Hải Dương chủ động chuẩn bị nhân sự cho bộ máy xã, phường mới

Việc chủ động chuẩn bị phương án nhân sự các xã, phường mới tạo thuận lợi trong vận hành thử nghiệm bộ máy xã, phường theo mô hình mới

Rà soát kỹ cán bộ, công chức, viên chức trước khi sắp xếp

Ngày 9/6, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương ban hành Kết luận số 564-KL/TU, cơ bản nhất trí phương án bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý và phương án nhân sự ủy viên, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra nhiệm kỳ 2025 - 2030 tại 64 xã, phường thành lập mới.

Trước đó, ngày 5/5, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương đã kết luận về nguyên tắc cụ thể, thứ tự ưu tiên bố trí với từng chức danh Bí thư Đảng ủy; Phó Bí thư Thường trực cấp ủy hoặc Phó Bí thư, Chủ tịch UBND cấp xã; Phó Chủ tịch HĐND, Phó Chủ tịch UBND cấp xã; Ủy viên Ban Thường vụ, trưởng ban xây dựng Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra, Chủ tịch Ủy ban MTTQ cấp xã.

Cùng ngày, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Công văn số 1504-CV/TU về phương án nhân sự cấp ủy và các chức danh lãnh đạo cấp xã khi thành lập mới. Có 3 bước xây dựng phương án nhân sự.

Thực hiện theo các bước này, Ban Tổ chức Tỉnh ủy Hải Dương đã chủ trì, phối hợp Ban Thường vụ các huyện ủy, thị ủy, thành ủy chủ động chuẩn bị, xây dựng phương án nhân sự cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp ủy và định hướng phân công cấp ủy viên, ủy viên ban thường vụ cấp ủy đảm nhiệm các chức danh lãnh đạo, quản lý tại xã, phường mới thành lập.

Đáng chú ý, việc này được thực hiện đồng bộ với rà soát, bố trí cán bộ lãnh đạo, quản lý ở tỉnh có nguyện vọng về xã, phường. Các cơ quan, đơn vị trong tỉnh Hải Dương đã phối hợp chặt chẽ để thực hiện nhiệm vụ quan trọng này.

Đối với chức danh trưởng, phó phòng chuyên môn cấp xã, UBND tỉnh Hải Dương đã ban hành hướng dẫn tạm thời về tiêu chuẩn và định hướng phương án bố trí, sắp xếp các chức danh công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng chuyên môn.

UBND huyện Ninh Giang chọn xã Tân An để vận hành thử nghiệm và đã ban hành bộ khung thử nghiệm với nhân sự, phân công chức danh cụ thể dựa trên phương án nhân sự dự kiến

Hướng dẫn nêu rõ các chức danh công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã sau sắp xếp cần xem xét, bố trí người có đủ phẩm chất, uy tín, năng lực, chuyên ngành đào tạo phù hợp, kinh nghiệm công tác; bảo đảm cân đối, hài hòa giữa cán bộ, công chức cấp tỉnh, cấp huyện về xã, phường công tác và cán bộ cấp xã để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của đơn vị hành chính cấp xã mới theo định hướng, thứ tự ưu tiên cụ thể.

Theo phương án dự kiến được thông qua, các địa phương và cá nhân các cán bộ đã chủ động triển khai nhiệm vụ.

Tại huyện Ninh Giang, khi thử nghiệm hoạt động của xã Tân An, UBND huyện đã ban hành quyết định về việc thành lập bộ khung tổ chức diễn tập vận hành thử nghiệm phiên họp đầu tiên của UBND xã. Ông Bùi Văn Khoan, Giám đốc Trung tâm chính trị huyện Ninh Giang được phân công làm Chủ tịch UBND xã.

Ông Khoan đã chủ động về xã chỉ đạo, triển khai các nhiệm vụ chuẩn bị cho vận hành thử nghiệm xã mới. "Việc bố trí, sắp xếp phương án nhân sự ở các xã, phường mới đã được các cấp thực hiện chủ động từ sớm nên tạo thuận lợi trong triển khai các nhiệm vụ chuẩn bị cho xã mới đi vào thử nghiệm", ông Khoan đánh giá.

Nhờ chủ động nên phương án nhân sự dự kiến của các xã, phường ở Hải Dương đã được hoàn thiện kịp thời để phục vụ triển khai công tác chuẩn bị cho các xã, phường mới đi vào hoạt động, nhất là ngay từ khâu vận hành thử nghiệm.

Đánh giá đúng người, đúng vị trí để bố trí phù hợp

Cán bộ, công chức được bố trí ở xã, phường mới theo năng lực, sự phù hợp giữa chuyên môn, vị trí hiện tại và nhiệm vụ ở xã, phường mới. Trong ảnh: Công chức dự kiến tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Lê Đại Hành (TP Chí Linh)

Đồng thời với xây dựng phương án nhân sự lãnh đạo, quản lý, các địa phương trong tỉnh Hải Dương đã rà soát, đánh giá tổng thể nguồn cán bộ, công chức, viên chức, người lao động cấp huyện, cấp xã hiện có và khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của từng cá nhân để xây dựng phương án sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các xã, phường mới ngay khi được thành lập.

Theo định hướng của UBND tỉnh Hải Dương, các phòng chuyên môn của xã, phường mới tiếp nhận các công chức, viên chức cấp tỉnh, huyện, xã theo năng lực, chuyên môn phù hợp từ vị trí công tác hiện nay với chức năng, nhiệm vụ ở xã, phường mới.

UBND 12 huyện, thị xã, thành phố đã dự kiến phương án bố trí số lượng công chức, viên chức về công tác tại các xã, phường mới và gửi Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh. Việc sắp xếp thực hiện theo quy định của Trung ương, bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, trình độ chuyên môn, vị trí việc làm.

Đối với những trường hợp không đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định, năng lực hạn chế, không đáp ứng được yêu cầu và những trường hợp có nguyện vọng nghỉ thôi việc, nghỉ hưu trước tuổi, UBND cấp huyện đã hoàn thiện hồ sơ gửi Sở Nội vụ thẩm định, tham mưu phê duyệt.

Theo Sở Nội vụ Hải Dương, có 1.199 cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc UBND cấp huyện, xã nộp hồ sơ đề nghị xin nghỉ việc từ ngày 1/7.

Sở đã thẩm định theo nguyên tắc và đề xuất phương án giải quyết chế độ, chính sách cho người nghỉ hưu trước tuổi, nghỉ thôi việc. Trong đó, việc đề xuất phê duyệt cho người nghỉ việc có sự đối chiếu giữa số lượng biên chế có mặt sau sắp xếp và số lượng biên chế cần có theo quy định.

Một số địa phương thiếu biên chế theo khung định hướng của Trung ương như TP Hải Dương, huyện Cẩm Giàng, Thanh Miện, thị xã Kinh Môn.

Với TP Hải Dương, có nhiều công chức cấp tỉnh có nguyện vọng về công tác tại phường mới sau sắp xếp, Sở Nội vụ Hải Dương đề xuất vẫn giải quyết đối với các cán bộ cấp xã thuộc UBND TP Hải Dương, sau đó sẽ điều động, bố trí công chức thuộc sở, ngành cấp tỉnh về phường.

Đối với các đơn vị còn thiếu biên chế sau sắp xếp theo quy định và chưa đủ căn cứ pháp lý xác định người dôi dư do tinh gọn bộ máy thì sẽ chưa phê duyệt nghỉ hưu trước tuổi để bảo đảm bố trí đủ biên chế cho các xã, phường mới đi vào hoạt động và tiếp tục tinh gọn về sau.

Như vậy, việc bố trí người đi, người ở sẽ được sắp xếp hợp lý, đúng mục tiêu tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả và bảo đảm hoạt động, khả năng thực hiện các nhiệm vụ của bộ máy xã, phường mới theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

PHONG TUYẾT