Giải quyết được bài toán thể chế và luật pháp sẽ tạo ra động lực tăng trưởng rất lớn

Cơ bản nhất trí với nội dung các dự thảo Văn kiện

Nhìn chung, các đại biểu cơ bản nhất trí với nội dung các dự thảo Văn kiện trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và cho rằng, các dự thảo Văn kiện qua nhiều lần chỉnh sửa đã tiếp thu rộng rãi ý kiến của các tầng lớp nhân dân và có nhiều điểm đổi mới, phù hợp với tình hình thực tiễn hiên nay.

Đại biểu Nguyễn Anh Trí (Hà Nội) cho hay, ông rất vui khi các dự thảo Văn kiện được lấy ý kiến rộng rãi của hầu hết các thành phần, tầng lớp trong xã hội. Đây như là một đợt sinh hoạt chính trị mà mọi người dân quan tâm đến Đảng, quan tâm đến sự phát triển của đất nước. Các dự thảo Văn kiện rất trí tuệ, rất có trách nhiệm, đề cập sâu sắc về các vấn đề.

Đồng tình với 3 đột phá chiến lược về thể chế, nguồn nhân lực và hạ tầng được nêu trong dự thảo Văn kiện, đại biểu Nguyễn Anh Trí đề nghị các dự thảo cần nhấn mạnh thêm quyết tâm bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ biển đảo với cách làm kiên quyết, kiên trì, mềm dẻo và khôn khéo. Đồng thời, nội dung các dự thảo nên đưa ra quan điểm ưu tiên để tạo ra đột phá trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng.

Đại biểu Đào Tú Hoa (Hà Nội) cũng nhất trí với các đột phá chiến lược tại Mục 2, Phần XV của Dự thảo Báo cáo chính trị. Đây là 3 đột phá chiến lược đã được Đại hội lần thứ XI, XII của Đảng xác định nhưng vẫn còn nguyên giá trị và được cụ thể hóa phù hợp với từng giai đoạn phát triển của đất nước.

Đại biểu cũng tán thành với việc xác định các nội dung ưu tiên trong từng đột phá chiến lược, đặc biệt là đột phá chiến lược thứ 2 đã xác định rõ: “Phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, ưu tiên phát triển nguồn nhân lực cho các lĩnh vực then chốt, tập trung nâng cao, tạo bước chuyển biến cơ bản về chất lượng giáo dục, đào tạo, đẩy mạnh chuyển giao, ứng dụng và phát triển khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, khơi dậy khát vọng phát triển, phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh con người Việt Nam trong sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc”.

Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hà Nội thảo luận tại tổ. Ảnh: P. Thảo

Cần giải quyết được bài toán thể chế và luật pháp

Đại biểu Trần Hoàng Ngân (TP HCM) cho rằng, nếu giải quyết được bài toán thể chế và luật pháp thì sẽ tạo ra động lực tăng trưởng rất lớn. Vì vậy, trong các hướng đột phá của nhiệm kỳ tới, cần chú trọng thay đổi tư duy, cách làm. Từ thực tiễn quá trình xây dựng luật hiện nay cho thấy, dù đã ban hành nhiều bộ luật nhưng tính ổn định của các bộ luật chưa cao, giữa các luật vẫn còn có sự chồng chéo. Nhấn mạnh đột phá về nguồn nhân lực, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao, đại biểu Trần Hoàng Ngân cho rằng, giải pháp căn cơ là phải bảo đảm nâng cao chất lượng giáo dục, đủ sức hội nhập quốc tế.

Đại biểu Tống Thanh Bình (Lai Châu) đề nghị, cần có giải pháp thích ứng với tác động ngày càng nghiêm trọng của thiên tai và biến đổi khí hậu. Đồng thời, tăng cường năng lực quốc gia trong môi trường thương mại biến động khó lường hiện nay, cải thiện và đa dạng hóa nguồn sinh kế và cơ sở thu nhập cho các hộ sản xuất nông nghiệp kèm theo việc triển khai các biện pháp đảm bảo an toàn về xã hội và môi trường một cách bền vững.

Theo đại biểu Trần Thị Hiền (Hà Nam), việc đặt ra mục tiêu đến năm 2045 trở thành nước phát triển có thu nhập cao sẽ có ý nghĩa lịch sử quan trọng đối với tiến trình tiếp tục đẩy mạnh toàn diện sự nghiệp đổi mới. Đại biểu cho rằng, việc hoạch định mục tiêu phát triển đất nước sau 35 năm đổi mới, theo lộ trình cụ thể và tầm nhìn 2045 càng khẳng định tầm quan trọng của Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XIII là định hướng chiến lược cho chặng đường đổi mới giai đoạn tiếp theo mà trọng tâm giai đoạn này là phát triển nhanh và bền vững.

Đại biểu Trần Thị Hiền cũng cho rằng, yếu tố then chốt bảo đảm cho phát triển nhanh và bền vững trong bối cảnh hiện nay là phải dựa trên nền tảng đổi mới sáng tạo. Do đó, trong 3 đột phá chiến lược thì đổi mới sáng tạo nên được nêu thành yêu cầu ngay trong đột phá về hoàn thiện thể chế, đổi mới sáng tạo năng lực quản trị quốc gia, thể chế, hệ thống pháp luật.

Cụ thể, đại biểu đề nghị thể hiện trong Văn kiện “Tập trung ưu tiên hoàn thiện đồng bộ, có chất lượng và tổ chức thực hiện tốt hệ thống pháp luật, cơ chế chính sách nhằm tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, lành mạnh, công bằng, tạo lập khuôn khổ pháp lý thuận lợi cho đổi mới sáng tạo; huy động, quản lý và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển nhất là đất đai, tài chính; thực hiện phân cấp, phân quyền hợp lý hiệu quả; đồng thời tăng cường kiểm tra giám sát kiểm sát quyền lực”.

Đại biểu Nguyễn Bá Sơn (Đà Nẵng) cho biết, trong Dự thảo Báo cáo Chính trị có nêu: “Tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương chưa đổi mới mạnh mẽ; chức năng, nhiệm vụ, phân cấp, phân quyền chưa thật rõ ràng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động còn hạn chế. Số lượng cán bộ cấp xã và đội ngũ viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công vẫn còn quá lớn; phẩm chất, năng lực, uy tín còn nhiều hạn chế, thiếu tính chuyên nghiệp, chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới”.

Đại biểu cho rằng, nhận định như vậy chưa đầy đủ, chưa phản ánh đúng thực tế. Bởi đội ngũ cán bộ cấp xã, phường, đặc biệt là tại các TP lớn trong đó có TP Đà Nẵng phải giải quyết khối lượng công việc rất lớn trong khi nhiệm vụ công việc lại tăng và việc thực hiện tinh giản biên chế thời gian qua chủ yếu ở cấp cơ sở. Đại biểu cho rằng, nếu nhận định như trong Dự thảo sẽ không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới, nhất là tại các đô thị lớn.

Về các giải pháp đột phá của công tác xây dựng Đảng, đại biểu Đào Tú Hoa (Hà Nội) tán thành và đề nghị cân nhắc đưa nội dung “tạo môi trường đổi mới sáng tạo trong công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ” lên đầu. Theo đó, sửa lại giải pháp thứ 2 thành: “Tạo môi trường đổi mới sáng tạo trong công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ đi đôi với phát huy dân chủ, siết chặt kỷ luật, kỷ cương”.

Phương Thảo