Hiệu quả công tác viện trợ phi chính phủ nước ngoài
Giai đoạn 2015 - 2019, trên địa bàn tỉnh triển khai thực hiện 134 chương trình, dự án, viện trợ phi dự án do 50 tổ chức phi chính phủ nước ngoài, cơ quan hợp tác quốc tế viện trợ, với tổng giá trị cam kết khoảng 31 triệu USD. Công tác quản lý, sử dụng nguồn viện trợ phi chính phủ nước ngoài được thực hiện đúng theo quy định của pháp luật, phát huy hiệu quả trong việc nâng cao đời sống của nhân dân tại các địa phương.
![](https://photo-baomoi.bmcdn.me/w700_r1/2019_10_31_431_32778792/ba6278e1e5a10cff55b0.jpg)
![Tổ chức ChildFund hỗ trợ trường mầm non xã Đông Lai (Tân Lạc) xây dựng cơ sở vật chất đạt chuẩn.](https://photo-baomoi.bmcdn.me/w700_r1/2019_10_31_431_32778792/ba6278e1e5a10cff55b0.jpg)
Tổ chức ChildFund hỗ trợ trường mầm non xã Đông Lai (Tân Lạc) xây dựng cơ sở vật chất đạt chuẩn.
Những năm qua, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác phi chính phủ nước ngoài. Trong đó, BTV Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị số 36-CT/TU, ngày 29/8/2014 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phi chính phủ nước ngoài trên địa bàn tỉnh. UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 62/KH-UBND, ngày 25/9/2014 về triển khai Chỉ thị số 36-CT/TU; Quyết định số 292/QĐ-UBND, ngày 6/3/2017 về việc phê duyệt đề cương chi tiết và dự toán chương trình vận động, sử dụng nguồn viện trợ phi chính phủ của tỉnh giai đoạn 2016 - 2020; Quy chế phối hợp quản lý và sử dụng viện trợ phi chính phủ nước ngoài…
Với vai trò là cơ quan tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện quản lý Nhà nước về công tác ngoại vụ, là cơ quan đầu mối về quan hệ vận động và quản lý hoạt động của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, Sở Ngoại vụ duy trì mối liên hệ chặt chẽ với các tổ chức phi chính phủ nước ngoài trong việc thông báo, chia sẻ thông tin, tình hình hoạt động dự án trên địa bàn và phương hướng hoạt động của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài. Từ đó, cơ quan đầu mối có sự định hướng và điều chỉnh kịp thời trong việc điều phối địa bàn hoạt động, lồng ghép với các dự án đầu tư của Nhà nước, nâng cao hiệu quả viện trợ của dự án. Bên cạnh đó, các sở, ban, ngành liên quan đã phối hợp chặt chẽ trong công tác quản lý Nhà nước với các chương trình, dự án phi chính phủ nước ngoài trên địa bàn.
Nhằm tăng cường công tác xúc tiến vận động viện trợ và tạo điều kiện cho các tổ chức phi chính phủ nước ngoài hoạt động tại địa phương, tỉnh luôn hỗ trợ kịp thời trong việc gia hạn giấy phép hoạt động, giấy phép văn phòng dự án, giấy phép văn phòng đại diện cho các tổ chức. Tạo điều kiện thuận lợi cho các đoàn khách nước ngoài của các tổ chức đến thăm và làm việc tại tỉnh.
Trong 134 chương trình, dự án, viện trợ phi dự án có 117 chương trình, dự án phi chính phủ nước ngoài, tổng mức đầu tư cam kết 31 triệu USD; 17 gói viện trợ phi dự án với tổng giá trị 386.235 USD. Tổng giá trị giải ngân trong giai đoạn 2014 - 2019 đạt 14,5 triệu USD.
Các chương trình, dự án đã thực hiện hỗ trợ trên nhiều lĩnh vực. Các tổ chức ChildFund, Action Aid, GNI, AFAP… hỗ trợ về phát triển nông thôn; ChildFund, GNI, WorldVision, Action Aid, AEA… hỗ trợ về giáo dục; ChildFund, Action Aid… hỗ trợ về y tế; ChildFund, GNI, CARE... hỗ trợ về nước sạch và vệ sinh môi trường; GRET, Action Aid, ChildFund, CARE... hỗ trợ về bình đẳng giới và quyền trẻ em; Oxfam, RIC, GRET… về nâng cao năng lực tổ chức và hỗ trợ tư pháp…
Cụ thể như về phát triển nông thôn hỗ trợ thông qua các mô hình: nuôi ngan, ngân hàng bò, ngân hàng ong, lợn nái sinh sản, hoạt động của quỹ tiết kiệm, tín dụng..., nhờ đó, nông dân được áp dụng các thành tựu khoa học, kỹ thuật vào sản xuất nâng cao năng suất cây trồng, vật nuôi, người dân có thêm nguồn lực để phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, từng bước cải thiện cuộc sống.
Với sự hỗ trợ đầu tư xây dựng công trình đã cải thiện điều kiện cơ sở vật chất trường, lớp học, cơ sở y tế, trang thiết bị phục vụ tốt hơn việc giảng dạy, học tập, chăm sóc sức khỏe nhân dân; trong đó, trạm y tế các xã do tổ chức ChildFund viện trợ đều đạt chuẩn quốc gia. Về nước sạch vệ sinh môi trường tập trung vào việc cải tạo, nâng cấp hệ thống nước tự chảy, khoan, đào giếng, xây dựng các bể chứa nước, bình lọc nước sinh hoạt, nhà tiêu hợp vệ sinh, hố thu gom rác thải, nhà tắm hộ gia đình… đã có những đóng góp tích cực trong việc cải thiện điều kiện sinh hoạt cho nhân dân vùng dự án… Ngoài ra, thông qua công tác đào tạo tập huấn, hoạt động truyền thông, hội thảo, hội thi, năng lực của các tổ chức xã hội, cán bộ cơ sở và người dân vùng dự án được nâng cao.
Để tiếp tục thực hiện hiệu quả công tác phi chính phủ nước ngoài, thời gian tới, tỉnh tăng cường lãnh đạo tổ chức các hoạt động xúc tiến, vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài; cụ thể hóa các chính sách về công tác vận động, quản lý và sử dụng vốn viện trợ, đảm bảo tính đồng bộ, nhất quán, dễ thực hiện nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức vào hoạt động, thực hiện dự án tại tỉnh; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; quản lý chặt chẽ hoạt động của các tổ chức phi chính phủ nước ngoài, không để xảy ra việc gây mất ANTT, lợi dụng tuyên truyền chống phá Đảng, Nhà nước; tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi, kịp thời hỗ trợ về thủ tục hành chính cho các tổ chức phi chính phủ nước ngoài trong quá trình khảo sát, thiết kế, mở rộng địa bàn hoạt động tại tỉnh; có cơ chế, chính sách phù hợp để nâng cao hiệu quả thu hút và sử dụng viện trợ phi chính phủ nước ngoài…