Ðiều tiết thu, chi đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ

Theo báo cáo của Sở Tài chính, năm 2020 dự toán tổng thu ngân sách địa phương HÐND tỉnh giao 10.063 tỷ 703 triệu đồng, ước thực hiện cả năm 10.977 tỷ 225 triệu đồng, đạt 109,08% dự toán. Trong đó, dự toán thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn ước thực hiện 1.240 tỷ 635 triệu đồng, đạt 100% dự toán Trung ương giao và đạt 99,26% dự toán HÐND tỉnh giao. Có thể nhận thấy, trong bối cảnh kinh tế bị ảnh hưởng nặng nề bởi đại dịch Covid-19, Chính phủ triển khai một số giải pháp miễn, giãn thuế dẫn đến nguồn thu tại địa phương giảm, nhưng thu ngân sách trên địa bàn chỉ hụt 40 tỷ đồng so với dự toán HÐND tỉnh giao. Toàn tỉnh có 9/10 huyện, thị xã, thành phố hoàn thành kế hoạch thu ngân sách trên địa bàn. Ðây có thể coi là thành công trong hoạt động thu ngân sách địa phương năm 2020 của tỉnh.

Dự toán chi ngân sách địa phương năm 2020 được HÐND tỉnh quyết định 10.056 tỷ 273 triệu đồng. Ước thực hiện 10.894 tỷ 293 triệu đồng, đạt 108,33% dự toán; trong đó chi cân đối ngân sách ước đạt 104,42% dự toán; chi thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia ước đạt 99,45% dự toán; chi đầu tư thực hiện một số mục tiêu, nhiệm vụ khác ước đạt 138,93% dự toán; chi từ nguồn hỗ trợ thực hiện các chế độ, chính sách theo quy định ước đạt 265,81% dự toán. Theo đánh giá của UBND tỉnh, việc chi ngân sách cơ bản đáp ứng thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, hỗ trợ các đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19.

Thực hiện các giải pháp tăng thu, ngành Tài chính đã tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, các cấp tăng cường tuyên truyền các chính sách, pháp luật bằng nhiều hình thức, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh nắm bắt kịp thời, đầy đủ các chính sách pháp luật về thuế. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế. Thực hiện các giải pháp đồng bộ để thúc đẩy sản xuất, tạo mọi điều kiện thuận lợi và hỗ trợ về thủ tục đất đai, giải phóng mặt bằng, đảm bảo an ninh trật tự… để đẩy nhanh tiến độ dự án đầu tư trên địa bàn, sớm đưa các dự án vào hoạt động, tạo nguồn thu cho ngân sách. Chỉ đạo cơ quan chức năng tập trung các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp lĩnh vực sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng, nông sản, du lịch, dịch vụ. Ðồng thời, tạo môi trường thuận lợi để khuyến khích khởi nghiệp, thu hút đầu tư, ưu tiên các dự án giải quyết việc làm cho nhiều lao động, tạo số thu ngân sách lớn. Cơ quan thuế triển khai tích cực các giải pháp thu thuế, giảm nợ phát sinh; đánh giá, phân tích, dự báo và theo dõi tiến độ cụ thể từng khu vực thu, từng sắc thuế, những nguồn thu còn tiềm năng; tăng cường công tác quản lý đăng ký, kê khai thuế. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về chậm nộp hồ sơ. Kiểm soát chặt chẽ các hồ sơ đề nghị hoàn thuế; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế tại doanh nghiệp, tập trung các lĩnh vực có số thu lớn, tiềm ẩn rủi ro về trốn thuế, gian lận thuế cao và những doanh nghiệp có rủi ro cao về in, phát hành, mua bán và sử dụng hóa đơn bất hợp pháp.

Ðể công tác chi ngân sách đạt hiệu quả, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan chức năng thực hiện nghiêm các giải pháp tiết kiệm chi theo chỉ đạo của Chính phủ và hướng dẫn của các bộ, ngành liên quan. Thực hiện nghiêm Luật Ðầu tư công, Luật Ngân sách Nhà nước (NSNN), chỉ thực hiện chi đầu tư theo kế hoạch vốn được giao, danh mục đầu tư được duyệt và phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. Trong thực hiện chi thường xuyên, tổ chức thực hiện dự toán chi đúng chế độ chính sách, trên tinh thần triệt để tiết kiệm các khoản chi thường xuyên, chi cho bộ máy quản lý Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công. Không ban hành các chính sách, chế độ mới làm tăng chi ngân sách khi chưa có nguồn đảm bảo. Rà soát, quản lý chặt chẽ các khoản chi chuyển nguồn, chỉ chuyển nguồn các khoản chi thực sự cần thiết theo quy định của pháp luật. Giảm tối đa cả về số lượng và quy mô tổ chức lễ hội, hội nghị, hội thảo, tổng kết, lễ ký kết, khởi công, phong tặng danh hiệu, tiếp khách; hạn chế bố trí kinh phí đi nghiên cứu, khảo sát nước ngoài và các nhiệm vụ không cần thiết. UBND tỉnh chỉ đạo quyết liệt việc thực hành tiết kiệm chi thường xuyên gắn với cải cách hành chính, tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ công chức, nhưng vẫn đảm bảo thực hiện và hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị được giao.

Thời gian tới, UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các cấp, các ngành triển khai hiệu quả các giải pháp đảm bảo nguồn thu ổn định, đáp ứng nhu cầu quản lý, điều hành, phát triển nền kinh tế, đầu tư từ tài chính công và NSNN; nâng cao hiệu quả, hiệu lực chi tiêu công, đặc biệt là đầu tư công. Thực hiện đảm bảo an toàn nợ công chính quyền địa phương. Ðể chi ngân sách hiệu quả, các cơ quan chức năng cần tập trung thực hiện tiết kiệm trong chi NSNN; tổ chức điều hành ngân sách bám sát dự toán được giao, định kỳ hàng quý đánh giá khả năng thu ngân sách để chủ động điều hành chi; chủ động sử dụng ngân sách địa phương xử lý các trường hợp thiên tai, dịch bệnh phát sinh, sắp xếp nhiệm vụ chi ưu tiên theo mức độ quan trọng. Tiếp tục đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, kiểm soát chi; kiên quyết không giải ngân, không quyết toán những khoản chi không đúng chế độ, chính sách, không có trong dự toán.

Mạnh Thắng