HĐND tỉnh Đồng Nai: Dấu ấn nhiệm kỳ đổi mới và đồng hành phát triển

Đồng chí Tôn Ngọc Hạnh, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu tại Kỳ họp thứ nhất, HĐND tỉnh Đồng Nai khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026. Ảnh: Công Nghĩa

Trong thành quả chung đó, HĐND tỉnh tiếp tục khẳng định vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân; giữ vị trí trung tâm trong việc thể chế hóa kịp thời, đầy đủ các chủ trương của Đảng thành nghị quyết, tạo hành lang pháp lý vững chắc cho phát triển.

Phát huy vai trò cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương

Ngày 23-5-2021, cùng với cả nước, tỉnh Đồng Nai và tỉnh Bình Phước đã tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026. Tại Kỳ họp thứ nhất, HĐND 2 tỉnh đã bầu các chức danh chủ chốt của tỉnh, đảm bảo chính quyền địa phương hoạt động ổn định, liên tục, xuyên suốt giữa 2 nhiệm kỳ.

Thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính, từ ngày 1-7-2025, HĐND tỉnh Đồng Nai mới chính thức đi vào hoạt động theo mô hình Chính quyền địa phương 2 cấp. Bộ máy HĐND được tổ chức tinh gọn với 6 thành viên thường trực và 4 ban chuyên trách, đảm bảo phù hợp với thực tiễn, phân công nhiệm vụ rõ ràng, phát huy vai trò, trách nhiệm của từng đại biểu. Sau hơn nửa năm triển khai mô hình mới, HĐND tỉnh tiếp tục khẳng định vị trí, vai trò quan trọng trong bộ máy chính quyền địa phương, nhất là trong việc đổi mới phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng của tỉnh.

Đánh giá về những đổi mới đó, đồng chí Hà Anh Dũng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh cho rằng: Trong nhiệm kỳ qua, một trong những yêu cầu then chốt để nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND là đổi mới hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn. Các tổ đại biểu HĐND đã chuẩn bị kỹ lưỡng nội dung, lựa chọn đúng những vấn đề, lĩnh vực, sở, ngành mà cử tri quan tâm để chất vấn sát thực tiễn; đồng thời, các sở, ngành cũng nâng cao chất lượng trả lời, thẳng thắn, đi thẳng vào vấn đề, hạn chế né tránh, qua đó góp phần nâng cao hiệu quả giám sát và củng cố niềm tin của nhân dân.

Trong nhiệm kỳ 2021-2026, các đại biểu HĐND tỉnh đã thực hiện 90 nội dung chất vấn, trong đó có hơn 40 nội dung chất vấn trực tiếp tại các kỳ họp thường lệ. Trên cơ sở đó, HĐND tỉnh đã ban hành 7 nghị quyết và 4 kết luận về chất vấn và trả lời chất vấn, yêu cầu các cơ quan, đơn vị liên quan khắc phục hạn chế, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước. Các nội dung chất vấn tập trung vào những vấn đề cử tri quan tâm như: quy hoạch, quản lý đô thị; an toàn vệ sinh thực phẩm; phòng, chống tội phạm; phát triển nhà ở xã hội; nước sạch nông thôn; bảo vệ môi trường; giải quyết khiếu nại, tố cáo...

Trước khi sắp xếp, HĐND tỉnh Đồng Nai đã tổ chức 29 kỳ họp, ban hành 405 nghị quyết; HĐND tỉnh Bình Phước tổ chức 25 kỳ họp, ban hành 321 nghị quyết. Sau sắp xếp, HĐND tỉnh Đồng Nai mới đã tổ chức 8 kỳ họp, ban hành 114 nghị quyết, trong đó có 52 nghị quyết quy phạm pháp luật và 62 nghị quyết cá biệt, tập trung quyết định kịp thời các vấn đề phát sinh trong quá trình hợp nhất và vận hành mô hình chính quyền địa phương mới. Các kỳ họp được tổ chức đúng quy định của pháp luật; chất lượng nghị quyết ngày càng được nâng cao, đảm bảo chặt chẽ về trình tự, thủ tục, đúng thẩm quyền và có tính khả thi cao.

Đặc biệt, các nghị quyết của HĐND tỉnh đã cụ thể hóa đầy đủ các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh, trở thành cơ sở pháp lý quan trọng để UBND tỉnh và các cơ quan chức năng tổ chức triển khai thực hiện. Nhiều nghị quyết mang tính định hướng lớn, có tác động lan tỏa mạnh mẽ, tiêu biểu như các nghị quyết về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm; nghị quyết về hỗ trợ đầu tư hạ tầng các cụm công nghiệp; nghị quyết về cơ chế, chính sách hỗ trợ đầu tư thông qua đất đai, hạ tầng kỹ thuật, lãi suất… Qua đó tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng bền vững.

Đồng chí Nguyễn Thị Xuân Hòa, Tỉnh ủy viên, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Phú Riềng, đại biểu HĐND tỉnh cho rằng: Hoạt động của HĐND tỉnh ngày càng hiệu quả, có nhiều đổi mới, đặc biệt là sự linh hoạt, sáng tạo trong điều hành kỳ họp của chủ tọa, nhất là các phiên chất vấn. Theo đồng chí, trong bối cảnh cử tri đặt nhiều kỳ vọng, sự điều hành đó đã đáp ứng tốt mong đợi, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND.

Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ

Song song với việc đổi mới phương thức hoạt động, hoạt động tiếp xúc cử tri tiếp tục được HĐND tỉnh xác định là nhiệm vụ trọng tâm. Trong nhiệm kỳ, Thường trực HĐND tỉnh đã phối hợp tổ chức 16 đợt tiếp xúc cử tri với gần 98 ngàn lượt cử tri tham dự, tổng hợp trên 2,2 ngàn ý kiến, kiến nghị gửi đến các cơ quan có thẩm quyền. Tỷ lệ ý kiến được xem xét, giải quyết và trả lời đạt khoảng 97%, nhiều nội dung nhận được sự đồng thuận cao của cử tri. Hoạt động tiếp công dân cũng được duy trì thường xuyên, với 285 buổi tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý hơn 7 ngàn đơn thư, góp phần đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân.

Ông Lê Lý Trịnh (cử tri phường Phước Long, tỉnh Đồng Nai) chia sẻ: “Qua quá trình tham dự các buổi tiếp xúc cử tri với đại biểu HĐND các cấp, tôi nhận thấy đây là hoạt động đúng đắn, có ý nghĩa chính trị quan trọng, tạo cầu nối trực tiếp, thuận lợi giữa nhân dân với các đại biểu dân cử. Trong bối cảnh tỉnh triển khai mô hình HĐND 2 cấp, mong rằng các cuộc tiếp xúc cử tri sẽ được tổ chức thường xuyên hơn, để các đại biểu - với trọng trách lớn hơn sẽ tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, hoàn thành tốt nghĩa vụ trước cử tri và nhân dân”.

Quán triệt Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Đồng Nai lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030, HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2026-2031 xác định tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động.

Đồng chí Trần Văn Mi, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh cho biết: Để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND trong thời gian tới, HĐND tỉnh sẽ tiếp tục triển khai đồng bộ nhiều giải pháp trọng tâm, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong tình hình mới.

Theo đó, việc nâng cao chất lượng đại biểu HĐND trong nhiệm kỳ tới được xác định là yêu cầu then chốt, thông qua lựa chọn những đại biểu thật sự xứng đáng, có kinh nghiệm thực tiễn, am hiểu pháp luật và có khả năng đóng góp thiết thực cho hoạt động của HĐND. Song song đó, chất lượng các kỳ họp cũng cần tiếp tục được nâng lên theo hướng thực chất hơn, không chỉ dừng ở việc nghe báo cáo mà phải tăng cường thảo luận, chất vấn, tập trung làm rõ những vấn đề trọng tâm mà cử tri và nhân dân quan tâm.

HĐND tỉnh cũng chú trọng nâng cao chất lượng hoạt động giám sát, coi giám sát không chỉ là phát hiện hạn chế, sai sót mà còn là kênh quan trọng để kiến nghị tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình đưa các nghị quyết của HĐND vào cuộc sống, kịp thời đề xuất việc chấn chỉnh, điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn...

Hồ Thảo - Phương Tình