Huy động các nguồn lực hoàn thiện kết cấu hạ tầng, xây dựng thị xã đạt đô thị loại III vào năm 2025

Đồng chí NGUYỄN THỊ MAI ANH, Phó Bí thư Thị ủy, Chủ tịch UBND thị xã Quảng Trị trả lời phỏng vấn

- Thưa đồng chí! Từ một thị xã hoang tàn đổ nát do hậu quả nặng nề của chiến tranh, đến nay sau 50 năm giải phóng và 33 năm lập lại, thị xã Quảng Trị đã có những bước tiến vượt bậc về phát triển kinh tế-xã hội (KT-XH). Đề nghị đồng chí cho biết một số kết quả nổi bật của địa phương?

- Trong những năm qua, cùng với sự giúp đỡ của Trung ương, của tỉnh, sự hỗ trợ của cộng đồng doanh nghiệp, sự nỗ lực phấn đấu của các cấp, các ngành và nhân dân thị xã, UBND thị xã đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo cơ bản hoàn thành các chỉ tiêu chủ yếu về phát triển KT-XH mà Nghị quyết các kỳ đại hội Đảng bộ thị xã đề ra. Đặc biệt là kế hoạch phát triển KT-XH, QP-AN 5 năm giai đoạn 2016-2020.

Tốc độ tăng giá trị sản xuất đạt 9,12%/năm. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu ngành dịch vụ, du lịch tăng 19,4%/năm. Giá trị sản xuất ngành công nghiệp-xây dựng tăng 9,35%. Giá trị sản xuất nông-lâm-thủy sản tăng 4,36%/năm. Thu nhập bình quân đầu người đạt 60 triệu đồng/năm 2021. Tổng thu ngân sách nhà nước (NSNN) trên địa bàn giai đoạn 2016-2020 đạt 400 tỉ đồng. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội 5 năm 2016-2020 đạt 1.610 tỉ đồng. Đặc biệt là đã kêu gọi được 5 dự án đầu tư vào Cụm Công nghiệp Hải Lệ với tổng vốn đăng ký 153,8 tỉ đồng.

Trong 5 năm qua, thị xã đã tạo việc làm mới hằng năm cho khoảng 350 lao động. Tỉ lệ hộ nghèo giảm bình quân 0,65%/năm đến nay còn 2,4%. Các chỉ tiêu phát triển về văn hóa, giáo dục, y tế, môi trường, xây dựng khu phố văn hóa, gia đình văn hóa… luôn đạt và vượt kế hoạch.

Riêng trong 6 tháng đầu năm 2022, giá trị sản xuất công nghiệp đạt 289,81 tỉ đồng. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ ước đạt 2.063,6 tỉ đồng. Tổng thu ngân sách địa phương 6 tháng đầu năm ước đạt 195.190 triệu đồng, trong đó thu ngân sách nội địa đạt 55.961 triệu đồng. Đặc biệt là kêu gọi nguồn hỗ trợ 4 tỉ đồng từ Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam để xây dựng Trường Tiểu học Trần Quốc Toản, 6,5 tỉ đồng của Công ty CP ĐTTM-XD Phú Điền để xây dựng công trình Chỉnh trang-mở rộng khu vực Nhà hành lễ-Bến thả hoa bờ Nam sông Thạch Hãn, khởi công Khu đô thị mới Võ Văn Kiệt chào mừng 50 năm giải phóng thị xã Quảng Trị.

- Bên cạnh sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Thị ủy, HĐND thị xã, đồng chí đánh giá như thế nào về công tác chỉ đạo, điều hành của bộ máy chính quyền trong việc tổ chức thực hiện các chủ trương, nghị quyết về phát triển KT-XH ở địa phương?

- Trước hết cần phải khẳng định công tác quản lý, điều hành ngân sách có nhiều đổi mới, chủ động, công khai, minh bạch, chặt chẽ hơn. Thực hiện phân cấp cho các phường, xã để tạo sự chủ động khai thác nguồn thu từ nội bộ. Triển khai các biện pháp nuôi dưỡng, khai thác các nguồn thu, tận thu; thực hiện thu đúng, thu đủ, chống thất thu và nợ đọng thuế; khai thác có hiệu quả nguồn thu từ quỹ đất; tích cực huy động nguồn lực hỗ trợ từ bên ngoài.

Vì vậy, thu NSNN tăng hằng năm, từ 47,8 tỉ đồng năm 2015 lên 80 tỉ đồng/2020. Tổng thu NSNN trên địa bàn giai đoạn 2016-2020 đạt 400 tỉ đồng, tăng 12,46%/năm. Bố trí hợp lý cơ cấu chi và các khoản chi; đáp ứng các nhu cầu chi thường xuyên và góp phần tích cực cho đầu tư phát triển, giảm nghèo, thực hiện các chương trình dự án của thị xã; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, thất thoát.

Huy động có hiệu quả nguồn vốn đầu tư phát triển, xây dựng cơ bản, giải phóng mặt bằng (GPMB). Tổng nguồn vốn đầu tư thực hiện từ NSNN giai đoạn 2016- 2020 phân cấp cho thị xã quản lý và làm chủ đầu tư khoảng 441 tỉ đồng, trong đó nguồn ngân sách tỉnh hỗ trợ trực tiếp (bao gồm cả vốn ODA) là 141 tỉ đồng, nguồn phân cấp thị xã cân đối 300 tỉ đồng. Trong giai đoạn 2016-2020, thị xã đã tích cực kêu gọi các công trình từ nguồn xã hội hóa được 57 tỉ đồng. Một số công trình đã được đầu tư như Trường Tiểu học Nguyễn Trãi, Trường THPT Nguyễn Huệ…

Tổng nguồn vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2016-2020 ước đạt 1.610 tỉ đồng, cao gấp 2 lần so với giai đoạn 2011-2015. Việc sử dụng vốn đầu tư đảm bảo hiệu quả. Vốn đầu tư tập trung cho các dự án, công trình trọng điểm, công trình bức thiết của địa phương, đồng thời thanh toán dứt điểm công nợ không để kéo dài. Việc phân bổ vốn đầu tư trong kỳ trung hạn và hằng năm tuân thủ chặt chẽ các quy định của Nhà nước.

Khu đô thị mới Võ Thị Sáu, thị xã Quảng Trị - Ảnh: T.N

Ngoài các dự án trọng điểm trên địa bàn thị xã được Trung ương, tỉnh hỗ trợ nguồn đầu tư như: Tuyến tránh Quốc lộ 1 đoạn qua thị xã Quảng Trị, mở rộng nâng cấp Quốc lộ 1... với nguồn vốn ngân sách tỉnh hỗ trợ và nguồn của địa phương, thị xã đã triển khai nhiều dự án mới như: Dự án nâng cấp hệ thống đường giao thông đô thị với tổng mức đầu tư 120 tỉ đồng; Cơ sở hạ tầng khu đô thị mới Võ Thị Sáu (giai đoạn 1, 2) có mức đầu tư 79 tỉ đồng; Nâng cấp cơ sở vật chất 6 trường học với tổng mức đầu tư 22,3 tỉ đồng...

Bên cạnh đó, đã triển khai thực hiện tốt công tác GPMB, đảm bảo bàn giao mặt bằng đúng tiến độ cho các công trình, dự án trên địa bàn. Tập trung giải quyết vướng mắc GPMB dự án khu vực phát triển đô thị Bắc Thành Cổ. Thị xã còn thực hiện tốt nhiệm vụ GPMB cho các công trình trọng điểm quốc gia như Tuyến tránh Quốc lộ 1 đoạn qua thị xã Quảng Trị; Mạch 2 đường dây 220kV Đông Hà-Huế; Dự án cao tốc Cam Lộ-La Sơn...

Công tác quy hoạch, quản lý đô thị; tài nguyên và môi trường, trong đó quy hoạch đô thị được triển khai khá đồng bộ. Các quy hoạch phân khu chức năng, quy hoạch chi tiết được triển khai khá tích cực, góp phần mở rộng không gian đô thị, quy hoạch tạo quỹ đất để hình thành các khu đô thị mới Võ Thị Sáu, Võ Văn Kiệt...Công tác quản lý quy hoạch, kiến trúc, trật tự xây dựng đô thị được thực hiện nghiêm túc hơn. Tình trạng xây dựng không phép, sai phép giảm hẳn; các vi phạm được phát hiện và xử lý kịp thời. Thực hiện tốt công tác quản lý tài nguyên và môi trường. Các thủ tục hành chính về đất đai được cải cách theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức và công dân.

Hiện nay, hệ thống kết cấu hạ tầng đô thị được đầu tư khá đồng bộ, tạo được điểm nhấn và mở ra cơ hội phát triển. Từng bước hình thành và mở rộng không gian đô thị, góp phần tích cực trong việc tạo quỹ đất xây dựng nhà ở, thu hút dân cư, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế trên địa bàn thị xã.

- Những thành tựu sau 33 năm xây dựng và phát triển và kết quả thực hiện kế hoạch 5 năm 2016 - 2020 đã tạo tiền đề phát triển cho giai đoạn tiếp theo. Đề nghị đồng chí cho biết một số mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp thực hiện trong những năm tới?

Thị xã Quảng Trị xác định phát triển thương mại, dịch vụ là nhiệm vụ trọng tâm, tạo đột phá trong phát triển du lịch, thúc đẩy KT-XH phát triển. Bên cạnh đó là sự đoàn kết, thống nhất trong Đảng bộ, sự đồng thuận của Nhân dân... chính là điều kiện, là động lực quan trọng để giúp thị xã Quảng Trị tiếp tục phát triển trong thời gian tới.

Một số chỉ tiêu chủ yếu về kinh tế như tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu ngành dịch vụ, du lịch tăng 17-19%/năm. Giá trị sản xuất ngành công nghiệp-xây dựng tăng 9-10%/năm. Thu nhập bình quân đầu người đến năm 2025 tăng 1,4-1,5 lần so với năm 2020. Thu NSNN trên địa bàn giai đoạn 2021-2025 khoảng 550-560 tỉ đồng, tăng 8-9%/năm. Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội giai đoạn 2021-2025 khoảng 3.200 tỉ đồng, tăng gấp 2 lần so với giai đoạn 2016-2020. Hằng năm, thành lập mới từ 10-15 doanh nghiệp, giải quyết việc làm mới cho 350-400 lao động.

Đến năm 2025, tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt từ 80-85%. Kêu gọi đầu tư 2-3 trung tâm thương mại, siêu thị, khách sạn tiêu chuẩn 3 sao trở lên; có 1-2 cơ sở kinh doanh dịch vụ lữ hành, dịch vụ vui chơi giải trí; có 1-2 dự án về du lịch. Kêu gọi 4 đến 5 dự án có vốn đăng ký trên 20 tỉ đồng vào đầu tư, hoạt động. Phấn đấu đạt tỉ lệ lấp đầy của Cụm Công nghiệp Hải Lệ trên 70%. Duy trì sự tăng trưởng về các chỉ tiêu giảm hộ nghèo, người dân tham gia BHYT, số hộ dùng nước hợp vệ sinh…

Một số chương trình, nhiệm vụ trọng tâm mà thị xã Quảng Trị chú trọng tổ chức thực hiện như đẩy mạnh phát triển ngành thương mại- dịch vụ-du lịch, tiếp tục đóng vai trò chủ yếu trong nền kinh tế, đạt mức tăng trưởng cao, bền vững; tạo sự đột phá trong phát triển du lịch. Đẩy mạnh phát triển công nghiệp-TTCN. Phát triển nông nghiệp phù hợp với xu hướng đô thị hóa…

Huy động và sử dụng các nguồn lực để từng bước hoàn thiện kết cấu hạ tầng KT-XH, hạ tầng kỹ thuật đô thị đồng bộ theo tiêu chí đô thị loại III, phấn đấu xây dựng thị xã đạt các tiêu chí đô thị loại III vào năm 2025. Xây dựng và tổ chức thực hiện hiệu quả các chương trình, đề án về phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội. Đẩy mạnh công tác xúc tiến, quảng bá, liên doanh, liên kết, kêu gọi doanh nghiệp có quy mô đầu tư vào các dự án thương mại, dịch vụ, du lịch, nông nghiệp chất lượng cao. Tiếp tục nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, giáo dục-đào tạo, trình độ khoa học và công nghệ. Giải quyết tốt hơn các vấn đề bức xúc trong đời sống xã hội.

Thực hiện hiệu quả các chính sách người có công; chương trình, mục tiêu giảm nghèo, giải quyết việc làm, đào tạo nghề và an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân. Quản lý và khai thác hợp lý nguồn tài nguyên; gắn phát triển KT-XH với bảo vệ môi trường, giữ cân bằng sinh thái, đảm bảo phát triển bền vững.

Tăng cường cải cách hành chính gắn với đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực kết hợp thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, công nghệ thông tin trong thời đại Cách mạng công nghiệp 4.0, tạo nền tảng chuyển đổi số, từng bước phát triển kinh tế số, xã hội số. Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng-an ninh; giữ vững ổn định chính trị, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh.

- Trân trọng cảm ơn đồng chí!

Tân Nguyên (thực hiện)