Hà Nội chưa chốt thi hay xét tuyển thăng hạng giáo viên
Trước sự quan tâm của dư luận về tâm thư đề nghị bỏ thi thăng hạng của gần 2.500 nhà giáo, ông Trần Đình Cảnh - Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội cho hay, đến thời điểm này chưa có quy định bỏ thi thăng hạng giáo viên, còn việc xét tuyển khó khả thi trong bối cảnh thực tế của Thủ đô.
Ông Cảnh cho biết, đã nắm được tinh thần Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) và Bộ Nội vụ nhất trí việc bỏ thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp (CDNN). Tuy nhiên, theo ông Cảnh, đó mới chỉ là chủ trương, còn hiện nay chưa có thay đổi theo thông tư hướng dẫn của Bộ Nội vụ. Do đó, việc thi hay xét thăng hạng CDNN giáo viên, Sở Nội vụ Hà Nội không thể tự quyết.
Trao đổi với báo chí sáng 8/8, ông Trần Đình Cảnh cho hay, theo Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức quy định ngạch công chức đối với công chức, hạng CDNN đối với viên chức để xác định trình độ, năng lực, khả năng thực thi nhiệm vụ được giao theo vị trí việc làm. Theo đó, đối với công chức, để bổ nhiệm ngạch từ chuyên viên lên chuyên viên chính và chuyên viên cao cấp cơ bản đều phải thi. Đối với viên chức, để làm cơ sở thăng hạng CDNN từ hạng 3 (tương đương chuyên viên) lên hạng 2 và hạng 1 (lần lượt tương đương chuyên viên chính và chuyên viên cao cấp) có 2 hình thức thi hoặc xét.
Về thẩm quyền, UBND cấp tỉnh chịu trách nhiệm chỉ đạo xây dựng và phê duyệt đề án, xin ý kiến Bộ Nội vụ trước khi tổ chức thi hoặc xét. Hiện UBND TP Hà Nội đã phân cấp nhiệm vụ thi nâng ngạch công chức và thăng hạng viên chức cho Sở Nội vụ chủ trì.
Cũng theo ông Cảnh, do ảnh hưởng dịch Covid-19, những năm qua, Hà Nội không tổ chức các kỳ thi này. Vì vậy, năm 2023, Sở Nội vụ Hà Nội đã có văn bản hướng dẫn các địa phương, cơ quan, đơn vị đăng ký, lập danh sách đề nghị nâng ngạch CDNN từ hạng III lên hạng II (Công văn số 1783/SNV-CCVC ngày 21/6/2023), trong đó có giáo viên. Căn cứ vào hồ sơ đăng ký, Sở Nội vụ Hà Nội sẽ xây dựng đề án, báo cáo UBND thành phố xin ý kiến Bộ Nội vụ phê duyệt, để thực hiện trong tháng 12/2023. Như vậy, căn cứ vào số lượng viên chức, giáo viên đăng ký, lúc đó mới quyết được việc thi hay xét tuyển. Hiện chưa chốt việc thi hay xét tuyển năm nay.
Đáng lưu ý, trong 3 năm vừa qua, do dịch Covid-19 nên không tổ chức thi/xét thăng hạng, bởi vậy năm nay dự kiến số lượng tham gia sẽ rất lớn. Qua tổng hợp sơ bộ danh sách đăng ký, đến hết ngày 28/7/2023 đã có 30/30 quận huyện thị xã và 3 sở đăng ký, gửi báo cáo về cơ cấu, danh sách viên chức đủ điều kiện, tiêu chuẩn dự thăng hạng với khoảng 30.000 hồ sơ; trong đó giáo viên chiếm số lượng lớn.
Với số lượng hồ sơ đăng ký nhiều như vậy, việc chấm hồ sơ phải huy động rất đông đội ngũ giám khảo chấm có năng lực chuyên môn và thời gian kéo dài khoảng 2 tháng, tốn kém kinh phí và khả năng khó thực hiện, không thiết thực, hiệu quả. Nếu số lượng quá lớn, hình thức xét tuyển là gần như khó thực hiện được.
Ông Cảnh nhấn mạnh: Việc thăng hạng viên chức ngành giáo dục thực hiện theo Nghị định số 115 của Chính phủ và Thông tư số 34 của Bộ GDĐT thông qua 2 hình thức Thi thăng hạng hoặc Xét thăng hạng với rất nhiều nhóm tiêu chí chấm điểm. Với số lượng hồ sơ đăng ký nhiều, khó có khả năng đáp ứng hình thức xét tuyển vì việc rà soát, thẩm định, phê duyệt từng hồ sơ mất rất nhiều thời gian nghiên cứu, thẩm định cụ thể.
Lãnh đạo Sở Nội vụ cho hay, hiện do chưa chốt số liệu chính thức hồ sơ đăng ký, do đó phương án thi hay xét thăng hạng chưa được Sở Nội vụ lên phương án cụ thể. Sau khi có danh sách chính thức, Sở Nội vụ Hà Nội sẽ xây dựng Đề án cụ thể để tổ chức thực hiện.
Trước đó, gần 2.500 giáo viên Hà Nội viết tâm thư bày tỏ mong muốn bỏ thi xét thăng hạng CDNN. Bởi theo họ, thăng hạng CDNN vốn là một sự đãi ngộ, ghi nhận và khuyến khích về những thành tích, cống hiến của giáo viên nhưng việc thực hiện chưa đồng bộ giữa các địa phương, trong khi tỉnh này tổ chức xét, tỉnh khác lại phải thi.
Ông Trần Đình Cảnh - Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội cho biết, Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến để sửa đổi Thông tư và tham mưu sửa đổi Nghị định của Chính phủ theo hướng bỏ thi thăng hạng và chỉ xét. Tuy nhiên, hiện nay, những văn bản này chưa được sửa đổi, nên vẫn phải áp dụng theo các quy định hiện hành.