Hội nghị lần thứ 28 BCH Đảng bộ tỉnh khóa XVII
BHG - Chiều 13.12, BCH Đảng bộ tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2020 – 2025 tổ chức Hội nghị lần thứ 28 để tổng kết Nghị quyết 18-NQ/TW, ngày 25.10.2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, khóa VII (Nghị quyết 18) về “Tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”. Các đồng chí Nguyễn Mạnh Dũng, Quyền Bí thư Tỉnh ủy; Thào Hồng Sơn, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì hội nghị. Cùng dự có các đồng chí Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh; lãnh đạo các sở, ngành và đại diện các Ban Xây dựng Đảng Trung ương phụ trách, theo dõi tỉnh Hà Giang.
Hội nghị lần thứ 28 BCH Đảng bộ tỉnh khóa XVII
Quyền Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Mạnh Dũng phát biểu tại hội nghị
Quyền Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Mạnh Dũng; Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Thào Hồng Sơn chủ trì hội nghị
Tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Minh Tiến, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy đã công bố Nghị quyết của Quốc hội về phê chuẩn kết quả bầu cử Trưởng đoàn ĐBQH khóa 15, đơn vị tỉnh Hà Giang. Theo đó bà Lý Thị Lan, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH khóa 15, đơn vị tỉnh Hà Giang làm Trưởng đoàn ĐBQH khóa 15, đơn vị tỉnh Hà Giang.
Quyền Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Mạnh Dũng trao Nghị quyết của Quốc hội cho đồng chí Lý Thị Lan.
Quyền Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Mạnh Dũng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Thào Hồng Sơn tặng hoa chúc mừng đồng chí Lý Thị Lan
Về tổng kết Nghị quyết 18, sau 7 năm thực hiện nghị quyết, việc hợp nhất, sáp nhập tổ chức, bộ máy tại tỉnh bước đầu đã tinh giản được đầu mối tổ chức; giảm được cấp trưởng cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện; giảm được trưởng phòng, phó trưởng phòng và tương đương thuộc cơ cấu tổ chức bên trong của các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện; giảm một số bước về quy trình chuyên môn; giảm trụ sở làm việc, cơ sở vật chất, điều kiện, phương tiện làm việc đã được tập trung về một đầu mối quản lý. Trong quá trình sắp xếp bộ máy, không làm ảnh hưởng đến hoạt động của cơ quan, đơn vị; giữ vững kỷ cương, kỷ luật, đoàn kết, thống nhất trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ chuyên môn theo đúng chức năng, nhiệm vụ của tổ chức. Các cơ quan, đơn vị thuộc diện sắp xếp tổ chức bộ máy đã kịp thời ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc, thực hiện phân công công tác trong tập thể lãnh đạo và cán bộ chuyên môn nghiệp vụ một cách cụ thể, rõ ràng theo hướng một người giao nhiều việc, một việc chỉ giao một bộ phận chuyên môn đảm nhiệm. Về quản lý, sử dụng và tinh giảm biên chế, tất cả các cơ quan, đơn vị đã xây dựng đề án, kế hoạch tinh giản biên chế theo quy định, qua đó góp phần đổi mới, từng bước nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, nâng cao chất lượng hoạt động, hiệu lực, hiệu quả của các cơ quan, đơn vị. Việc quản lý, sử dụng biên chế được thực hiện nghiêm túc, số biên chế thực tế sử dụng không vượt quá số biên chế Trung ương giao (tỷ lệ tinh giản biên chế giai đoạn 2016-2021 giảm 10%).
Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Thào Hồng Sơn điều hành phần thảo luận tại hội nghị.
Các đại biểu dự hội nghị
Về đề xuất phương án sắp xếp tinh gọn bộ máy, tỉnh xây dựng phương án như sau: Kết thúc hoạt động của một số ban chỉ đạo, các hội đồng do cấp ủy, chính quyền các cấp chỉ đạo thành lập. Kết thúc hoạt động của các đảng đoàn, Ban Cán sự đảng Tòa án Nhân dân tỉnh; Ban Cán sự đảng Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh. Lập Đảng bộ cơ quan đảng, đoàn thể, tư pháp cấp tỉnh, bao gồm: Các tổ chức đảng trong các cơ quan, đơn vị của đảng, HĐND, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội, Viện Kiển sát Nhân dân, Tòa án Nhân dân, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ cấp tỉnh; có cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đặt tại Tỉnh ủy.
Tổng Biên tập Báo Hà Giang Nguyễn Trung Thu thảo luận tại hội nghị
Kết thúc hoạt động Ban Cán sự đảng UBND tỉnh, Đảng ủy Khối cơ quan doanh nghiệp tỉnh. Lập Đảng bộ khối chính quyền cấp tỉnh, bao gồm: Các tổ chức đảng trong các cơ quan tổ chức hành chính nhà nước cấp tỉnh, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh, một số doanh nghiệp nhà nước; có cơ quan chuyên trách đặt tại UBND tỉnh.
Bí thư Huyện ủy Yên Minh Ngô Xuân Nam thảo luận tại hội nghị
Kết thúc hoạt động của Ban bảo vệ chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh; chuyển chức năng nhiệm vụ công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh về Sở Y tế; chuyển nhiệm vụ tham mưu chế độ chính sách đối với cán bộ về Ban tổ chức Tỉnh ủy. Sáp nhập Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và Ban Dân vận Tỉnh ủy.
Bí thư Huyện ủy Quản Bạ Phan Anh Hùng thảo luận tại hội nghị
Đối với các cơ quan, đơn vị thuộc khối chính quyền. Sáp nhập 3 ban quản lý gồm: Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh; Ban quản lý đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh; Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh thành một ban quản lý.
Sáp nhập Báo Hà Giang, Đài Phát thanh – Truyền hình tỉnh và đưa cổng thông tin điện tử, các tạp chí về thành một trung tâm truyền thông tỉnh, bảo đảm tinh gọn, hiệu quả. Tên gọi mới dự kiến sau sắp xếp là Cơ quan Báo – Đài Truyền hình tỉnh.
Sáp nhập Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Tài Chính; sáp nhập Sở Giao thông - Vận tải và Sở Xây dựng; sáp nhập Sở Tài nguyên và Môi trường và Sở Nông nghiệp và PTNT; sáp nhập Sở Thông tin và Truyền thông và Sở Khoa học và Công nghệ; sáp nhập Sở Lao động - TBXH và Sở Nội vụ, chuyển chức năng quản lý nhà nước về bảo trợ xã hội, trẻ em, phòng chống tệ nạn xã hội sang Sở Y tế; chuyển chức năng, nhiệm vụ công tác tôn giáo từ Sở Nội vụ và chức năng nhiệm vụ về giảm nghèo từ Sở Lao động và Thương binh xã hội về Ban Dân tộc. Tên gọi dự kiến sau sắp xếp là Sở Nội vụ và Lao động. Thành lập mới Ban Quản lý dự án sử dụng vốn hỗ trợ phát triển và vốn ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài tại tỉnh.
Thảo luận tại hội nghị các đại biểu đồng tình với dự thảo báo cáo về tiếp tục đổi mới, sắp xếp, tinh giản bộ máy trình bày tại hội nghị, song cũng đề xuất tỉnh cần có lộ trình và thời gian thực hiện cụ thể. Có chính sách cho đội ngũ cán bộ dôi dư, cán bộ xin nghỉ việc sau sắp xếp. Các đơn vị thực hiện cần xây dựng Đề án cụ thể để tổ chức. Cần có những quy định rõ về việc bổ nhiệm lãnh đạo đối với những đơn vị sau sáp nhập…
Kết luận hội nghị, Quyền Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Mạnh Dũng nhấn mạnh: Việc sắp xếp, hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, là cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, cần thống nhất cao về nhận thức và hành động trong toàn Đảng và cả hệ thống chính trị, tạo sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và nhân dân. Đề nghị các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, trước hết là cán bộ lãnh đạo, người đứng đầu cần gương mẫu, chủ động, quyết liệt trong thực hiện nhiệm vụ được giao; xác định những nội dung công việc ưu tiên và phối hợp nhịp nhàng trong triển khai thực hiện. Cần khẩn trương triển khai công việc theo tinh thần của Bộ Chính trị “vừa chạy vừa xếp hàng”; Trung ương không chờ tỉnh, tỉnh không chờ huyện, cấp huyện không chờ cấp cơ sở.
Quyền Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu các cơ quan, đơn vị cần quán triệt quan điểm, nguyên tắc, yêu cầu của phương án sắp xếp tổ chức bộ máy. Trước hết là quán triệt, nghiêm túc thực hiện các chủ trương, quy định, định hướng của Trung ương về sắp xếp tổ chức bộ máy, bảo đảm sự thống nhất quản lý theo ngành, lĩnh vực từ Trung ương đến địa phương. Đồng thời tổ chức sắp xếp lại tổ chức bộ máy cho phù hợp để nâng cao hiệu lực, hiệu quả của các cơ quan, đơn vị, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy tinh gọn, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động phải thực sự quyết tâm, dũng cảm, có sự hy sinh lợi ích riêng của cán bộ, người lao động vì lợi ích chung…
Quyền Bí thư Tỉnh ủy đề nghị: Đối với cơ quan, đơn vị sáp nhập với nhau phải có phương án cụ thể về sáp nhập tổ chức bộ máy, cán bộ, người lao động, người đứng đầu các cơ quan đơn vị phải xây dựng phương án cụ thể. Các sở, ban, ngành, cơ quan trong tỉnh rà soát, sắp xếp lại tổ chức bộ máy bên trong, những bộ phận có chức năng, nhiệm vụ tương đồng thì tiến hành sáp nhập, tránh chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ và để tinh gọn đầu mối, bảo đảm hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Việc sắp xếp, bố trí cán bộ, nhất là người đứng đầu ở những đơn vị sáp nhập phải thực sự công tâm, khách quan, công khai, minh bạch. Tuyệt đối không để xảy ra tiêu cực, lợi ích nhóm. Việc sắp xếp cán bộ phải dựa trên cơ sở kết quả công tác. Cán bộ được sắp xếp, bố trí công tác phải chấp hành sự phân công của Đảng, vì sự phát triển chung của ngành, của cơ quan, đơn vị, của tỉnh.
