Hoàn thiện cơ sở pháp lý cho nhiệm vụ quân sự, quốc phòng

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Doãn Anh điều hành phiên họp. Ảnh: quochoi.vn

Phiên họp thảo luận do Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Đảng ủy Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì; Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Doãn Anh điều hành.

Siết chặt trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ quân sự

Dự thảo luật sửa đổi, bổ sung 9 luật bao gồm: Luật Quốc phòng; Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam; Luật Quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng; Luật Nghĩa vụ quân sự; Luật Biên phòng Việt Nam; Luật Phòng không nhân dân; Luật Lực lượng dự bị động viên; Luật Phòng thủ dân sự và Luật Dân quân tự vệ.

Đa số đại biểu nhất trí cao với sự cần thiết ban hành luật nhằm kịp thời tháo gỡ những vướng mắc phát sinh khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; đồng thời, đáp ứng yêu cầu sắp xếp tổ chức cơ quan quân sự địa phương “tinh, gọn, mạnh”.

Thượng tướng Bế Xuân Trường, đại biểu Quốc hội tỉnh Cao Bằng cho rằng cấp xã, phường là một thành phần hợp thành, là nền tảng của khu vực phòng thủ tỉnh, quân khu. Vì vậy, cần phải xây dựng khu vực phòng thủ cấp xã, phường vững mạnh toàn diện, đồng thời chính quy hóa cơ quan quân sự xã, phường, đảm bảo tổ chức đồng bộ, khoa học và đủ mạnh để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ.

Thượng tướng Bế Xuân Trường, đại biểu Quốc hội tỉnh Cao Bằng phát biểu tại phiên họp. Ảnh: quochoi.vn

Các đại biểu cũng đề nghị phân định rõ trách nhiệm giữa Ban Chỉ huy quân sự cấp xã và Bộ Chỉ huy quân sự cấp tỉnh trong công tác tuyển quân; làm rõ trách nhiệm của chính quyền địa phương; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số, xây dựng cơ sở dữ liệu, quản lý chặt chẽ lực lượng dự bị động viên.

Về sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Nghĩa vụ quân sự, đại biểu Nguyễn Thành Trung, đại biểu Quốc hội thành phố Hồ Chí Minh nhấn mạnh, thực hiện nghĩa vụ quân sự là trách nhiệm, nghĩa vụ thiêng liêng của mỗi công dân, đồng thời là sự tiếp nối truyền thống yêu nước và tri ân những người đã ngã xuống để đất nước có được độc lập, thống nhất như ngày hôm nay. Đại biểu Nguyễn Thành Trung tán thành việc dự thảo luật bổ sung, làm rõ các hành vi trốn tránh nghĩa vụ quân sự như không chấp hành quyết định đăng ký, sơ tuyển, khám sức khỏe, lệnh gọi nhập ngũ, gọi tập trung huấn luyện, diễn tập, kiểm tra sẵn sàng động viên; cũng như hành vi gian dối trong đăng ký, sơ tuyển và khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự. Những quy định này vừa bảo đảm tính minh bạch, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, vừa tăng cường tính răn đe đối với các hành vi cố tình vi phạm.

Đại tướng Phan Văn Giang làm rõ một số nội dung các đại biểu nêu. Ảnh: quochoi.vn

Tiếp thu ý kiến, hoàn thiện dự thảo Luật

Làm rõ những ý kiến của các đại biểu nêu tại phiên họp, Đại tướng Phan Văn Giang, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng cho biết, Bộ Quốc phòng và các cơ quan liên quan sẽ tiếp thu, nghiên cứu, rà soát, đề xuất chỉnh lý dự thảo luật trên cơ sở ý kiến của đại biểu quốc hội, bảo đảm chặt chẽ, khả thi, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Phát biểu kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Doãn Anh khẳng định, các ý kiến thảo luận đều có căn cứ chính trị, pháp lý, thực tiễn sâu sắc và toàn diện, thể hiện trách nhiệm cao của các vị đại biểu đối với dự thảo luật.

Qua thảo luận, các đại biểu đánh giá cao sự chủ động, khẩn trương của Chính phủ và Bộ Quốc phòng, đã chỉ đạo các cơ quan liên quan rà soát khối lượng lớn văn bản (liên quan đến 9 luật), trên cơ sở đó xây dựng, hoàn thiện Hồ sơ dự án luật bảo đảm chất lượng. Nội dung của dự thảo luật đã cơ bản thể chế hóa đầy đủ các yêu cầu của Đảng về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; sắp xếp tổ chức quân sự địa phương “tinh, gọn, mạnh”; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính; bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật.

Các đại biểu cũng đánh giá cao Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại cùng Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội đã tích cực, khẩn trương thẩm tra dự án luật với nhiều ý kiến cụ thể, rõ quan điểm. Đồng thời, các đại biểu cũng đã phân tích, lập luận rất cụ thể đối với nhiều vấn đề và đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục nghiên cứu, làm rõ.

Kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Doãn Anh đề nghị Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội khẩn trương chỉ đạo tổng hợp ý kiến các đại biểu Quốc hội để gửi đến các cơ quan nghiên cứu, tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo luật. Đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với Thường trực Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại và các bộ, ngành có liên quan nghiên cứu, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật; giải trình đầy đủ, thấu đáo ý kiến của các đại biểu tại phiên họp thảo luận Tổ và phiên họp tại hội trường; hoàn chỉnh dự thảo Luật và Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý để báo cáo xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Trên cơ sở ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ chỉ đạo Bộ Quốc phòng phối hợp với Thường trực Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại nghiên cứu, tiếp thu, chỉnh lý, hoàn chỉnh dự thảo luật. Đồng thời, hoàn thiện Báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo luật bảo đảm chất lượng với tinh thần tiếp thu đầy đủ, giải trình thuyết phục, tạo được sự đồng thuận cao, trình Quốc hội xem xét, thông qua tại đợt 2 theo đúng chương trình kỳ họp.