Hà Nội hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, tạo việc làm bằng hình thức giao đất dịch vụ, đất ở

Kế hoạch trên nhằm triển khai kịp thời, đồng bộ và có hiệu quả Nghị quyết số 44/NQ-HĐND của HĐND Thành phố. Đồng thời, Thành phố xây dựng và giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ngành Thành phố và UBND các xã, phường (nơi còn vướng mắc về đất dịch vụ, đất ở) để giải quyết vướng mắc về thực hiện hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm bằng hình thức giao đất dịch vụ, đất ở.

Xã Quang Minh (Hà Nội) tổ chức bốc thăm giao đất dịch vụ cho các hộ gia đình, cá nhân đủ điều kiện được giao đất tại thôn Đồng (Ảnh: PV).

Theo đó, UBND các xã, phường: Thanh Liệt, Định Công, Hoài Đức, Dương Hòa, Sơn Đồng, An Khánh, Bình Minh, Tam Hưng, Dân Hòa, Quốc Oai, Hưng Đạo, Kiều Phú, Hà Đông, Dương Nội, Yên Nghĩa, Phú Lương và Kiến Hưng (thuộc địa bàn 5 quận, huyện trước sắp xếp: Hà Đông, Thanh Oai, Quốc Oai, Hoài Đức, Thanh Trì) được áp dụng các văn bản của UBND cấp tỉnh hoặc cấp huyện trước đây, được ban hành trước ngày 1/10/2009 để làm căn cứ giải quyết các vướng mắc trên địa bàn các xã, phường.

Việc tổ chức thực hiện bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan, công bằng giữa các hộ có đất nông nghiệp bị thu hồi; bảo đảm ổn định an ninh, trật tự xã hội, không làm phát sinh các điểm nóng, tiềm ẩn nguy cơ phức tạp kéo dài; không mở rộng chính sách, không để lợi dụng chính sách, không làm phát sinh nội dung phức tạp mới và không phát sinh khiếu nại, tố cáo liên quan.

Về nghĩa vụ tài chính, tính thu tiền sử dụng đất được triển khai thực hiện căn cứ quy định, chính sách từng thời kỳ đảm bảo phù hợp tình hình thực tiễn trên địa bàn, quyết định, đề án, phương án đã được cơ quan nhà nước phê duyệt, chấp thuận. Giá thu tiền sử dụng đất khi giao đất không thấp hơn giá đất cùng mục đích tương ứng tại Bảng giá đất do UBND cấp tỉnh quy định nhân (x) hệ số điều chỉnh giá đất K=1,3 và được xác định tại thời điểm quyết định thu hồi đất thực hiện Dự án đất dịch vụ/đất ở mà hộ dân được giao.

Đối với các trường hợp (thuộc dự án Khu đô thị mới Tây Nam Kim Giang I trên địa bàn huyện Thanh Trì trước đây và dự án Cụm công nghiệp Phùng Xá trên địa bàn huyện Quốc Oai trước đây) đã nhận hỗ trợ chuyển đổi nghề và tạo việc làm bằng tiền đến nay được giao đất theo Nghị quyết số 44/NQ-HĐND thì ngoài việc hoàn trả lại ngân sách số tiền đã nhận hỗ trợ, người sử dụng đất phải nộp thêm một khoản tiền bổ sung được tính bằng mức thu bổ sung 3,6%/năm tính trên số tiền đã nhận hỗ trợ; thời gian để tính khoản tiền bổ sung được tính từ thời điểm người sử dụng đất nhận tiền hỗ trợ đến thời điểm được giao đất và theo cách tính được quy định tại điểm b khoản 18 Điều 1 Nghị định số 291/2025/NĐ-CP ngày 6 tháng 11 năm 2025 của Chính phủ.

Về trình tự thực hiện, UBND cấp xã thành lập Tổ rà soát thực hiện (thành phần gồm: Chủ tịch UBND cấp xã là Tổ trưởng; đại diện các cơ quan thuộc Đảng ủy cấp xã, HĐND cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã và các thành phần khác do Chủ tịch UBND cấp xã quyết định)

Trên cơ sở kết quả rà soát, UBND cấp xã xác định cụ thể danh mục các văn bản, chính sách của UBND cấp tỉnh, cấp huyện trước đây được ban hành trước ngày 1/10/2009 được tiếp tục áp dụng trên địa bàn, thể hiện trong Đề án tổng thể và chịu trách nhiệm về căn cứ pháp lý áp dụng.

UBND cấp xã xây dựng Đề án tổng thể giải quyết việc hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm bằng hình thức giao đất dịch vụ, đất ở trên địa bàn (bao gồm các nội dung chính: Phạm vi; đối tượng; văn bản pháp lý; tiêu chuẩn đất dịch vụ, đất ở được giao; quỹ đất dịch vụ, đất ở...) và công khai Đề án.

Sau khi kết thúc thời hạn công khai, trường hợp có thắc mắc, kiến nghị của hộ gia đình, cá nhân, UBND cấp xã giải quyết kiến nghị trong thời hạn không quá ba ngày làm việc và báo cáo cơ quan có thẩm quyền cấp trên các nội dung vượt thẩm quyền (nếu có).

Sau khi Đề án tổng thể được thông qua, UBND cấp xã phê duyệt Đề án và ban hành Kế hoạch chi tiết, cụ thể để tổ chức thực hiện và hoàn thiện hồ sơ, trình Chủ tịch UBND cấp xã quyết định việc giao đất dịch vụ, đất ở theo thẩm quyền.

Việc xác định vị trí thửa đất giao cho từng hộ gia đình, cá nhân được thực hiện thông qua hình thức bốc thăm công khai, có sự tham gia, chứng kiến của đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã và các hộ gia đình, cá nhân có liên quan; kết quả bốc thăm được lập thành biên bản và niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã.

Trường hợp quỹ đất dịch vụ, đất ở đã được xác định tại các văn bản của cấp có thẩm quyền nhưng không thuộc địa bàn xã, phường nơi thu hồi đất nông nghiệp, UBND cấp xã nơi có đất nông nghiệp bị thu hồi phối hợp cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan cho UBND cấp xã nơi có quỹ đất dịch vụ, đất ở để thực hiện việc giao đất dịch vụ, đất ở cho các hộ gia đình, cá nhân theo thẩm quyền.

Sau khi người được giao đất hoàn thành nghĩa vụ tài chính, UBND cấp xã tổ chức bàn giao đất tại thực địa; hướng dẫn, giải quyết ngay thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai; niêm yết công khai kết quả giải quyết tại trụ sở UBND cấp xã và trên Cổng thông tin điện tử của xã, phường.

Thành phố cũng đặt mục tiêu hoàn thành việc rà soát, phê duyệt Đề án tổng thể trước ngày 30/11/2026; phấn đấu hoàn thành việc thực hiện hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm bằng hình thức giao đất dịch vụ, đất ở trong năm 2027.