Hà Nội: Kịp thời phát hiện, xử lý sai phạm qua giải quyết khiếu nại, tố cáo
Mặc dù tình hình khiếu nại tố cáo (KNTC) trên địa bàn Hà Nội vẫn còn tiềm ẩn những yếu tố phức tạp, nhưng các đơn vị đã kịp thời củng cố và kiện toàn bộ máy làm công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC. Qua giải quyết KNTC, các cơ quan hành chính nhà nước của TP đã kịp thời phát hiện, xử lý những sai phạm, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của công dân.
Theo báo cáo về kết quả thực hiện công tác thanh tra, giải quyết KNTC năm 2020 của UBND TP Hà Nội, ngay từ đầu năm 2020, UBND TP đã chỉ đạo các cấp, các ngành tập trung thực hiện có hiệu quả công tác thanh tra, giải quyết KNTC và phòng chống tham nhũng. UBND TP đã chỉ đạo các đơn vị thường xuyên củng cố, xây dựng, kiện toàn lực lượng làm công tác thanh tra, bộ máy tiếp công dân theo quy định của pháp luật; tăng cường tiếp, đối thoại với công dân; chủ động theo dõi, nắm chắc tình hình, kịp thời xử lý, giải quyết các tranh chấp, KNTC ngay từ khi mới phát sinh tại cơ sở; nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác giải quyết KNTC; kiểm tra, rà soát các vụ KNTC đông người, phức tạp, kéo dài để có biện pháp giải quyết dứt điểm; đảm bảo an ninh, trật tự trên địa bàn TP.
Trong năm 2020, các đơn vị đã nghiêm túc xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch thanh tra năm 2020, bám sát nội dung chỉ đạo của Thanh tra Chính phủ và UBND TP. Thanh tra TP tập trung triển khai, kết luận các đoàn thanh tra nhất là các đoàn có tính chất phức tạp, nhạy cảm, đạt kết quả tốt. Qua thanh tra đã chỉ ra các tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý nhà nước, kiến nghị, xử lý thu hồi tài sản của Nhà nước bị thất thoát, chiếm dụng trái phép,... góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước nói chung và công tác thanh tra nói riêng.
Năm 2020, các cơ quan hành chính của TP triển khai 343 cuộc thanh tra, đã kết luận 212 cuộc. Nội dung tập trung vào thanh tra trách nhiệm của các đơn vị trong việc thực hiện công tác quản lý Nhà nước trong một số lĩnh vực: quy hoạch, sử dụng đất đai; đầu tư xây dựng; tài chính, tài sản công; việc thực hiện quy định của pháp luật về thanh tra, giải quyết KNTC và phòng chống tham nhũng… Qua thanh tra đã phát hiện vi phạm 28,014 tỷ đồng; kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm đối với 25 tập thể và 92 cá nhân; chuyển cơ quan điều tra 4 cuộc.
Thực hiện các quy định về thực hiện kết luận thanh tra, tăng cường đôn đốc, xử lý sau thanh tra... Đối với các kết luận từ năm 2011 đến nay, TP đã tổ chức thực hiện 11.277/11.931 kết luận thanh tra (đạt tỷ lệ 94,55%). Năm 2020, Thanh tra TP đã tiến hành đôn đốc các đơn vị thực hiện dứt điểm 529 kết luận, còn 654 kết luận phải tiếp tục đôn đốc thực hiện.
Về kết quả thanh tra trên một số lĩnh vực, trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản: Thanh tra TP và các sở, ngành, quận, huyện, thị xã thực hiện 134 cuộc thanh tra; đã kết luận 109 cuộc, phát hiện vi phạm và kiến nghị thu hồi 16,37 tỷ đồng; Trong lĩnh vực tài chính, ngân sách: đã thực hiện 81 cuộc thanh tra; đã kết luận 61 cuộc, phát hiện vi phạm và kiến nghị thu hồi 11,08 tỷ đồng; Trong lĩnh vực đất đai: đã thực hiện 90 cuộc thanh tra, đã kết luận 71 cuộc, phát hiện vi phạm và kiến nghị thu hồi 0,56 tỷ đồng; Trong lĩnh vực thanh tra trách nhiệm thực hiện Luật Thanh tra: đã thực hiện 52 cuộc đối với 64 đơn vị.
Trong thanh tra, kiểm tra chuyên ngành, các sở, ngành đã thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành theo chỉ đạo của Thành ủy, UBND TP đối với những lĩnh vực được dư luận xã hội quan tâm như: công tác quản lý Nhà nước về giao thông đường bộ; xử lý vi phạm trật tự xây dựng; an toàn vệ sinh thực phẩm; về chống lấn chiếm đất đai; kiểm tra việc thực hiện các quy định về an toàn lao động và phòng chống cháy nổ,… Qua thanh tra, kiểm tra chuyên ngành, các sở, ngành đã phát hiện và xử phạt 66,567 tỷ đồng đối với các trường hợp vi phạm hành chính.
Đối với công tác giải quyết KNTC, mặc dù tình hình KNTC vẫn còn tiềm ẩn những yếu tố phức tạp, nhưng các đơn vị đã kịp thời củng cố và kiện toàn bộ máy làm công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC; đã huy động được sức mạnh, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị từ TP đến cơ sở; nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa các ngành nên đã giữ vững an ninh trật tự xã hội, hạn chế để xảy ra tình trạng khiếu kiện vượt cấp.
Nhìn chung, năm 2020, chất lượng giải quyết các vụ việc KNTC đã được nâng cao. Tuy nhiên, tình hình KNTC đông người, phức tạp chưa có chiều hướng giảm. Các vụ KNTC phát sinh chủ yếu trong quá trình thực hiện giải phóng mặt bằng tại một số dự án,… còn có hiện tượng công dân chưa nhất trí và gửi đơn KNTC; một số đoàn tập trung đông người, gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại trụ sở các cơ quan Đảng, Nhà nước của Trung ương và TP.
Trước tình hình đó, UBND TP đã tập trung chỉ đạo Thanh tra TP phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, UBND quận, huyện, thị xã nghiêm túc triển khai thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo” và các quy định liên quan. UBND TP yêu cầu các cấp, các ngành tăng cường tiếp, đối thoại với công dân, chủ động theo dõi, nắm chắc tình hình KNTC ngay từ khi phát sinh tại cơ sở, nâng cao chất lượng giải quyết KNTC, tổ chức thực hiện các quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật, các quyết định xử lý tố cáo,… không để phát sinh thành “điểm nóng” gây mất an ninh trật tự; chỉ đạo các đơn vị tiếp tục thanh tra, kiểm tra trách nhiệm đối với thủ trưởng các đơn vị trong việc thực hiện pháp luật về KNTC, qua đó kịp thời chấn chỉnh tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện công tác này.
Năm 2020, các cơ quan hành chính của Thành phố đã tiếp thường xuyên 31.493 lượt công dân (tăng 6,4% so với năm 2019) đến KNTC, kiến nghị, phản ánh. Lãnh đạo các cơ quan hành chính đã tiếp định kỳ, đột xuất 14.597 lượt công dân; Các cơ quan hành chính của TP đã tiếp 118 lượt đoàn đông người đến KNTC (từ 10 người trở lên/đoàn).
Bên cạnh đó, năm 2020, các cơ quan hành chính của TP đã tiếp nhận và xử lý 41.318 đơn các loại (tăng 16,3%). Nội dung KNTC chủ yếu liên quan đến lĩnh vực quản lý sử dụng đất đai, GPMB, quản lý trật tự xây dựng, chế độ chính sách,… Nhìn chung, số đơn nêu trên đã được phân loại, xử lý theo đúng quy định của pháp luật.