Hợp Châu tích cực giải quyết tồn tại vi phạm đất đai
Nhiều vi phạm trong sử dụng đất đai trên địa bàn thị trấn Hợp Châu, huyện Tam Đảo thời gian qua đã và đang được chính quyền địa phương tập trung xử lý. Tuy nhiên, có nhiều vụ việc vi phạm từ trước thời điểm địa phương được Công ty TNHH đầu tư sản xuất và phát triển nông nghiệp VinEco Tam Đảo (VinEco Tam Đảo) bàn giao, gây nhiều khó khăn trong việc xử lý vi phạm.
Cán bộ địa chính thị trấn Hợp Châu thường xuyên rà soát thực trạng sử dụng đất trên địa bàn.Ảnh: Đức Chung
UBND tỉnh có Quyết định số 724 ngày 6/3/2019 về việc thu hồi đất do VinEco Tam Đảo không còn nhu cầu sử dụng để giao lại cho địa phương quản lý. Quyết định số 724 được điều chỉnh tại Quyết định số 693 của UBND tỉnh ngày 27/3/2020.
Vừa qua, Thanh tra tỉnh cũng đã đã ban hành kết luận thanh tra trách nhiệm công tác quản lý, sử dụng và xử lý các vi phạm đất đai, trật tự xây dựng đối với diện tích đất mà VinEco Tam Đảo bàn giao lại cho thị trấn Hợp Châu quản lý.
Theo đó, tổng diện tích đất thu hồi sau điều chỉnh thuộc địa bàn thị trấn Hợp Châu là trên 629 nghìn m2; trong đó, nhóm đất nông nghiệp trên 583 nghìn m2, đất phi nông nghiệp trên 44,8 nghìn m2, đất chưa sử dụng trên 880 m2.
Theo Kết luận thanh tra, trước thời điểm nhận bàn giao đất cho thị trấn Hợp Châu (ngày 4/5/2019), đối với các trường hợp giao khoán dài hạn, VinEco Tam Đảo đã ký 48 hợp đồng giao khoán đất cho các gia đình, cá nhân, tổng diện tích trên 268, 9 nghìn m2, có 45 hợp đồng vi phạm trên đất giao khoán.
Đối với các trường hợp giao khoán ngắn hạn (các hộ nhận khoán vụ Mùa năm 2018 không ký hợp đồng giao khoán), VinEco Tam Đảo giao khoán đất ngắn hạn cho 72 gia đình, cá nhân, tổng diện tích trên 148 nghìn m2, có 3 trường hợp vi phạm trên đất giao khoán. Vẫn có 2 trường hợp không được giao khoán nhưng có vi phạm trên diện tích đất doanh nghiệp bàn giao.
Tại biên bản giao đất ở thực địa cho UBND thị trấn Hợp Châu quản lý, ghi nhận hiện trạng trên đất tại thời điểm bàn giao có tình trạng đổ đất, san lấp mặt bằng, đào ao, xây dựng công trình (nhà cấp 4, nhà tầng, nhà sàn, chuồng trại chăn nuôi…) ở 180 vị trí khu đất, diện tích xây dựng công trình trên 32,99 nghìn m2.
Sau thời điểm nhận bàn giao đất, UBND thị trấn Hợp Châu đã tiến hành rà soát việc sử dụng đất trên diện tích đó. Qua rà soát, có 146 trường hợp vi phạm cũ (trước thời điểm nhận bàn giao đất) sử dụng đất không đúng mục đích và chiếm đất, tổng diện tích đất vi phạm trên 22,8 nghìn m2.
Trong đó, hộ ông Trần Văn Đoàn chiếm đất ở 2 địa điểm, diện tích khoảng 180 m2 và đã xây dựng 1 nhà cấp 4, 1 lán lợp mái tôn khung thép; 145 trường hợp còn lại đã xây dựng công trình, diện tích đất trên 22 nghìn m2.
Các vi phạm trên đến nay vẫn còn tồn tại, chưa được xử lý dứt điểm. Qua xác minh thông tin việc sử dụng đất của 106/146 trường hợp nêu trên, cơ quan chức năng nhận thấy, có 102 trường hợp vi phạm sử dụng đất sai mục đích (xây dựng công trình, đổ đất san lấp); tổng diện tích đất vi phạm gần 15 nghìn m2.
Đã có 18 trường hợp vi phạm mới (từ sau thời điểm nhận bàn giao đất đến nay) với tổng diện tích vi phạm trên 1,6 nghìn m2; trong đó sử dụng đất sai mục đích để xây dựng công trình và lấn chiếm đất…
Kết luận của Thanh tra tỉnh cũng chỉ rõ những tồn tại, vi phạm của thị trấn Hợp Châu như: Chưa thực hiện tốt trách nhiệm trong ngăn chặn, xử lý kịp thời các vi phạm trên đất nhận bàn giao, các vi phạm cũ chưa được giải quyết dứt điểm; vẫn để phát sinh các vi phạm mới.
Sau khi nhận bàn giao đất, UBND thị trấn chưa tiến hành rà soát đối với các trường hợp được giao khoán trước thời điểm bàn giao. Trong đó có 43 trường hợp giao khoán dài hạn, VinEco Tam Đảo đã có thông báo chấm dứt hợp đồng; 72 trường hợp được giao khoán ngắn hạn để thực hiện quản lý theo thẩm quyền.
Hiện nay, UBND thị trấn Hợp Châu đang thu sản lượng đối với các trường hợp được giao khoán.
Trước thực trạng nêu trên, Thanh tra tỉnh đã yêu cầu UBND thị trấn Hợp Châu tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan khi để xảy ra vi phạm; cần tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn; áp dụng các biện pháp ngăn chặn để phòng ngừa, chống lấn chiếm, giải quyết dứt điểm các tồn tại và xử lý vi phạm về đất đai.
Tiến hành rà soát, củng cố hồ sơ xử lý vi phạm liên quan đến đất nhận bàn giao. Tổ chức tuyên truyền, vận động và thông báo cho các gia đình, cá nhân có vi phạm khẩn trương tự giác tháo dỡ công trình vi phạm, khôi phục lại như tình trạng ban đầu; trả lại đất đã lấn chiếm, sử dụng không đúng quy định.
Trường hợp các gia đình, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển hồ sơ đến cơ quan thẩm quyền để xử lý theo quy định.
Trao đổi về vấn đề này, ông Nguyễn Trung Kiên, Phó Chủ tịch UBND thị trấn Hợp Châu cho biết: “Đối với 146 trường hợp vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng trước thời điểm nhận bàn giao, đến nay vẫn còn tồn tại, chưa được xử lý dứt điểm.
Tại thời điểm VinEco Tam Đảo quản lý sử dụng và giao khoán cho các hộ dân, đơn vị này chưa thực hiện tốt nghĩa vụ và trách nhiệm của người sử dụng đất trong việc thực hiện các biện pháp bảo vệ theo quy định của pháp luật khi bàn giao đất cho địa phương quản lý.
Bên cạnh đó, doanh nghiệp cũng không phối hợp tốt với chính quyền địa phương nên để xảy ra trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích, sang nhượng trái phép, gây khó khăn cho việc phát hiện, xử lý vi phạm…
Đối với những trường hợp vi phạm này, hiện nay chính quyền đang tập trung bóc tách từng hồ sơ vụ việc để tiến hành xử lý từng phần theo mỗi giai đoạn…
Còn đối với 18 trường hợp vi phạm mới, hiện nay UBND thị trấn Hợp Châu đã giải quyết xong 16 trường hợp.
Còn lại trường hợp gia đình bà Nguyễn Thị Tư, Tổ dân phố Bảo Phác có hành vi đổ đất, lấn chiếm diện tích 90m2; hộ ông Trần Văn Thắng, Tổ dân phố Hợp Thành lấn chiếm 130m2, UBND thị trấn Hợp Châu đã lập biên bản vi phạm, xử phạt hành chính, cưỡng chế bắt buộc khắc phục hậu quả.
Hiện nay, các tổ chức đoàn thể địa phương đang tuyên truyền, vận động 2 hộ trên chấp hành tự khắc phục hậu quả. Nếu các hộ không chấp hành, chính quyền địa phương sẽ cưỡng chế khắc phục hậu quả, trả lại nguyên trạng theo quy định…”.
Với số lượng lớn các vụ việc vi phạm về đất đai đều xảy ra trước thời điểm thị trấn Hợp Châu nhận bàn giao để quản lý, vụ việc diễn ra lâu năm với nhiều hình thức khác nhau; trong khi đó, nguồn kinh phí của địa phương còn hạn chế, một số trường hợp vi phạm có khối lượng tài sản lớn, đông người, cố tình chống đối đã gây rất nhiều khó khăn cho lực lượng chức năng.
Để giải quyết dứt điểm những vi phạm nêu trên trong thời gian tới, thị trấn Hợp Châu đề nghị UBND tỉnh có cơ chế cho thành lập hoặc bổ sung lực lượng, phương tiện, kinh phí để địa phương tổ chức cưỡng chế, tháo dỡ; đặc biệt là bổ sung lực lượng, phương tiện trực tiếp tham gia tháo dỡ công trình vi phạm…
