Giám sát thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại Bệnh viện Đa khoa Gia Lai

Đoàn giám sát do ông Huỳnh Thế Mạnh-Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Trưởng ban Văn hóa-Xã hội HĐND tỉnh Gia Lai làm trưởng đoàn. Tham gia đoàn có đại diện lãnh đạo một số sở, ban, ngành liên quan.

Quang cảnh buổi giám sát. Ảnh: Như Nguyện

Báo cáo việc thực hiện cơ chế tự chủ tài chính và chế độ chính sách đối với công chức, viên chức, người lao động; thạc sĩ, bác sĩ Nguyễn Tấn Phúc-Phó Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh cho biết: Bệnh viện Đa khoa tỉnh Gia Lai là bệnh viện đa khoa hạng II (800 giường bệnh kế hoạch); được xếp hạng theo quyết định số 503/QĐ-UBND ngày 19-3-2007 của UBND tỉnh. Bệnh viện có đội ngũ cán bộ chuyên khoa cơ bản, có trình độ chuyên môn sâu, có trang bị thích hợp đủ khả năng thực hiện công tác khám bệnh, chữa bệnh và hỗ trợ cho các bệnh viện tuyến dưới.

Giai đoạn 2018-2019, Bệnh viện Đa khoa tỉnh là đơn vị sự nghiệp công tự đảm bảo chi thường xuyên (nhóm 2, đảm bảo chi thường xuyên 100%) tại Quyết định số 212/QĐ-UBND ngày 17-5-2018 về giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế, do đó ngân sách không bố trí kinh phí chi thường xuyên (trừ sửa chữa, mua sắm trang thiết bị và đầu tư khác). Trong giai đoạn này, bệnh viện tự đảm bảo được chi thường xuyên theo phương án được UBND tỉnh, Sở Y tế phê duyệt theo phân cấp.

Giai đoạn 2020 -2022, đại dịch Covid-19 bùng phát, kéo dài, đồng thời cấp thẩm quyền thực hiện chủ trương giãn cách xã hội, phong tỏa dẫn đến số lượt khám chữa bệnh ngoại trú và nội trú, các dịch vụ y tế cũng như công suất sử dụng giường bệnh giảm sâu, nguồn thu giảm mạnh nhưng bệnh viện vẫn phải thực hiện chi thường xuyên các khoản, với số kinh phí tương đương giai đoạn 2018- 2019…Vì vậy, số chênh lệch thu-chi của bệnh viện giai đoạn này âm gần 67 tỷ đồng.

Thạc sĩ, bác sĩ Nguyễn Tấn Phúc-Phó Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh báo cáo tại buổi giám sát. Ảnh: Như Nguyện

Bên cạnh đó, các khoản thu từ việc chi hộ đề án Bệnh viện vệ tinh đã được UBND tỉnh phê duyệt, các khoản phải thu từ việc chi hộ theo chỉ đạo của tỉnh gần 30 tỷ đồng…đã gây nhiều khó khăn cho hoạt động tại bệnh viện. Tuy khó khăn nhưng đơn vị vẫn đảm bảo chi lương, chế độ chính sách đối với công chức, viên chức, người lao động.

Theo thạc sĩ, bác sĩ Nguyễn Tấn Phúc-Phó Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh, phương án tự chủ giai đoạn 2023- 2025 đã có sự thống nhất từ Đảng ủy, Ban Giám đốc, Công đoàn và toàn thể cán bộ, viên chức, người lao động thuộc bệnh viện. Bệnh viện xây dựng phương án tự chủ giai đoạn 2023- 2025 là đơn vị sự nghiệp công tự đảm bảo chi thường xuyên (nhóm II) và trình các cấp thẩm quyền phê duyệt.

Để đảm bảo hoạt động của bệnh viện thời gian tới, Bệnh viện đa khoa tỉnh kiến nghị Bộ Y tế điều chỉnh giá dịch vụ đảm bảo các yếu tố chi phí còn thiếu. Đề nghị UBND tỉnh, Sở Y tế, Sở Tài chính xem xét cấp hỗ trợ kinh phí chi thường xuyên do tác động của dịch bệnh Covid-19 năm 2020, năm 2021 và năm 2022, các khoản kinh phí theo Đề án được duyệt và kinh phí thực hiện nhiệm vụ cấp thẩm quyền giao để đơn vị đảm bảo nguồn kinh phí hoạt động bình thường.

Tại buổi giám sát, đoàn đã nghe các ý kiến của các y, bác sĩ. Các đại biểu trong đoàn giám sát cũng tập trung làm rõ hơn những khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện cơ chế tự chủ tài chính và chế độ chính sách đối với công chức, viên chức, người lao động tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh Gia Lai.

Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Trưởng ban Văn hóa-Xã hội HĐND tỉnh Huỳnh Thế Mạnh kết luận tại buổi giám sát. Ảnh: Như Nguyện

Phát biểu tại buổi giám sát, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Trưởng ban Văn hóa-Xã hội HĐND tỉnh Huỳnh Thế Mạnh nhấn mạnh: Mục đích của đợt khảo sát nhằm ghi nhận những việc làm được và chưa làm được, từ đó tìm biện pháp tháo gỡ khó khăn để đơn vị hoạt động tốt hơn, đảm bảo công tác khám chữa bệnh cho người dân. Thời gian qua, do nhiều nguyên nhân khách quan, chủ quan; trong đó có cả việc quản lý, điều hành chưa tốt dẫn đến việc thực hiện cơ chế tự chủ tài chính và chế độ chính sách đối với công chức, viên chức, người lao động trong cơ sở y tế công lập trên địa bàn tỉnh gặp nhiều khó khăn. Đợt khảo sát này, đoàn sẽ ghi nhận những đề xuất, kiến nghị của đơn vị, từ đó tổng hợp trình cấp có thẩm quyền xem xét, nghiên cứu.

Trưởng ban Văn hóa-Xã hội HĐND tỉnh Huỳnh Thế Mạnh chia sẻ các khó khăn hiện nay tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh. Trên cơ sở buổi làm việc, ngoài những nội dung trong báo cáo đã có, đề nghị bệnh viện cần bổ sung số liệu vào báo cáo cụ thể hơn, đặc biệt là nêu rõ các khó khăn, vướng mắc của đơn vị. Trong đó, bổ sung những hạng mục cấp thiết, quan trọng như đầu tư, sửa chữa cơ sở vật chất, đầu tư trang thiết bị trong giai đoạn 2024-2025 và giai đoạn tới để trình các cấp thẩm quyền phê duyệt. Bên cạnh đó, bệnh viện cần quan tâm thu hút nhân lực, đảm bảo đời sống, nâng cao thu nhập để công chức, viên chức, người lao động yên tâm làm việc.

NHƯ NGUYỆN