Hà Nội đồng ý gia hạn 3 tháng cho Trục Đại lộ sông Hồng và 5 dự án lớn

Sáng 10/8, với đại đa số đại biểu có mặt tán thành, tại kỳ họp thứ 6 – kỳ họp chuyên đề, HĐND TP Hà Nội đã thông qua Nghị quyết về việc việc gia hạn thực hiện 6 dự án đầu tư triển khai theo Nghị quyết số 258/2025/QH15 ngày 11/12/2025 của Quốc hội trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Các dự án đầu tư được gia hạn gồm: Dự án đầu tư Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng tại các xã, phường: Hồng Hà, Ô Diên, Thượng Cát, Đông Ngạc, Phú Thượng, Lĩnh Nam, Thanh Trì, Nam Phù, Hồng Vân, Mê Linh, Thiên Lộc, Vĩnh Thanh, Đông Anh, Bồ Đề, Long Biên, Bát Tràng.

Dự án đầu tư Khu đô thị thể thao Quốc tế Hà Nội tại các xã, phường: Thanh Liệt, Đại Thanh, Ngọc Hồi, Nam Phù, Thường Tín, Hồng Vân, Chương Dương, Thượng Phúc, Tam Hưng, Thanh Oai, Dân Hòa.

Dự án đầu tư Khu đô thị đa mục tiêu tại các xã: Thư Lâm, Đông Anh; Dự án đầu tư Khu đô thị đa mục tiêu tại các xã: Thiên Lộc, Phúc Thịnh; Dự án đầu tư Khu đô thị Công viên công nghệ số FPT tại các phường: Phú Diễn, Tây Tựu; Dự án đầu tư Khu phức hợp y tế chăm sóc sức khỏe người cao tuổi - Đại học y Hà Nội tại phường Hoàng Mai.

Đại biểu tham dự Kỳ họp HĐND TP Hà Nội sáng 10/8. Ảnh: HĐND TP Hà Nội

Các dự án có quy mô và tính chất đặc biệt 

Trước đó, trình bày tờ trình của UBND TP Hà Nội, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội cho biết, thời gian gia hạn, 6 tháng kể từ ngày hết hạn theo quy định tại Khoản 2 Điều 5 Nghị quyết số 258/2025/QH15 ngày 11/12/2025 của Quốc hội.

Thẩm tra tờ trình của UBND TP Hà Nội, Trưởng Ban Đô thị HĐND TP Hà Nội Trần Hợp Dũng cho rằng tờ trình của UBND TP Hà Nội chưa làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của từng bên liên quan đối với các dự án chậm tiến độ, cũng như giải pháp bảo đảm mục tiêu đầu tư.

Cả 6 dự án chưa thể hiện rõ tiến độ từng hạng mục khởi công gắn với các điều kiện theo khoản 1 Điều 48 Luật Xây dựng 2025.

Đối với Dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng, Ban Đô thị đề nghị làm rõ việc nhà đầu tư chưa nộp hồ sơ đề nghị thẩm định thiết kế bản vẽ thi công; trách nhiệm của các bên; tiến độ điều chỉnh tổng thể quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng và xử lý các dự án chồng lấn.

Đối với Dự án đầu tư xây dựng Khu thể thao quốc tế Hà Nội, cần làm rõ tiến độ xử lý dự án chồng lấn, giải phóng mặt bằng và di dời đường điện cao thế, kèm cam kết cụ thể.

Theo Ban Đô thị, cả 6 dự án được triển khai theo cơ chế thí điểm tại Nghị quyết 258, trên cơ sở Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố chỉ đạo cho phép triển khai ngay. Tuy nhiên, tiến độ thực tế vẫn chưa đáp ứng yêu cầu.

Phối cảnh Dự án đầu tư xây dựng Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng của TP Hà Nội.

Ông Trần Hợp Dũng đề nghị UBND thành phố xác định rõ trách nhiệm từng đơn vị, nhất là trong hướng dẫn, đôn đốc chủ đầu tư hoàn thiện thủ tục pháp lý; đồng thời lập kế hoạch cụ thể cho từng thủ tục, gắn với thời hạn và trách nhiệm của từng bên.

Đặc biệt, Ban Đô thị cho rằng việc đề xuất gia hạn đồng loạt 6 tháng chưa thể hiện rõ trách nhiệm của nhà đầu tư và các đơn vị liên quan. Vì vậy, UBND thành phố cần giải trình cụ thể tiến độ gia hạn của từng dự án trước khi HĐND xem xét, quyết nghị.

Lý giải nguyên nhân chậm, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Hà Nội Dương Đức Tuấn cho biết, đây đều là những dự án có quy mô lớn, tính chất phức tạp và liên quan nhiều lĩnh vực. Điển hình, dự án Đại lộ ven sông Hồng có phạm vi nghiên cứu liên quan khoảng 287.000 dân, tương đương 87.000 hộ, cùng nhiều khu đất của tổ chức, trụ sở, trường học và công trình công cộng.

Cùng thời gian này, Hà Nội phải đồng bộ việc triển khai Nghị quyết 12 của Bộ Chính trị, Luật Thủ đô 2024 và nghiên cứu Quy hoạch tổng thể Thủ đô với tầm nhìn 150 năm. Điều này đòi hỏi các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết và dự án thành phần phải được rà soát, kết nối thống nhất.

Đối với việc việc gia hạn thời gian thực hiện 6 dự án lớn, ông Tuấn cho biết, Nghị quyết số 128 ngày 11/12/2023 của Quốc hội cho phép Hà Nội áp dụng cơ chế đặc thù đối với các dự án đầu tư lớn, quan trọng phục vụ phát triển Thủ đô.

Theo cơ chế này, thành phố được hoàn thiện các thủ tục về chủ trương đầu tư trong thời hạn 6 tháng. Với những dự án đã khởi công, các thủ tục pháp lý liên quan cũng phải được hoàn chỉnh theo quy định.

Luật Thủ đô số 02 ngày 23/4/2024 tiếp tục cho phép thành phố gia hạn một lần, không quá 6 tháng, đối với các dự án thuộc diện này. Trên cơ sở đó, Hà Nội đề nghị HĐND thành phố cho phép gia hạn thêm thời gian đối với 6 dự án.

Song, theo ông Dương Đức Tuấn, thành phố dự kiến chỉ cần khoảng 3 tháng để hoàn tất các thủ tục còn lại, qua đó vừa bảo đảm tiến độ triển khai, vừa đưa các dự án về đúng quy trình pháp lý.

HĐND TP thống nhất gia hạn 3 tháng cho 6 dự án lớn

Điều hành nội dung này, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Hà Nội Trần Thế Cương nhấn mạnh, 6 dự án có quy mô đặc biệt lớn, mang tính lịch sử, chưa có tiền lệ và được kỳ vọng tạo dấu ấn trong quá trình tái thiết, phát triển đô thị Thủ đô theo hướng hiện đại, tầm cỡ quốc tế.

Theo ông Trần Thế Cương, những khó khăn, điểm nghẽn của các dự án đã được UBND TP báo cáo tại tờ trình; Ban Đô thị HĐND TP cũng dành riêng một buổi để thẩm tra, làm rõ các nội dung liên quan. UBND TP sau đó có báo cáo giải trình, tiếp thu các ý kiến thẩm tra.

Việc gia hạn được thực hiện theo Nghị quyết số 258 của Quốc hội và khoản 6 Điều 36 Luật Thủ đô năm 2026. Theo quy định, với trường hợp chưa hoàn thiện điều kiện khởi công trong thời hạn 6 tháng, HĐND TP có thẩm quyền xem xét quyết định gia hạn, tổng thời gian không quá 6 tháng.

Tuy nhiên, trên cơ sở tờ trình của UBND TP và thống nhất của chủ tọa kỳ họp, thời hạn gia hạn đối với 6 dự án được xác định là 3 tháng và chỉ gia hạn một lần, tính từ ngày hết thời hạn theo quy định Điều 5 Nghị quyết 258.