Hướng dẫn sắp xếp thôn, tổ dân phố trong trường hợp đặc thù

Cụ thể, văn bản 5933/UBND-NC hướng dẫn quy mô số hộ gia đình đối với thôn, tổ dân phố trong trường hợp đặc thù trên cơ sở Kết luận số 267-KL/TU ngày 09/6/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai về Phương án tổng thể sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã, ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Lào Cai năm 2026.

Một số nguyên tắc chung trong sắp xếp, thôn tổ dân phố

Đối với thôn ở khu vực thuận lợi (không thuộc danh sách thôn, xã miền núi) sau sắp xếp, tổ chức lại cần đảm bảo tối thiểu từ 250 hộ gia đình trở lên.

Đối với tổ dân phố ở khu vực đô thị thuận lợi (không thuộc danh sách tổ dân phố, phường miền núi) sau sắp xếp, tổ chức lại cần đảm bảo tối thiểu từ 400 hộ gia đình trở lên.

Đối với những thôn ở vùng cao, vùng đặc biệt khó khăn phải đảm bảo tối thiểu từ 150 hộ gia đình trở lên, trừ trường hợp thật sự đặc thù.

Khuyến khích việc sắp xếp, tổ chức lại thôn, tổ dân phố để giảm số lượng đầu mối thôn, tổ dân phố, để có nguồn lực đầu tư thiết chế văn hóa được tập trung, công tác an sinh xã hội trọng tâm, trọng điểm, tạo dư địa phát triển, phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với tổ chức thôn, tổ dân phố trên địa bàn quản lý.

Xác định điều kiện thôn, tổ dân phố trong trường hợp đặc thù

Điều kiện chung: Là những thôn, tổ dân phố thuộc địa bàn miền núi, xã thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số, thôn đặc biệt khó khăn, thôn ở địa bàn có địa hình chia cắt phức tạp, giao thông đi lại khó khăn, dân cư sinh sống phân tán; thôn, tổ dân phố biên giới (thôn, tổ dân phố trực tiếp tiếp giáp biên giới quốc gia) hoặc thuộc khu vực giải phóng mặt bằng, di dân, tái định cư.

Cụ thể: Thôn, tổ dân phố trong trường hợp đặc thù ngoài điều kiện chung nêu trên cần phải đáp ứng 1 trong 4 điều kiện cụ thể như sau:

Thôn, tổ dân phố sắp xếp nguyên trạng từ 02 thôn, tổ dân phố liền kề trở lên nhưng chưa đảm bảo đủ số lượng quy mô số hộ gia đình, trong thời gian dự kiến quy mô số hộ trong thôn, tổ dân phố sẽ tăng nhanh (do quy hoạch, sắp xếp dân cư, chia tách hộ khẩu trong các gia đình đủ điều kiện...), sớm đảm bảo quy mô số hộ gia đình quy định.

Thôn hiện tại đã có từ 100 hộ gia đình trở lên; tổ dân phố đã có 200hộ gia đình trở lên và nếu nhập vào thôn, tổ dân phố liền kề thì quy mô số hộ gia đình quá đông, địa bàn rộng hoặc giao thông đi lại khó khăn, phức tạp cho công tác quản lý, sinh hoạt cộng đồng.

Khoảng cách từ trung tâm thôn, tổ dân phố (chưa đảm bảo tiêu chuẩn) đến trung tâm thôn, tổ dân phố liên kề trong cùng đơn vị hành chính tối thiểu từ 5,0 km trở lên(đối với nơi có đường giao thông không thuận lợi), tối thiểu từ 10 km trở lên (đối với nơi có đường giao thông thuận lợi).

Thôn biệt lập (thôn bị ngăn cách bởi đèo cao, vực sâu nguy hiểm; sông, suối chia cắt phức tạp, giao thông đi lại khó khăn; dân cư sinh sống phân tán; khả năng liên kết với các thôn liền kề gặp nhiều khó khăn, khó khắc phục).

Trường hợp thôn biệt lập nhưng có dưới 50 hộ dân thì xem xét, sắp xếp vào thôn liền kề, đồng thời nghiên cứu phương án sắp xếp lại dân cư đến nơi tập trung, phù hợp với thực tế để thuận tiện cho công tác quản lý nhà nước, an sinh xã hội.

Trường hợp đặc biệt trong sắp xếp thôn, tổ dân phố

Trường hợp đặc biệt không thể sắp xếp thôn, tổ dân phố đảm bảo điều kiện nêu trên, Ủy ban nhân dân cấp xã phải có báo cáo giải trình lý do cụ thể và phải được Ủy ban nhân dân tỉnh đồng ý trước khi trình Hội đồng nhân dân cấp xã thông qua.

Hướng dẫn quy mô số hộ dân trong sắp xếp thôn, tổ dân phố với trường hợp đặc thù. Ảnh: Cổng Thông tin điện tử tỉnh Lào Cai.