HỘI NGHỊ TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG LUẬT, PHÁP LỆNH CÁC THÁNG CUỐI NĂM 2020 VÀ NĂM 2021

Toàn cảnh Hội nghị

Tham dự Hội nghị còn có Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long; Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm, đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; các đại biểu Quốc hội chuyên trách ở trung ương; đại diện lãnh đạo Văn phòng Quốc hội; các cơ quan của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; đại diện một số Bộ, ngành hữu quan.

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cho biết, tại Kỳ họp thứ 9 vừa qua, Quốc hội dã thông qua Nghị quyết 106/2020/QH14 về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2021, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2020. Để triển khai Chương trình, ngày 15/7/2020, Ủy ban Thường vụ Quốc hội dã ban hành Nghị quyết số 977/NQ-UBTVQH14 ngày 15/7/2020 về việc thực hiện Nghị quyết của Quốc hội kèm theo Bảng phân công cơ quan trình, cơ quan chủ trì soạn thảo, cơ quan chủ trì thẩm tra và cơ quan thẩm tra các dự án luật, pháp lệnh; Thủ tướng Chính phủ đã ban hành quyết định số 999/ QD-TTg về phân công cơ quan chủ trì soạn thảo, thời hạn trình các dự án luật được điều chỉnh trong Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2020, các dự án luật, pháp lệnh thuộc Chương trình năm 2021. Phó Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, để kịp thời triển khai Nghị quyết của Quốc hội, đảm bảo chất lượng, tiến độ các dự án trình Quốc hội tại các Kỳ họp cuối nhiệm kỳ Khóa XIV, đầu nhiệm kỳ XIV, Ủy ban Thường vụ Quốc hội phối hợp với Chính phủ tổ chức Hội nghị nghị triển khai Chương trình xây dựng Luật, pháp lệnh các tháng cuối năm 2020 và năm 2021.

Tại Hội nghị, các đại biểu tham dự đã nghe các cơ quan báo cáo việc soạn thảo, thẩm tra, chỉnh lý, hoàn thiện các dự án Luật đưa vào Chương trình, đặc biệt các dự án sẽ trình Quốc hội vào Kỳ họp thứ 10, tháng 10/2020; đồng thời đề xuất những giải pháp cụ thể để giải quyết những khó khăn, vướng mắc, bấp cập trong quá trình chuẩn bị các dự án gắn với trách nhiệm của từng cơ quan để bảo đảm chất lượng, đúng tiến độ trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng báo cáo một số nội dung

Báo cáo một số nội dung về về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2021, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2020, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết, theo Chương trình đã được Quốc hội quyết định, số lượng các dự án trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội từ nay đến hết năm 2020 là không nhiều nhưng lại tập trung vào một số cơ quan, trong khi từ nay đến Kỳ họp thứ 10 chỉ còn 03 tháng, còn nhiều trình tự, thủ tục phải thực hiện ở cả phía Chính phủ và Quốc hội.

Đối với việc triển khai Chương trình năm 2021, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật đề nghị lưu ý một số điểm mới liên quan đến quy trình, thủ tục, hồ sơ, làm rõ hơn trách nhiệm của các cơ quan theo quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực từ ngày 01/01/2021.

Báo cáo việc triển khai Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh cuối năm 2020 và năm 2021, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long cho biết, qua tình hình chuẩn bị các dự án Luật cho thấy, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục có quan tâm, chỉ đạo sát sao công tác xây dựng thể chế nói chung và xây dựng luật, pháp lệnh nói riêng. Để nâng cao chất lượng công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo việc tổ chức Hội nghị chuyên đề của Chính phủ về Xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tăng cường hiệu quả công tác thi hành pháp luật dự kiến tổ chức vào trung tuần tháng 8 năm 2020. Các bộ, cơ quan ngang bộ đã chủ động, khẩn trương thành lập Ban soạn thảo; tập trung thời gian, nguồn lực để soạn thảo theo kế hoạch. Có dự án luật mới được bổ sung vào Chương trình năm 2020”, nhưng đã được các bộ tích cực phối hợp soạn thảo để bảo đảm chất lượng và tiến độ trình.

Tuy nhiên, theo Bộ trưởng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2020 cũng như năm 2021 là tương đối nặng: số lượng các dự án luật, pháp lệnh mà Chính phủ phối hợp chỉnh lý và trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong 6 tháng cuối năm 2020 và năm 2021 là 17 dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long báo cáo một số vấn đề

Báo cáo về tiến độ thực hiện một số dự án Luật, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Lê Chiêm, Bộ Quốc phòng đã tích cực phối hợp với Ủy ban Quốc phòng và An ninh để tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Biên phòng Việt Nam; đồng thời đối với các Luật thuộc trách nhiệm chủ trì soạn thảo, Bộ Quốc phòng đảm bảo đúng tiến độ theo quy định của pháp luật và tuân thủ đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Báo cáo tại Hội nghị, quyền Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thanh Long cho biết Bộ Y tế đã chủ trì phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan, trình Chính phủ để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội đối với những dự án Luật thuộc trách nhiệm soạn thảo của Bộ. Đối với Dự án Luật Khám bệnh chưa bệnh, do thời gian qua nỗ lực phòng chống dịch bệnh Covid-19, đồng thời cần có sự nghiên cứu thêm một số nội dung cụ thể về các vấn đề mới của Luật, do đó cơ quan soạn thảo xin bổ sung Dự án Luật này vào Kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XV.

Cũng tại Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải đã báo cáo về Dự án Luật giao thông đường bộ (sửa đổi), Thứ trưởng cho biết, Bộ đã gửi dự án Luật để xin ký kiến các Bộ, ngành, các hiệp hội có liên quan; đồng thời đăng tải để lấy ý kiến rộng rãi trên cổng thông tin điện tử Chính phủ, Bộ giao thông vận tải. Bộ sẽ hoàn thiện hồ sơ dự án Luật, thực hiện đúng trình tự của Luật Văn bản quy phạm pháp luật, đảm bảo trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 10 tới đây.

Thứ trưởng Bộ văn hóa, Thể thao và Du lịch báo cáo về tiến độ thực hiện các dự án Luật

Báo cáo về Dự án Luật điện ảnh sửa đổi, Thứ trưởng Bộ văn hóa, Thể thao và Du lịch cho biết, Bộ đang tích cực triển khai xây dựng Dự án Luật, tổng kết luật 2006, xây dựng kế hoạch chi tiết, phân công nhiệm vụ cho các đơn vị thuộc Bộ; phối hợp với các Bộ, ngành hữu quan để triển khai xây dựng; rà soát hệ thống hóa các văn bản pháp luật có liên quan, đảm bảo tính thống nhất trong hệ thống pháp luật.

Kết luận một số nội dung làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu hoan nghênh sự tham gia đầy đủ của các đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; các đại biểu Quốc hội chuyên trách ở trung ương; đại diện một số Bộ, ngành hữu quan tại Hội nghị.

Phó Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế là công tác quan trọng, khâu đột phát quyết định sự phát triển đất nước. Tại Hội nghị, các đại biểu đều thống nhất cao với Nghị quyết 977/NQ-UBTVQH14 về việc thực hiện Nghị quyết của Quốc hội kèm theo Bảng phân công cơ quan trình, cơ quan chủ trì soạn thảo, cơ quan chủ trì thẩm tra và cơ quan thẩm tra các dự án luật, pháp lệnh. Đối với những giải pháp để khắc phục những bất cập, khó khăn, vướng mắc trong quá trình chuẩn bị các dự án Luật, đều là các giải pháp rất truyền thống; đề nghị các cơ quan, bộ ngành, đơn vị hữu quan nghiêm túc thực hiện để đảm bảo hoàn thành Chương trình đã đề ra./.

Hồ Hương- Bùi Hùng