Hoàn thiện hành lang pháp lý cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong giai đoạn mới

Quang cảnh buổi tọa đàm.

Tham dự tọa đàm có ông Trương Hồ Hải - Ủy viên là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Pháp luật và Tư pháp; ông Hoàng Minh Hiếu - Ủy viên là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Pháp luật và Tư pháp; ông Phan Hồng Nguyên - Phó Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý (Bộ Tư pháp), thành viên Tổ soạn thảo dự án Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi); bà Hoàng Thị Thu Trang - Giám đốc Sở Tư pháp Nghệ An, cùng đại diện các sở, ban, ngành và các xã, phường trên địa bàn tỉnh Nghệ An.

Theo báo cáo tại tọa đàm, sau hơn 13 năm triển khai Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL), công tác PBGDPL trên địa bàn Nghệ An đã đạt nhiều kết quả nổi bật. Toàn tỉnh đã tổ chức hơn 117,7 nghìn hội nghị tuyên truyền pháp luật; biên soạn hơn 7,5 triệu tài liệu; tổ chức hơn 5,3 nghìn cuộc thi tìm hiểu pháp luật, thu hút trên 12,3 triệu lượt người tham gia. Nhiều mô hình, hình thức tuyên truyền được đổi mới theo hướng đa dạng, kết hợp giữa phương thức truyền thống và nền tảng số, góp phần đưa pháp luật đến gần hơn với người dân.

Các đại biểu phát biểu tham luận.

Bên cạnh những kết quả đạt được, các đại biểu cũng chỉ ra nhiều khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện. Đó là cơ chế xã hội hóa công tác PBGDPL chưa thực sự hiệu quả; hành lang pháp lý cho chuyển đổi số còn thiếu; đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật chưa đồng đều về chất lượng; nguồn lực, kinh phí ở một số địa phương còn hạn chế; việc tiếp cận pháp luật của người dân tại vùng sâu, vùng xa vẫn gặp nhiều khó khăn.

Quang cảnh buổi tọa đàm.

Phát biểu tham luận tại buổi tọa đàm, ông Lê Bá Thiệu - Trưởng phòng Phổ biến giáo dục và Theo dõi thi hành pháp luật (Sở Tư pháp Nghệ An) cho rằng sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, công tác PBGDPL ở cơ sở đang đối mặt với nhiều thách thức như nguy cơ hoạt động hình thức của Hội đồng Phối hợp PBGDPL cấp xã do thiếu cơ chế vận hành cụ thể; đội ngũ cán bộ tư pháp còn thiếu và biến động; năng lực thực hiện các nhiệm vụ mới chưa đồng đều, trong khi điều kiện bảo đảm và kinh phí còn hạn chế. Ông đề nghị dự án luật cần hoàn thiện cơ chế tổ chức, hoạt động của Hội đồng Phối hợp PBGDPL cấp xã; đổi mới đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật; tăng cường hỗ trợ nguồn lực để công tác này đi vào thực chất, hiệu quả hơn.

Bà Hoàng Thị Xuyên - Phó Chủ tịch UBND xã Tân Châu (tỉnh Nghệ An) phát biểu tham luận tại buổi tọa đàm.

Từ góc độ cơ sở, bà Hoàng Thị Xuyên - Phó Chủ tịch UBND xã Tân Châu (tỉnh Nghệ An) cho biết công tác PBGDPL hiện gặp nhiều khó khăn do chưa có hành lang pháp lý đầy đủ cho Hội đồng Phối hợp PBGDPL cấp xã; khối lượng công việc của công chức tư pháp tăng mạnh nhưng vị trí việc làm chưa được điều chỉnh tương xứng; áp lực chuyển đổi số ngày càng lớn trong khi thiếu nhân lực, hạ tầng và kinh phí bảo đảm. Bà Xuyên đề xuất sớm hoàn thiện quy định về tổ chức, hoạt động của Hội đồng cấp xã; rà soát vị trí việc làm lĩnh vực tư pháp; kiện toàn đội ngũ báo cáo viên pháp luật; tăng cường hỗ trợ chuyển đổi số và có cơ chế phân bổ kinh phí phù hợp hơn cho công tác PBGDPL ở cơ sở.

Ông Phan Hồng Nguyên - Phó Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý (Bộ Tư pháp) kết luận tọa đàm.

Kết luận buổi tọa đàm, ông Phan Hồng Nguyên - Phó Cục trưởng Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và Trợ giúp pháp lý đánh giá cao các ý kiến tâm huyết, trách nhiệm của đại biểu và cho biết Ban soạn thảo sẽ tiếp thu tối đa các góp ý để hoàn thiện dự án Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi). Theo ông Nguyên, phần lớn các nội dung lớn của dự thảo luật nhận được sự đồng thuận cao; riêng vấn đề thành lập Hội đồng Phối hợp PBGDPL cấp xã vẫn còn những ý kiến khác nhau và sẽ tiếp tục được nghiên cứu, cân nhắc kỹ lưỡng.

Ông Phan Hồng Nguyên nhấn mạnh, mục tiêu của việc sửa đổi luật là đưa pháp luật thực sự đi vào cuộc sống, lấy người dân làm trung tâm trong tiếp cận và tìm hiểu pháp luật. Công tác PBGDPL thời gian tới cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số nhưng vẫn phải kết hợp linh hoạt với các hình thức tuyên truyền truyền thống, phù hợp với từng địa bàn, đối tượng. Những kiến nghị liên quan đến kinh phí, xã hội hóa và cơ chế đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL sẽ tiếp tục được nghiên cứu, tiếp thu trong quá trình hoàn thiện dự thảo luật.