Hà Nội hướng dẫn thành lập cơ quan chuyên môn của các xã, phường mới
Từ ngày 1-7-2025, các UBND xã, phường mới chính thức tiếp nhận, quản lý và vận hành toàn bộ cơ quan chuyên môn và đơn vị sự nghiệp theo mô hình chính quyền 2 cấp.
UBND TP Hà Nội vừa ban hành Công văn số 3695/UBND-SNV hướng dẫn việc thành lập các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND xã, phường mới, nhằm chuẩn bị vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1-7-2025.
Theo đó, việc tổ chức lại bộ máy cơ quan chuyên môn và đơn vị sự nghiệp công lập cấp xã/phường được thực hiện theo tinh thần Kết luận 137-KL/TW ngày 28-3-2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đảm bảo phù hợp định hướng của Trung ương, Thành ủy và không ảnh hưởng đến hoạt động cung cấp dịch vụ công thiết yếu.
Mỗi xã, phường mới sẽ có 3 phòng chuyên môn
UBND TP yêu cầu việc sắp xếp phải đảm bảo lộ trình phù hợp, hiệu quả, bao quát đủ các lĩnh vực quản lý, tránh xáo trộn trong phục vụ người dân.
Tại mỗi UBND xã, phường mới sẽ thành lập ba phòng chuyên môn, gồm: Văn phòng HĐND và UBND; Phòng Kinh tế (đối với xã) hoặc Phòng Kinh tế - Hạ tầng và Đô thị (đối với phường); Phòng Văn hóa - Xã hội.
Cùng với đó, bố trí 126 điểm tiếp nhận và phục vụ hành chính công tại các xã, phường mới. Một Phó Chủ tịch UBND xã, phường sẽ được giao phụ trách điểm tiếp nhận, chờ UBND TP ban hành Đề án sắp xếp Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp thành phố.
Chức năng, nhiệm vụ của các phòng chuyên môn và điểm tiếp nhận hành chính công sẽ thực hiện theo Nghị định số 150/2025/NĐ-CP, Nghị định 118/2025/NĐ-CP và các hướng dẫn liên quan.
UBND các quận, huyện, thị xã được giao chỉ đạo phòng Nội vụ xây dựng dự thảo đề án thành lập các phòng chuyên môn và điểm tiếp nhận hành chính công cấp xã, phường mới, trình HĐND cùng cấp thông qua tại kỳ họp thứ nhất, hoàn thành trước ngày 29-6.
Trụ sở UBND TP Hà Nội - ảnh minh họa
Chủ tịch UBND xã, phường mới sẽ ban hành quyết định bổ nhiệm trưởng, phó các phòng chuyên môn, bố trí cán bộ làm việc, đồng thời ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trước ngày 30-6.
Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, UBND TP Hà Nội yêu cầu thực hiện sắp xếp, tổ chức lại theo hướng:
Giao UBND xã, phường quản lý trực tiếp các đơn vị có nguồn thu, có khả năng tự chủ tài chính như lĩnh vực giáo dục, văn hóa, quản lý dự án, phát triển quỹ đất, quản lý chợ…
Các sở, ngành sẽ quản lý các đơn vị cung cấp dịch vụ sự nghiệp công thuộc lĩnh vực kinh tế và thiết yếu. Các cơ sở y tế cấp huyện sẽ được tổ chức lại theo mô hình 2 cấp. Trạm y tế cấp xã, phường mới sẽ do UBND xã, phường quản lý, còn Trung tâm Y tế cấp huyện sẽ chuyển về Sở Y tế.
Tổ chức bàn giao và vận hành từ 1-7
UBND các quận, huyện, thị xã chủ trì xây dựng đề án, thống kê đầy đủ hồ sơ, tài sản, nhân lực và các điều kiện đảm bảo để tổ chức bàn giao cho xã, phường mới. Đồng thời đề xuất bố trí trụ sở cho các đơn vị sự nghiệp công lập (trừ khối giáo dục) để ổn định hoạt động sau sắp xếp.
Sở Nội vụ sẽ phối hợp với các sở, ngành và địa phương triển khai việc bàn giao, chuyển giao đơn vị sự nghiệp, cán bộ viên chức, hồ sơ, con dấu…; hướng dẫn UBND xã, phường mới kiện toàn tổ chức, sắp xếp nhân sự phù hợp.
Sở Y tế tiếp nhận Trung tâm Y tế sau khi tách Trạm y tế về UBND xã, phường mới, đồng thời xây dựng quy chế phối hợp với địa phương trong quản lý Trạm Y tế. Các sở Giáo dục - Đào tạo, Nông nghiệp - Môi trường cũng thực hiện tiếp nhận các trung tâm trực thuộc cấp huyện theo phương án được phê duyệt.
Sở Tài chính rà soát, tiếp tục hướng dẫn các nội dung liên quan đến tài sản, cơ sở vật chất bàn giao từ cấp huyện về xã, phường.
Đáng chú ý, Trung tâm Phục vụ hành chính công TP sẽ bàn giao 30 điểm tiếp nhận hiện đang đặt tại UBND các quận, huyện, thị xã cho UBND xã, phường mới quản lý, đồng thời hoàn thành số hóa dữ liệu, phần mềm, quy trình thủ tục hành chính.
Từ ngày 1-7-2025, các UBND xã, phường mới chính thức tiếp nhận, quản lý và vận hành toàn bộ cơ quan chuyên môn và đơn vị sự nghiệp theo mô hình chính quyền 2 cấp.
