Hội nghị trực tuyến toàn quốc tập huấn về tổ chức bộ máy vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

Toàn cảnh hội nghị tập huấn tại điểm cầu Trường Chính trị tỉnh Bình Phước

Tại điểm cầu Trường Chính trị tỉnh Bình Phước, dự hội nghị có Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Tôn Ngọc Hạnh; Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Huỳnh Thị Hằng; Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Trần Tuệ Hiền; Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Hà Anh Dũng cùng các Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, lãnh đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và các sở, ban ngành cấp tỉnh, lãnh đạo các xã (mới).

Đại biểu dự hội nghị tại điểm cầu Trường Chính trị tỉnh Bình Phước

Hội nghị tập huấn nhằm bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về nguyên tắc phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền khi vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm thực hiện phương châm: “Địa phương làm, địa phương quyết, địa phương chịu trách nhiệm”.

Nội dung tập huấn tập trung vào chuyên môn, nghiệp vụ liên quan đến công tác tổ chức xây dựng Đảng, quản lý nhà nước, tổ chức và hoạt động của MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã (mới). Chương trình trang bị kiến thức, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, đặc biệt là cán bộ, công chức cấp tỉnh, cấp xã (mới) sau sắp xếp về những vấn đề cơ bản trong vận hành của chính quyền địa phương 2 cấp. Làm rõ nhiệm vụ, thẩm quyền của cấp ủy, HĐND, UBND cấp tỉnh, cấp xã và xác định rõ cho địa phương việc tiếp nhận nhiệm vụ, thẩm quyền, phân cấp, phân quyền theo từng lĩnh vực quản lý.

Tại hội nghị này, các bộ, cơ quan ngang bộ hướng dẫn, giải quyết những vướng mắc, khó khăn, kiến nghị, đề xuất những vấn đề từ thực tiễn của địa phương, bảo đảm hoạt động thống nhất, liên tục, thông suốt, không bị gián đoạn và hiệu quả khi tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Sau phát biểu khai mạc hội nghị của Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Xuân Thắng, Ủy viên Bộ Chính trị, Giám đốc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội đồng Lý luận Trung ương, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Quang Dương, báo cáo viên Trung ương đã triển khai chuyên đề 1 về: Công tác xây dựng Đảng; tổ chức cơ sở đảng, bộ máy và hoạt động cấp xã (mới). Chuyên đề tập trung, nhấn mạnh về quan điểm, nguyên tắc thực hiện cương lĩnh, điều lệ, các nguyên tắc, quy định của Đảng, Hiến pháp và pháp luật… Bảo đảm thúc đẩy việc thực hiện tốt chủ trương đẩy mạnh việc phân cấp, phân quyền, ủy quyền, cải cách hành chính, chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong Đảng.

Chuyên đề còn nêu rõ những nội dung cần lưu ý về quy định và hướng dẫn thi hành điều lệ Đảng theo Quy định số 294-QĐ/TW, ngày 26-5-2025 của Ban Chấp hành Trung ương và Hướng dẫn số 06-HD/TW ngày 9-6-2025 của Ban Bí thư; về Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của đảng ủy cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, đặc khu (Quy định số 298-QĐ/TW, ngày 09-6-2025 của Ban Bí thư. Đây là những quy định mới nhằm phục vụ việc tổ chức, hoạt động, vận hành thông suốt của các cấp ủy, đảng bộ cấp trên của tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, đặc khu, theo yêu cầu, nhiệm vụ mới…

Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Quang Dương cũng đưa ra 14 nội dung trọng tâm cần thiết tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện. Đồng thời, yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện khẩn trương, quyết liệt, có hiệu quả các quy định, hướng dẫn của Trung ương, bảo đảm để các cơ quan, tổ chức của hệ thống chính trị theo mô hình mới vận hành thông suốt, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.

Cũng trong sáng nay, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương Trần Tiến Hưng đã giới thiệu chuyên đề: Những điểm mới trong công tác kiểm tra, giám sát của Đảng và chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức Ủy ban Kiểm tra cấp xã (mới).

Chuyên đề đã phân tích chuyên sâu về Quy định mới 296 về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật, kiểm soát tài sản, thu nhập đảm bảo sự thống nhất trong thực hiện: Quy định số 211-QĐ/TW, ngày 8-11-2013 của Bộ Chính trị về giám sát đảng viên là cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý; Quy định số 86-QĐ/TW, ngày 1-6-2017 của Bộ Chính trị về giám sát trong Đảng; Quyết định số 210-QĐ/TW, ngày 8-11-2013 của Bộ Chính trị ban hành quy định giải quyết tố cáo đối với đảng viên là cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý; Quy định số 85-QĐ/TW, ngày 23-5-2017 của Bộ Chính trị về kiểm tra, giám sát việc kê khai tài sản của cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý; Quy định số 221-QĐ/TW, ngày 30-12-2013 của Bộ Chính trị quy định trách nhiệm của các ban đảng Trung ương tham gia giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng thuộc thẩm quyền của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương Trần Tiến Hưng cũng nêu rõ chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức Ủy ban Kiểm tra cấp xã (mới). Theo đó, UBKT cấp xã (mới) là cơ quan kiểm tra, giám sát chuyên trách của cấp ủy cấp xã thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định trong Điều lệ Đảng với 6 nội dung thực hiện; tham mưu, giúp cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy cấp xã chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng có 7 nội dung thực hiện.

Về cơ cấu tổ chức của Ủy ban Kiểm tra đảng ủy cấp xã, phường trực thuộc cấp tỉnh: Số lượng từ 3 đến 7 ủy viên chuyên trách (do cấp ủy quyết định), trong đó phó bí thư hoặc ủy viên ban thường vụ đảng ủy làm chủ nhiệm; từ 1 đến 2 phó chủ nhiệm, trong đó 1 phó chủ nhiệm là cấp ủy viên. Cụ thể: Đảng bộ xã không thuộc diện hợp nhất, sáp nhập và đặc khu (có quy mô tương đương) thì bố trí số lượng từ 3 đến 5 ủy viên. Đảng bộ của xã, phường hợp nhất, sáp nhập và đặc khu (có quy mô tương đương) thì bố trí số lượng từ 5 đến 7 ủy viên.

Tại hội nghị, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương Nguyễn Thị Thu Hà đã giới thiệu chuyên đề về “Tổ chức và hoạt động của mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp tỉnh, cấp xã theo mô hình mới”.

Sau sắp xếp, tinh gọn các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc MTTQ Việt Nam, Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam chủ trì hiệp thương, phối hợp thống nhất hành động (Quản lý toàn diện: Công tác tổ chức cán bộ; công tác tài chính, tài sản; tổ chức các đơn vị tham mưu giúp việc chung; các đơn vị sự nghiệp chung). Ban Thường trực và Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam chịu trách nhiệm trước Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Đảng ủy MTTQ, các đoàn thể Trung ương về toàn bộ hoạt động của MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội.

Theo mô hình mới, MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội có tổ chức bộ máy và hoạt động đúng tôn chỉ mục đích, nguyên tắc; thực hiện 10 quyền và trách nhiệm là tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội, động viên cổ vũ nhân dân tham gia phát triển kinh tế xã hội, xây dựng và bảo vệ tổ quốc; Xây dựng MTTQ Việt Nam và các tổ chức thành viên có bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả…

Đối với, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, hiệp thương cử Ban Thường trực là cơ quan lãnh đạo, chỉ đạo toàn bộ hoạt động của MTTQ Việt Nam (bao gồm cả 5 tổ chức chính trị - xã hội); sắp xếp cơ quan tham mưu giúp việc thành 9 - 10 ban, đơn vị, có tính đến chức năng, nhiệm vụ chung, quan trọng trong hệ thống MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội; Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam cấp xã hiệp thương cử ra Ủy ban MTTQ cấp xã: dự kiến khoảng 50 - 70 Ủy viên, gồm đại diện các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng…

Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương Nguyễn Thị Thu Hà cũng đề cập đến một số vấn đề khác về tổ chức Đảng của cơ quan MTTQ cấp tỉnh, cấp xã; về các Hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở cấp tỉnh, cấp xã; về tổ chức và hoạt động của Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư… Đồng thời cho rằng, trong quá trình tổ chức thực hiện, khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt chính thức về mô hình tổ chức bộ máy thì sẽ có các quy định, hướng dẫn cụ thể của Ban Tổ chức Trung ương, MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương.

Thanh Mảng - Như Nam - Trương Hiện