Hoàn thiện hệ thống pháp luật dự trữ quốc gia đáp ứng yêu cầu thực tiễn

Cục DTNN thường xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung kịp thời Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hàng DTQG phù hợp với thực tiễn.

Tham mưu, trình cấp có thẩm quyền ban hành nhiều chính sách

Để đảm bảo công tác chỉ đạo, điều hành liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước về DTQG sát với yêu cầu thực tiễn, thì việc rà soát, đánh giá các văn bản quy phạm pháp luật về dự trữ để sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện được Cục DTNN xác định là nhiệm vụ quan trọng.

Theo đó, thời gian qua, lãnh đạo Cục DTNN đã lãnh đạo, chỉ đạo rà soát, xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật. Cụ thể, Cục DTNN đã tham mưu để Bộ Tài chính trình cấp có thẩm quyền ban hành và ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước về DTQG.

Tiêu biểu như: Đã báo cáo Bộ Tài chính trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Chiến lược phát triển DTQG đến năm 2030 (tại Quyết định số 305/QĐ-TTg ngày 12/4/2024 của Thủ tướng Chính phủ).

Để kịp thời hoàn thiện, sửa đổi, bổ sung, tiếp thu và chỉnh lý Luật DTQG theo ý kiến của Chính phủ, năm 2024, bám sát chỉ đạo của Bộ Tài chính, Thủ tướng Chính phủ và Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội, Cục DTNN đã xây dựng, trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung Luật DTQG tại Luật số 56/2024/QH15 ngày 29/11/2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế, Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật DTQG, Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Hiện nay, Cục DTNN tiếp tục rà soát, tổng kết, đánh giá Luật DTQG sau 10 năm triển khai thực hiện. Trên cơ sở đó, báo cáo Bộ Tài chính những kết quả đạt được cũng như những điểm còn tồn tại, hạn chế, để đưa ra những đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung phù hợp với thực tiễn.

Bên cạnh rà soát sửa đổi Luât DTQG, Cục DTNN đã tham mưu, trình Bộ Tài chính báo cáo cấp có thẩm quyền Nghị định quy định về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực DTQG và trình Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 60/2025/TT-BTC ngày 27/6/2025 thay thế Thông tư số 51/2020/TT-BTC ngày 2/6/2020 quy định về quy trình xuất cấp, giao nhận, phân phối, sử dụng hàng DTQG để có căn cứ triển khai thực hiện.

Ngoài ra, trong 5 năm qua, Cục DTNN đã tham mưu trình Bộ Tài chính ban hành 20 thông tư quy định và hướng dẫn các hoạt động DTQG, trong đó có 8 thông tư đối với hàng DTQG do Bộ Tài chính trực tiếp quản lý và 12 thông tư do bộ, ngành quản lý hàng DQTG chủ trì.

Đồng thời, trong giai đoạn 2021 - 2025, Cục DTNN đã ban hành nhiều văn bản nội ngành hướng dẫn các mặt nghiệp vụ cho các đơn vị thuộc Cục, tạo điều kiện để các đơn vị triển khai thực hiện thông suốt, hoàn thành nhiệm vụ quản lý hàng DTQG đối với các mặt hàng được Chính phủ phân công quản lý.

Nhìn chung, đến nay, hệ thống pháp luật được ban hành đã đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về DTQG, góp phần khẳng định vị trí, vai trò của DTQG trong nền kinh tế, bảo đảm hoạt động của ngành DTNN ngày càng kỷ cương, nề nếp, hiệu lực, hiệu quả.

Tiếp tục rà soát, hoàn thiện pháp luật DTQG

Phát huy kết quả đạt được, thời gian tới, Cục DTNN tiếp tục rà soát, nghiên cứu sửa đổi Luật DTQG phù hợp với thực tiễn, để báo cáo Bộ Tài chính trình Quốc hội tại Kỳ họp được tổ chức trong tháng 10/2025; phối hợp với các đơn vị thuộc bộ, ngành quản lý hàng dự trữ thực hiện tổng hợp, trình Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể hệ thống kho DTQG sau khi tiếp thu ý kiến của Hội đồng thành viên.

Cục DTNN cũng sẽ thường xuyên theo dõi các văn bản pháp luật mới ban hành; tổng kết tình hình triển khai thực hiện các văn bản về DTQG đã ban hành; từ đó đề xuất các đề án đưa vào chương trình xây dựng pháp luật trong giai đoạn mới.

Xây dựng, trình Bộ Tài chính ban hành các đề án, thông tư trong Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Tài chính chủ trì soạn thảo, để trình cấp có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền.

Đồng thời, thường xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung kịp thời Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hàng DTQG và định mức kinh tế - kỹ thuật hàng DTQG phù hợp với quy định pháp luật liên quan và tiến bộ khoa học - kỹ thuật mới trong quản lý, bảo quản hàng DTQG.

Ngoài các nội dung trên, Cục DTNN sẽ tăng cường phối hợp với các bộ, ngành rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật do các bộ, ngành chủ trì soạn thảo, để tham mưu với các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi theo nguyên tắc thống nhất, đồng bộ, phù hợp với tình hình thực tiễn.

Hà Anh