý, đơn vị trung gian thuê rồi cho thuê lại đều phải tuân thủ quy định mới.

Luật được áp dụng trên toàn bộ Dubai (thuộc Các Tiểu vương quốc Ảrập thống nhất- UAE), bao gồm cả các khu phát triển tư nhân và khu tự do, cho thấy quyết tâm của chính quyền trong việc quản lý đồng bộ trên toàn lãnh thổ. Tuy nhiên, các khu nhà ở tập thể, hay nhà ở dành riêng cho công nhân lao động vẫn nằm ngoài phạm vi điều chỉnh do đã có hệ thống quy định riêng.

Việc ban hành luật mới xuất phát từ nhu cầu cấp thiết phải tổ chức lại thị trường nhà ở chia sẻ, vốn phát triển mạnh nhưng thiếu chuẩn mực rõ ràng. Chính quyền Dubai đặt mục tiêu đảm bảo điều kiện sống an toàn và lành mạnh cho cư dân, đồng thời ngăn chặn tình trạng nhồi nhét người trong không gian hạn chế, vốn là hiện tượng không hiếm gặp tại các khu dân cư đông đúc.

Bên cạnh đó, luật còn nhằm xử lý các vi phạm liên quan đến quy hoạch, sử dụng đất và tiêu chuẩn xây dựng, góp phần đưa hoạt động cho thuê vào khuôn khổ minh bạch và hợp pháp hơn, từ đó hỗ trợ ổn định thị trường bất động sản Dubai.

Hai cơ quan chủ chốt chịu trách nhiệm triển khai luật là chính quyền đô thị Dubai và Sở đất đai Dubai. Chính quyền đô thị sẽ đảm nhiệm vai trò hoạch định chính sách, xác định khu vực được phép triển khai nhà ở chia sẻ và quy định các tiêu chuẩn kỹ thuật như mật độ cư trú, diện tích tối thiểu cho mỗi người và yêu cầu đối với không gian chung. Các tiêu chí này được xây dựng dựa trên quy hoạch đô thị, hạ tầng kỹ thuật và đặc điểm từng khu vực, nhằm bảo đảm sự cân bằng giữa phát triển và chất lượng sống.

Trong khi đó, Sở đất đai Dubai sẽ vận hành hệ thống đăng ký điện tử cho các đơn vị nhà ở chia sẻ, đồng thời thiết lập các tiêu chuẩn hợp đồng và dữ liệu bắt buộc. Các hợp đồng sẽ phải thể hiện rõ thông tin về chủ nhà, số lượng người cư trú, diện tích sử dụng và các điều khoản quản lý. Ngoài ra, một chỉ số giá thuê riêng cho nhà ở chia sẻ cũng sẽ được xây dựng, giúp tăng tính minh bạch và hạn chế tình trạng tăng giá tùy tiện.

Siết chặt điều kiện cấp phép, chế tài xử phạt

Một nội dung quan trọng khác của luật là yêu cầu bắt buộc về giấy phép đối với mọi bất động sản sử dụng cho mục đích nhà ở chia sẻ. Không có giấy phép, hoạt động này sẽ bị coi là vi phạm. Để được cấp phép, các căn hộ phải đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn về xây dựng, an toàn, vệ sinh và mật độ cư trú. Thời hạn giấy phép thường kéo dài 1 năm, với khả năng gia hạn hoặc cấp 2 năm trong một số trường hợp, nhưng chủ sở hữu phải chủ động thực hiện thủ tục gia hạn trước thời hạn quy định.

Luật cũng hạn chế nghiêm ngặt việc cho thuê lại. Chỉ chủ sở hữu hoặc đơn vị được ủy quyền hợp pháp mới có quyền cho thuê nhà ở chia sẻ, trong khi người thuê không được phép chia nhỏ không gian để cho thuê lại. Quy định này nhằm chấm dứt tình trạng “cho thuê chồng chéo” từng gây nhiều tranh cãi và khó kiểm soát trên thị trường. Đồng thời, các tiêu chuẩn về an toàn cháy nổ, điện, vệ sinh và an ninh cũng được đặt ra bắt buộc đối với mọi đơn vị nhà ở.

Để bảo đảm hiệu lực thực thi, luật đưa ra hệ thống xử phạt nghiêm khắc với mức phạt từ 500 AED đến 500.000 AED (1 AED bằng khoảng 0,27 USD), có thể tăng gấp đôi nếu tái phạm. Ngoài tiền phạt, các biện pháp bổ sung như đình chỉ hoạt động (tối đa trong 6 tháng), thu hồi giấy phép, cắt dịch vụ công hoặc buộc di dời cư dân cũng có thể được áp dụng. Những tranh chấp phát sinh sẽ do cơ quan chuyên trách về tranh chấp thuê nhà tại Dubai xử lý, bảo đảm tính nhất quán và chuyên môn trong giải quyết.

Luật có hiệu lực sau 180 ngày kể từ khi được công bố, và các đơn vị đang hoạt động sẽ có 1 năm để hoàn tất việc tuân thủ. Trong trường hợp cần thiết, chính quyền có thể xem xét gia hạn thêm nhằm tạo điều kiện cho quá trình chuyển đổi.

Linh Anh