HĐND thành phố đồng hành gỡ khó cho các dự án lớn, quan trọng

Tăng tốc dự án lớn, siết tiến độ hoàn thiện pháp lý

Ngày 11-12-2025, Quốc hội khóa XV đã ban hành Nghị quyết 258/2025/QH15 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù về đầu tư, quy hoạch, đô thị, kiến trúc, xây dựng, đất đai, tài chính để thực hiện dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô. Đó là các dự án đầu tư công theo quy định của Luật Đầu tư công, dự án PPP theo quy định của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, dự án đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư cần triển khai ngay.

Nghị quyết là công cụ thể chế đặc biệt để thành phố chủ động tháo gỡ các điểm nghẽn kéo dài trong đầu tư phát triển, nhất là đối với những dự án quy mô lớn, có tác động lan tỏa mạnh đến phát triển kinh tế - xã hội, hạ tầng đô thị, môi trường và tổ chức không gian phát triển mới của Thủ đô.

Quang cảnh chuẩn bị lễ khởi công dự án Khu đô thị đa mục tiêu xã Thư Lâm, xã Đông Anh, ngày 2-2-2026. Ảnh: Hồng Thái

Trên cơ sở đó, thành phố đã triển khai 8 dự án lớn, quan trọng có tính chất tạo đột phá trong phát triển không gian đô thị và hạ tầng kinh tế - xã hội của Thủ đô; trong đó 6 dự án đã khởi công, 2 dự án đang hoàn thiện thủ tục. Kết quả này cho thấy sự chủ động, quyết liệt trong tận dụng cơ chế đặc thù để đẩy nhanh tiến độ, nắm bắt cơ hội phát triển.

Các Dự án được khởi công gồm: Đầu tư xây dựng Khu đô thị thể thao Olympic; Đầu tư xây dựng Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng; Khu công viên Công nghệ số và Hỗn hợp tại phường Tây Tựu, Phú Diễn; Khu phức hợp y tế Chăm sóc sức khỏe người cao tuổi Đại học Y Hà Nội; Khu đô thị đa mục tiêu tại xã Thư Lâm, xã Đông Anh; Khu đô thị đa mục tiêu tại các xã Phúc Thịnh - Thiên Lộc - Mê Linh.

Các Dự án Cải tạo, phát huy giá trị khu vực Hồ Tây và tuyến đường cảnh quan ven Hồ Tây; Dự án Trục không gian Quốc lộ 1A gắn với chỉnh trang và tái thiết đô thị đã được thống nhất và thông qua chủ trương đầu tư. UBND thành phố đang chỉ đạo các sở, ngành và nhà đầu tư hoàn thiện hồ sơ đề xuất dự án để triển khai các thủ tục tiếp theo.

Tại khoản 2 Điều 5 của Nghị quyết quy định, các dự án được phép khởi công khi một số thủ tục còn đang hoàn thiện nhưng phải hoàn tất toàn bộ trong 6 tháng kể từ ngày khởi công. Nếu không theo dõi sát tiến độ này, sẽ phát sinh nguy cơ chậm hoàn thiện điều kiện pháp lý, ảnh hưởng trực tiếp đến tính liên tục của dự án, hiệu quả đầu tư.

Phối cảnh tổng thể dự án Khu đô thị đa mục tiêu Bắc Thăng Long Urban City nằm trên địa bàn các xã Thiên Lộc, Phúc Thịnh, Mê Linh (thành phố Hà Nội)

Để đáp ứng yêu cầu về quản trị tiến độ và kiểm soát pháp lý, với tinh thần quyết liệt, kịp thời đồng hành cùng UBND thành phố và các đơn vị, Thường trực HĐND thành phố Hà Nội đã quyết định thành lập các Đoàn giám sát chuyên đề các dự án lớn, quan trọng thực hiện theo Nghị quyết số 258/2025/QH13 của Quốc hội nhằm ghi nhận những khó khăn, vướng mắc để tìm giải pháp tháo gỡ.

Khẩn trương tổ chức bồi thường, giải phóng mặt bằng

Khảo sát thực tế tại Dự án Khu đô thị đa mục tiêu tại các xã Thư Lâm, Đông Anh; Dự án Khu đô thị đa mục tiêu tại các xã Thiên Lộc, Phúc Thịnh, Mê Linh cho thấy, UBND thành phố cùng các sở chuyên ngành và chính quyền địa phương đã chủ động vận dụng các cơ chế, chính sách đặc thù của Nghị quyết 258/2025/QH15. Cả hai dự án đều đã được khởi công vào ngày 2-2-2026.

Bắc Thăng Long Urban City được định hình là “một thành phố trong thành phố” phát triển đồng bộ theo hướng đa cực, đa trung tâm

Việc triển khai các dự án thể hiện quyết tâm chính trị lớn trong việc tạo đột phá cho không gian đô thị phía Bắc Thủ đô. Thành phố phê duyệt chủ trương tách dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thành các dự án độc lập là bước đi đúng đắn để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng.

Dự án trên địa bàn xã Thiên Lộc hiện còn tình trạng chồng lấn dự án với 19 dự án đang tồn tại trong phạm vi ranh giới. Việc chưa thống nhất được nguyên tắc xử lý chồng lấn đang làm chậm quá trình xác định ranh giới chính xác của dự án.

Thách thức lớn nhất tại dự án trên địa bàn xã Thư Lâm là bảo đảm tính kết nối đồng bộ về không gian và hạ tầng kỹ thuật với các khu vực dân cư hiện hữu. Cùng với đó là việc chậm lập tiến độ lập Quy hoạch chi tiết 1/500 trên quy mô khoảng 737ha dẫn đến nguy cơ lệch nhịp với khớp nối với Quy hoạch tổng thể Thủ đô. Bên cạnh đó, với mốc khởi công từ tháng 2-2026, hai dự án có thời hạn cuối cùng để hoàn thiện thủ tục vào tháng 8-2026, khối lượng hồ sơ phải thẩm định là rất lớn.

Với tinh thần giám sát để đồng hành, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND thành phố đã lắng nghe thực tiễn và chia sẻ khó khăn phát sinh. Trên cơ sở đó tổng hợp, kiến nghị xử lý ngay những vấn đề thuộc thẩm quyền, đồng thời báo cáo cấp có thẩm quyền các nội dung vượt thẩm quyền để có hưởng tháo gỡ.

Ngay tại buổi làm việc với các xã thuộc phạm vi hai dự án, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Trần Thế Cương - Trưởng Đoàn giám sát đã nhấn mạnh một số nhiệm vụ các đơn vị cần triển khai để bảo đảm thực hiện đúng tinh thần Nghị quyết 258/2025/QH15 và đạt mục tiêu đề ra.

Đoàn giám sát của Thường trực HĐND thành phố do Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Trần Thế Cương làm Trưởng đoàn khảo sát thực địa tại khu đất triển khai dự án Khu đô thị đa mục tiêu trên địa bàn xã Thư Lâm. Ảnh: Vân Hà

Trưởng Đoàn giám sát đề nghị Sở Xây dựng xác định rõ điều kiện khởi công theo luật, lập kế hoạch yêu cầu nhà đầu tư hoàn thiện thủ tục; Sở Tài chính chủ trì thống nhất nguyên tắc xử lý các dự án chồng lấn, phân loại để xử lý phù hợp và báo cáo UBND thành phố trước 30-4-2026. Nhà đầu tư sớm hoàn thành quy hoạch chi tiết 1/500 bảo đảm phù hợp quy hoạch chung; các xã khẩn trương phê duyệt dự án bồi thường, tái định cư, tổ chức giải phóng mặt bằng và làm tốt công tác dân vận. Các sở, ngành ưu tiên thẩm định hồ sơ theo Nghị quyết 258/2025/QH15, bảo đảm hoàn tất thủ tục trong 6 tháng theo quy định.

Có thể thấy, việc Thường trực HĐND thành phố khẩn trương thành lập Đoàn giám sát khẳng định rõ nét vai trò đồng hành cùng chính quyền địa phương trong việc tháo gỡ khó khăn, giải quyết những "điểm nghẽn" về thể chế trong đầu tư để đẩy nhanh hoàn thành các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô theo Nghị quyết 258/2025/QH15.

Đồng thời, đây cũng là bước thực hiện trách nhiệm của HĐND thành phố tại Nghị quyết số 258/2025/QH15; thực hiện vai trò giám sát đến cùng của HĐND các cấp đối với những nội dung đã được quyết nghị theo chỉ đạo của Ban Thường vụ Thành ủy.