Hàng loạt vi phạm trong quản lý đất đai, đầu tư xây dựng ở Phú Yên

Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa ban hành thông báo kết luận thanh tra về trách nhiệm của UBND tỉnh Phú Yên khi để ra các tồn tại, khuyết điểm trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; việc chấp hành chính sách pháp luật trong quản lý, sử dụng đất đai, khai thác cát, đất, đá, sỏi và quản lý đầu tư xây dựng. Thời kỳ thanh tra từ năm 2016 đến năm 2020.

Báo Người Lao Động từng phản ánh các bất cập tại dự án khu đô thị mới Bắc Lục Khẩu vào năm 2017. Ảnh: Hồng Ánh

Kết luận thanh tra đã chỉ rõ còn nhiều tồn tại, hạn chế trong công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại tỉnh Phú Yên.

Cùng với đó là các tồn tại trong việc giao đất lâm nghiệp tình trạng lấn chiếm đất công, trong quản lý nhà nước về đất đai; còn chậm chạp trong khai thác và phát huy nguồn lực từ đất đai.

TTCP cũng chỉ ra vi phạm tại một số dự án cụ thể trên địa bàn tỉnh Phú Yên. Cụ thể, tỉnh Phú Yên xác định giá đất không đúng quy định như tại dự án trung tâm TMDV showroom ô tô, khách sạn và văn phòng cho thuê Dũng Tiến; dự án làng du lịch quốc tế ven biển TP Tuy Hòa của Công ty TNHH Bắc Âu Biệt thự Resort; dự án khu đô thị mới Bắc Lục Khẩu (khu A) của Công ty TNHH MTV Việt Long Phú Yên.

Theo cơ quan thanh tra, việc UBND tỉnh Phú Yên chấp thuận chủ trương đầu tư dự án nhà ở xã hội Nam Hùng Vương nhưng không có trong chương trình phát triển nhà ở xã hội được phê duyệt; việc lựa chọn nhà đầu tư dự án theo hình thức chỉ định là chưa đúng quy định.

Dự án này chưa đạt được mục tiêu đề ra là góp phần thực hiện thành công mục tiêu, định hướng phát triển nhà ở xã hội cho người có thu nhập thấp. Nhiều trường hợp không đúng đối tượng vẫn được xét mua nhà. Một số trường hợp không có nhu cầu sử dụng, hiện đã chuyển nhượng cho người khác; ký hợp đồng mua bán đối với 78 căn hộ thuộc diện cho thuê, cần tiếp tục xử lý theo quy định pháp luật.

TTCP cũng kết luận tỉnh Phú Yên không đấu thầu để lựa chọn chủ đầu tư đối với dự án khu đô thị mới Bắc Lục Khẩu (Khu A). Chấp thuận chủ trương đầu tư không xem xét kỹ về nguồn gốc đất, dẫn đến vướng mắc về giải phóng mặt bằng và tạm thu tiền sử dụng đất khi chưa được giao đất tại dự án Đắc Lộc Hotel của Công ty TNHH Thủy sản Đắc Lộc...

Chưa thực hiện ký quỹ bảo đảm thực hiện đầu tư, phê duyệt phương án trồng rừng thay thế tại dự án khu du lịch sinh thái biển Sao Mai của Công ty CP Xây dựng TMDL Sao Việt. Địa phương này cũng chưa kịp thời ban hành quyết định điều chỉnh bảng giá đất theo quy định gây thất thu ngân sách nhà nước, tổng cộng hơn 21,7 tỉ đồng.

Trong lĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai, TTCP nêu rõ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại Phú Yên còn một số sai sót (khu đất đấu giá nhà ở tại lô đất ký hiệu số 3, phía đông đường Hùng Vương, TP Tuy Hòa). Việc phê duyệt mảnh đo đạc chỉnh lý bản đồ địa chính một số thửa đất tại phường Hòa Hiệp Bắc, Thị xã Đông Hòa làm cơ sở cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không được thực hiện đúng thủ tục quy định.

Việc thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà đất thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn còn chậm. Nhiều cơ sở nhà đất công do chậm được sắp xếp, xử lý lại, đến nay đang bỏ trống. Đặc biệt, việc cho phép bán một số cơ sở nhà đất công thuộc sở hữu nhà nước là chưa thực hiện đúng Nghị định số 167/2017 (trụ sở làm việc của Tỉnh ủy Phú Yên số 79 Nguyễn Du, TP Tuy Hòa).

Từ những vi phạm nêu trên, TTCP nêu rõ dự án Trung tâm TMDV Showroom ô tô, khách sạn và Văn phòng cho thuê Dũng Tiến, Dự án làng du lịch quốc tế ven biển thành phố Tuy Hòa của Công ty TNHH Bắc Âu Biệt thự và Resort cần phải được xác định lại giá đất trên cơ sở tính đúng, tính đủ.

Cần xác định tiền thuê đất đối với thời gian chậm tiến độ tại Dự án Khu du lịch sinh thái Núi Thơm, du lịch biển Bãi Xép và du lịch biển Sao Mai của Công ty Cổ phần Xây dựng TMDL Sao Việt; khẩn trương xác định giá đất và giá trị m3 tại dự án khu dân cư phố chợ Hoa Vinh của Công ty Cổ phần Xây dựng 72 theo quy định pháp luật.

Đối với dự án Khu đô thị mới Bắc Lục Khẩu (Khu A) của Công ty TNHH MTV Việt Long Phú Yên theo đề nghị của UBND tỉnh Phú Yên xử lý thu hồi đất, chấm dứt hoạt động dự án và tiến hành các thủ tục liên quan để đấu giá quyền sử dụng đất.

TTCP đề nghị UBND tỉnh Phú Yên thực hiện theo đúng quy định, chịu trách nhiệm trước pháp luật và không thất thoát ngân sách nhà nước, đúng thời hạn cam kết trong năm 2025, trong quá trình thực hiện nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển cho cơ quan chức năng xử lý theo quy định.

Từ những kết luận nêu trên, Tổng TTCP kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm để có hình thức xử lý đúng quy định đối với Chủ tịch UBND tỉnh, các Phó chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên phụ trách qua các thời kỳ. Đồng thời, chỉ đạo làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan theo phân cấp cán bộ đã để xảy ra vi phạm, khuyết điểm.

Cơ quan thanh tra cũng kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên chỉ đạo các cơ quan chức năng xử lý về kinh tế, với tổng số tiền hơn 261 tỉ đồng.

Minh Chiến