Gỡ khó để phát triển nhà ở xã hội

Đến hết năm 2024, trên địa bàn tỉnh (nay là thành phố) chỉ khởi công và hoàn thành được 384 căn nhà ở xã hội (NOXH) thuộc quỹ đất 20% của 1 dự án (DA) nhà ở thương mại (NOTM). Nếu chỉ tính tỷ lệ khởi công DA, hiện chỉ đạt 6,25% so với kế hoạch.

Nhà ở xã hội thuộc Dự án Khu phức hợp Thủy Vân, giai đoạn 2 và đã bàn giao cho khách hàng

Nhà ở xã hội thuộc Dự án Khu phức hợp Thủy Vân, giai đoạn 2 và đã bàn giao cho khách hàng

Triển khai “nhỏ giọt”

Để triển khai Đề án (ĐA) “Đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ NOXH cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030” theo quyết định Chính phủ, UBND tỉnh (nay là UBND thành phố) đã ban hành kế hoạch phát triển NOXH, với mục tiêu phấn đấu đến năm 2030, tổng số căn hộ hoàn thành đạt khoảng 7.700 căn. Trong đó, giai đoạn 2021 - 2025 hoàn thành khoảng 3.100 căn và giai đoạn 2025-2030 hoàn thành khoảng 4.600 căn.

Từ năm 2021 đến nay, thành phố đã chấp thuận đầu tư cho 7 DA NOXH. Riêng năm 2024, thành phố đã chấp thuận chủ trương đầu tư 2 DA NOXH với tổng vốn đầu tư hơn 2.620 tỷ đồng. Cụ thể: DA NOXH tại khu đất XH1 thuộc Khu B - Khu đô thị mới An Vân Dương với diện tích hơn 1,8ha, tổng vốn đầu tư hơn 1.189 tỷ đồng và NOXH tại xã Phong Hiền với diện tích hơn 26ha, tổng mức đầu tư 1.430 tỷ đồng. Ngoài ra, có 4 DA NOXH từ quỹ đất 20% DA đầu tư xây dựng NOTM với diện tích đất khoảng hơn 12ha.

Ghi nhận của PV tại DA NOXH trên quỹ đất 20% thuộc DA Khu phức hợp Thủy Vân, giai đoạn 2, Khu B - Đô thị mới An Vân Dương do Công ty CP Đầu tư và Phát triển bất động sản Cotana Capital làm đại diện liên danh cho thấy, hiện chủ đầu tư đã khởi công và xây dựng 2/4 block, với tổng số là 364 căn hộ thuộc hạng mục NOXH cao tầng trên quỹ đất 20% của DA. Toàn bộ DA gồm có 723 căn hộ thuộc 4 khối chung cư cao tầng và 361 căn hộ thuộc khối chung cư thấp tầng.

 Nhà ở xã hội thuộc Dự án Khu phức hợp Thủy Vân, giai đoạn 2 và đã bàn giao cho khách hàng

Nhà ở xã hội thuộc Dự án Khu phức hợp Thủy Vân, giai đoạn 2 và đã bàn giao cho khách hàng

Ông Lê Văn Thành, Phó Tổng Giám đốc Công ty CP Đầu tư và Phát triển bất động sản Cotana Capital cho biết, toàn bộ DA chủ đầu tư được giao 44,6ha, trong đó dành 3,5ha triển khai xây dựng NOXH. Đối với khối chung cư cao tầng có diện tích khoảng 1,5ha, nhà đầu tư đã triển khai xây dựng hoàn thành bàn giao 182 căn hộ tại tòa nhà XH3 và đang tiếp tục triển khai xây dựng tại tòa nhà XH2 với quy mô 182 căn, dự kiến hoàn thành vào quý III năm 2025. Song song, cuối quý I năm 2025, nhà đầu tư tiếp tục tổ chức khởi công triển khai xây dựng tại tòa nhà XH1 với quy mô 210 căn hộ, dự kiến hoàn thành năm 2026. Đối với NOXH thấp tầng, hiện đang hoàn thiện các thủ tục đầu tư.

“Trong quá trình thực hiện xây dựng NOXH, có nhiều vướng mắc đã được nhà đầu tư làm việc với các sở, ngành để từng bước tháo gỡ. Nhìn chung, việc xây dựng NOXH tại DA của chúng tôi đã đáp ứng tiến độ thi công theo hợp đồng đã ký với nhà thầu, bàn giao 100% số lượng căn hộ hoàn thành theo quy định”, ông Thành khẳng định.

Đồng bộ giải pháp

Đánh giá tình hình triển khai ĐA, Sở Xây dựng thông tin, đến hết năm 2024, trên địa bàn thành phố đã lựa chọn được nhà đầu tư của 4 DA NOTM có quỹ đất 20% đầu tư NOXH theo kế hoạch của UBND thành phố và chấp thuận chủ trương đầu tư cho 2 DA NOXH, với tổng vốn đầu tư dự kiến hơn 2.620 tỷ đồng. Số DA đã lựa chọn được nhà đầu tư là 4/19 DA, đạt tỷ lệ hơn 21%.

Ngoài ra, theo kế hoạch của UBND thành phố, giai đoạn 2021-2025, trên địa bàn phải tiến hành khởi công 13 DA NOXH, 2 DA nhà ở công nhân và triển khai thực hiện đầu tư nhà ở cho người thu nhập thấp trên quỹ đất 20% của 1 DA NOTM. Tuy nhiên, đến hết năm 2024, chỉ mới khởi công và hoàn thành được 384 căn NOXH thuộc quỹ đất 20% của 1 DA NOTM đó là DA Khu phức hợp Thủy Vân giai đoạn 2. Tỷ lệ khởi công DA đến hết năm 2024 chỉ đạt 6,25% so với kế hoạch.

Theo Sở Xây dựng, hiện nay Luật Nhà ở 2023 và các nghị định hướng dẫn đã góp phần tháo gỡ nhiều khó khăn, vướng mắc liên quan đến DA đầu tư xây dựng NOXH. Tuy nhiên, các chính sách phát triển NOXH vẫn còn một số nội dung chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn, chưa được bổ sung, sửa đổi hoàn thiện một cách có hiệu quả.

Để đạt mục tiêu phát triển NOXH đã đề ra cũng như chính sách phát triển NOXH cho người thu nhập thấp cần có sự chung tay của Nhà nước và doanh nghiệp. Trên cơ sở đó, Sở Xây dựng kiến nghị Bộ Xây dựng quy định cụ thể về điều kiện chưa thế chấp hoặc đã giải chấp để làm cơ sở xác định điều kiện bán nhà ở hình thành trong tương lai. Quy định nội dung thẩm định của cơ quan quản lý nhà nước đối với việc thẩm định giá bán NOXH cho người thu nhập thấp...

Bên cạnh đó, cần giảm lãi suất và kéo dài thời gian vay đối với Chương trình tín dụng 120.000 tỷ đồng cho người mua và chủ đầu tư thực hiện DA NOXH. Nghiên cứu triển khai các gói vay từ Ngân hàng Chính sách xã hội như gói 30.000 tỷ đồng trước đây để người mua nhà được tiếp cận nguồn vay dễ dàng, mức lãi suất hợp lý, thời gian giải ngân phù hợp. Đồng thời, mở rộng đối tượng hưởng chính sách vay của Chương trình tín dụng 120.000 tỷ đồng đối với chủ đầu tư DA NOTM, khu đô thị trực tiếp đầu tư NOXH trên quỹ đất 20% của DA. Tăng tỷ lệ vốn chủ sở hữu của chủ đầu tư thực hiện DA NOXH cho người thu nhập thấp, nhà ở công nhân, nhằm giải ngân tỷ lệ vốn vay, góp phần làm giảm giá bán NOXH. Có chính sách miễn hoặc giảm thuế VAT đối với phần chi phí xây dựng của các DA NOXH cho người thu nhập thấp, nhà ở công nhân...

Theo Sở Xây dựng, việc triển khai Chương trình tín dụng 120.000 tỷ đồng hiện nay đang gặp một số khó khăn như lãi suất cho vay còn cao, thời hạn cho vay ngắn gây áp lực về tài chính cho người có nhu cầu mua NOXH cũng như chủ đầu tư. Theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng, gói tín dụng này chỉ áp dụng đối với DA NOXH trên quỹ đất độc lập hoặc quỹ đất 20% tổng diện tích đất ở thuộc phạm vi DA đầu tư xây dựng NOTM, khu đô thị nhưng không phải chủ đầu tư DA NOTM thực hiện sẽ gây khó khăn cho doanh nghiệp trong việc tiếp cận gói vay nên tỷ lệ giải ngân gói vay này đạt rất thấp.

Hà Nguyên

Nguồn Thừa Thiên Huế: https://huengaynay.vn/kinh-te/go-kho-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-151743.html