Hà Nội tiên phong, đột phá trong triển khai Nghị quyết 57-NQ/TW

Ba đột phá và 6 Nghị quyết chuyên đề

Tại phiên họp Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số sáng 15/10 do Tổng Bí thư Tô Lâm chủ trì, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Sỹ Thanh khẳng định: Hà Nội thống nhất cao với báo cáo của Ban Chỉ đạo Trung ương, đồng thời đã chủ động đi trước một bước, ban hành 6 Nghị quyết đột phá để hiện thực hóa tinh thần Nghị quyết 57 bằng hành động cụ thể, cơ chế đặc thù và thể chế mở đường.

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu tại phiên họp.

Ba đột phá lớn được xác định gồm: thể chế - hành lang pháp lý cho cái mới; thị trường công nghệ hiện đại; nguồn lực tài chính cho đổi mới sáng tạo.

Đột phá thể chế được cụ thể hóa qua chính sách thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) - công cụ pháp lý mới cho phép Hà Nội “chấp nhận rủi ro có kiểm soát để đổi mới sáng tạo có trách nhiệm”. Mỗi mô hình công nghệ, đô thị thông minh, tài chính số, giáo dục hay y tế đều được thí điểm trong “không gian an toàn”, có đánh giá tác động và cơ chế điều chỉnh linh hoạt. Mục tiêu ngay trong năm 2026: triển khai tối thiểu 15 phương án sandbox, trong đó ít nhất 1/3 được chuyển sang vận hành chính thức.

Cùng với đó, Hà Nội ban hành Nghị quyết về chính sách phát triển khoa học và công nghệ, chuyển mạnh từ cơ chế “xin - cho” sang “đặt hàng - giao quyền”, xác định 14 lĩnh vực trọng điểm (bao gồm đô thị, giáo dục, y tế thông minh, công nghệ tài chính, sinh học, nông nghiệp công nghệ cao...). TP hỗ trợ 100% chi phí thiết bị nghiên cứu, 50% kinh phí thử nghiệm sản xuất, đồng thời trao quyền tự chủ cho viện, trường, doanh nghiệp (DN) khoa học, công nghệ.

Một dấu ấn táo bạo khác là việc Hà Nội ban hành Nghị quyết về Sàn Giao dịch Công nghệ Hà Nội - mô hình DN vận hành theo cơ chế PPP (đối tác công – tư), liên thông với Sàn Giao dịch công nghệ quốc gia, hướng tới thị trường khoa học, công nghệ minh bạch, vận hành thực chất, có người mua - người bán - định giá rõ ràng.

TP hỗ trợ tư vấn pháp lý, định giá sở hữu trí tuệ, miễn phí 3 năm đầu cho DN, viện, trường tham gia sàn. Mục tiêu đến năm 2026: 1.000 hồ sơ công nghệ niêm yết, 200 thương vụ môi giới, 100 sáng chế thương mại hóa.

Song song, Hà Nội triển khai Trung tâm Đổi mới sáng tạo Hà Nội (HIC) - “hạt nhân điều phối hệ sinh thái sáng tạo”, hoạt động theo mô hình PPP, huy động DN, trường đại học, viện nghiên cứu trong và ngoài nước cùng vận hành. Trung tâm đã ký kết hợp tác với Đại học Quốc gia Singapore, Trung tâm Khởi nghiệp Seoul (Hàn Quốc), cùng các đơn vị trong nước như C06 Bộ Công an, Viện Hàn lâm KH&CN Việt Nam, ĐHQG Hà Nội.

Mục tiêu đến năm 2026, HIC sẽ hỗ trợ 500 nhóm nghiên cứu, 50 dự án ra thị trường, tạo “cầu nối” cho Thủ đô vươn ra mạng lưới đổi mới sáng tạo quốc tế.

Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Sỹ Thanh báo cáo tại cuộc họp.

Trên lĩnh vực tài chính, Hà Nội tiếp tục bứt phá tư duy khi thành lập Quỹ Đầu tư mạo hiểm Hà Nội – mô hình hợp tác công tư chấp nhận rủi ro có kiểm soát để thúc đẩy sáng tạo. TP góp tối đa 49% vốn điều lệ, tương đương 600 tỷ đồng, đầu tư linh hoạt qua các hình thức cổ phần, cho vay chuyển đổi, góp vốn khởi nghiệp, cùng cơ chế thoái vốn mở (IPO, M&A).

Dành hơn 7% chi cho khoa học, công nghệ

Theo Chủ tịch Trần Sỹ Thanh, tổng ngân sách đầu tư cho khoa học, công nghệ năm 2025 đạt khoảng 1.000 tỷ đồng, sang năm 2026 dự kiến tăng gấp 6 lần, đạt 6.000 tỷ đồng, tương đương hơn 7% tổng chi ngân sách thành phố – mức cao nhất từ trước tới nay.

Hiện TP đang triển khai Chiến dịch “90 ngày cao điểm chuyển đổi số chính quyền hai cấp” nhằm đưa 6 nghị quyết vào thực tiễn, cùng với Bộ Chỉ số chuyển đổi số cấp xã, phường dự kiến ban hành trong tháng 10/2025.

Liên quan đến nội dung Tổng Bí thư Tô Lâm nêu tại phiên họp, Chủ tịch Trần Sỹ Thanh cho biết, Hà Nội đã khởi công Khu công nghệ cao sinh học, phấn đấu quý I/2026 khởi công Công viên Số. TP đã tổ chức tuyến xe buýt kết nối trực tiếp với Khu công nghệ cao Hòa Lạc, đồng thời chuẩn bị khởi công tuyến đường sắt đô thị số 5 Văn Cao – Hòa Lạc.

Cùng với việc phối hợp chặt chẽ các Bộ, ngành Trung ương, Hà Nội cũng đang đầu tư hạ tầng nhà ở, y tế, điện, nước phục vụ khu công nghệ cao Hòa Lạc, hướng tới hình thành vành đai đổi mới sáng tạo của Thủ đô.

Phương Nga