Giải phóng mặt bằng Khu công nghiệp Hòa Ninh:Phát huy hiệu quả mô hình '5 tại chỗ'

Người dân thuộc diện giải tỏa dự án Khu công nghiệp Hòa Ninh đến làm thủ tục bàn giao mặt bằng và nhận tiền bồi thường tại trụ sở UBND xã Bà Nà. Ảnh: HOÀI PHONG

Tạo đồng thuận trong nhân dân

Không còn cảnh đi lại nhiều nơi, chờ đợi kéo dài, mô hình “5 tại chỗ” đang phát huy hiệu quả rõ rệt trong việc giải phóng mặt bằng dự án Khu công nghiệp Hòa Ninh: thủ tục gọn nhẹ, chi trả kịp thời, mặt bằng được bàn giao nhanh chóng. Quan trọng hơn, cách làm này góp phần củng cố niềm tin, tạo sự đồng thuận trong nhân dân - yếu tố then chốt để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng.

Để thực hiện mô hình này, từ đầu tháng 3/2026, vào thứ Bảy hằng tuần, UBND xã Bà Nà phối hợp với Hội đồng giải phóng mặt bằng dự án tổ chức tiếp công dân theo phương châm “5 tại chỗ”, gồm: tiếp dân, chi trả tiền bồi thường, xác nhận hồ sơ, hỗ trợ mở sổ tiết kiệm và bàn giao mặt bằng ngay tại địa điểm tổ chức.

Dự án Khu công nghiệp Hòa Ninh do Công ty CP Thanh Bình Phú Mỹ đầu tư, được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 1693/QĐ-TTg ngày 31/12/2024; UBND thành phố Đà Nẵng chấp thuận nhà đầu tư tại Quyết định số 398/QĐ-UBND ngày 11/2/2025 và Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ngày 18/2/2025. Dự án có quy mô hơn 400ha, tổng vốn đầu tư 6.204 tỷ đồng, định hướng trở thành khu công nghiệp hiện đại, bền vững, thân thiện với môi trường.

Cách làm này giúp người dân hoàn tất toàn bộ thủ tục chỉ trong một lần đến, thay vì phải đi lại qua nhiều cơ quan như trước. Các khâu được thực hiện công khai, minh bạch, có sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền địa phương và các đơn vị liên quan, qua đó nâng cao hiệu quả giải quyết hồ sơ.

Thực tế cho thấy, khi quyền lợi của người dân được giải quyết kịp thời, rõ ràng, sự đồng thuận cũng được nâng lên. Ông Nguyễn Văn Hạnh (thôn Trung Nghĩa) chia sẻ, trước đây lo ngại thủ tục kéo dài, nhưng nay ông được hướng dẫn cụ thể, nhận tiền và bàn giao mặt bằng ngay trong ngày nên rất phấn khởi. Bà Trần Thị Ân (cùng thôn) cũng bày tỏ yên tâm khi việc chi trả được thực hiện công khai, minh bạch, các khoản bồi thường được giải thích rõ ràng.

Theo ông Lê Minh Tuấn, Chủ tịch UBND xã Bà Nà, việc triển khai mô hình “5 tại chỗ” nhằm giảm thời gian, chi phí cho người dân, đồng thời tăng tính minh bạch trong quá trình thực hiện. Chính quyền địa phương chủ động tiếp nhận, tổng hợp kiến nghị của người dân và phối hợp các đơn vị liên quan giải quyết kịp thời, góp phần tạo sự đồng thuận ngay từ cơ sở.

Người dân thuộc diện giải tỏa dự án Khu công nghiệp Hòa Ninh đến trụ sở UBND xã Bà Nà làm thủ tục bàn giao mặt bằng, nhận tiền bồi thường và hoàn tất các bước liên quan ngay trong một buổi làm việc. Ảnh: HOÀI PHONG

Tăng cường phối hợp, đẩy nhanh tiến độ dự án

Khu công nghiệp Hòa Ninh là dự án trọng điểm của thành phố Đà Nẵng, có quy mô hơn 400 ha, tổng vốn đầu tư khoảng 6.200 tỷ đồng, được định hướng phát triển theo mô hình công nghiệp xanh, công nghệ cao, thân thiện với môi trường. Dự án ảnh hưởng đến khoảng 1.400 nhân khẩu tại các thôn Hòa Trung, Trung Nghĩa, thôn 1 và thôn 5.

Ông Ngô Long Vương, Trưởng phòng Kinh tế xã Bà Nà cho biết, dự án liên quan đến 538 hộ dân với 3.052 hồ sơ. Đến nay, công tác kiểm đếm cơ bản hoàn thành; đã có 140 hồ sơ bàn giao mặt bằng, tổng số tiền giải ngân gần 75 tỷ đồng. Các khu tái định cư Hòa Ninh số 3 và số 3 mở rộng đã hoàn thiện hạ tầng, sẵn sàng bố trí cho người dân.

Đáng chú ý, theo ông Vương, trước mắt nhà đầu tư cần khoảng 86,7ha mặt bằng sạch để triển khai xây dựng nhà máy điện. Qua rà soát, khu vực này có khoảng 570 hồ sơ liên quan, vì vậy địa phương đang phối hợp chặt chẽ với Trung tâm Phát triển quỹ đất khu vực 4 tập trung ưu tiên giải phóng mặt bằng, phấn đấu sớm bàn giao quỹ đất sạch cho chủ đầu tư triển khai dự án theo kế hoạch.

Tuy nhiên, công tác giải phóng mặt bằng vẫn còn nhiều khó khăn do khối lượng công việc lớn trong khi lực lượng thực hiện còn mỏng; đồng thời việc điều chỉnh chính sách sau sáp nhập địa giới hành chính cần thời gian để tuyên truyền, tạo sự thống nhất trong nhân dân. Một số kiến nghị liên quan đến hỗ trợ chuyển đổi nghề, bồi thường đối với diện tích đất sử dụng thực tế cũng đang được xem xét, giải quyết.

Các khu tái định cư tại xã Bà Nà được đầu tư hạ tầng đồng bộ, bảo đảm đủ quỹ đất bố trí cho các hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án Khu công nghiệp Hòa Ninh. Ảnh: TRỌNG HÙNG

Trong bối cảnh đó, sự phối hợp giữa chính quyền địa phương và các đơn vị chuyên môn đóng vai trò đặc biệt quan trọng. Ông Nguyễn Thanh Hùng, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất khu vực 4 cho biết, đơn vị đã phối hợp chặt chẽ với UBND xã Bà Nà trong toàn bộ quá trình triển khai, từ đo đạc, kiểm đếm đến lập hồ sơ, áp giá bồi thường. “Việc tổ chức thực hiện theo mô hình “5 tại chỗ” đã góp phần rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, nâng cao hiệu quả phối hợp. Chính quyền cơ sở nắm sát tình hình, kịp thời tiếp nhận, phản ánh kiến nghị của người dân, qua đó giúp giải quyết nhanh các vướng mắc phát sinh”, ông Hùng nói.

Có thể thấy, việc đổi mới phương thức tổ chức thực hiện theo hướng gần dân không chỉ bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân mà còn tạo động lực quan trọng để đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm. Mô hình “5 tại chỗ” tại xã Bà Nà là một ví dụ thực tiễn cho thấy, khi chính quyền chủ động, linh hoạt, phát huy vai trò phối hợp và đặt người dân ở vị trí trung tâm, những “điểm nghẽn” trong công tác giải phóng mặt bằng hoàn toàn có thể từng bước được tháo gỡ.