Kế hoạch hành động ứng phó biến đổi khí hậu mới đáp ứng 1/3 mục tiêu giảm phát thải
Theo Tổng Thư ký Liên hợp quốc Antonio Guterres, các kế hoạch hành động ứng phó biến đổi khí hậu quốc gia hiện nay mới đáp ứng khoảng 1/3 mức cắt giảm phát thải cần thiết. Điều này cho thấy khoảng cách đáng kể giữa những gì các quốc gia đã cam kết và hành động thực tế, trong khi tác động của biến đổi khí hậu ngày càng hiện hữu...
Ngày 11-12/11, diễn ra Hội nghị Thượng đỉnh Hành động khí hậu Lãnh đạo thế giới tại thành phố Antalya, Thổ Nhĩ Kỳ. Sự kiện là một trong các hoạt động trọng tâm của Hội nghị các Bên tham gia Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu lần thứ 31 (COP31).
Hội nghị có sự tham dự của các nguyên thủ quốc gia, người đứng đầu chính phủ, bộ trưởng và lãnh đạo các tổ chức quốc tế nhằm thảo luận những thách thức cấp bách và định hướng hành động ứng phó với biến đổi khí hậu. Thế giới không còn thiếu những mục tiêu và tuyên bố chính trị, điều cần thiết lúc này là hành động đủ nhanh, đủ mạnh và có đủ nguồn lực thực thi.
Theo ban tổ chức, COP31 năm nay thu hút khoảng 100.000 đại biểu tham dự, đến từ 196 quốc gia. Dự kiến sẽ có 102 nhà lãnh đạo đại diện cho 95 quốc gia và 7 tổ chức quốc tế sẽ tham dự Hội nghị.
Hội nghị Thượng đỉnh Hành động Khí hậu Lãnh đạo Thế giới diễn ra trong thời điểm các thách thức khí hậu ngày càng cấp bách, trong khi lợi ích và chênh lệch năng lực triển khai giữa các quốc gia vẫn là rào cản lớn.
KÊU GỌI XÂY DỰNG MỘT "HIỆP ƯỚC CÔNG LÝ KHÍ HẬU" MỚI DỰA TRÊN 4 TRỤ CỘT
Phát biểu khai mạc hội nghị, Tổng Thư ký Liên hợp quốc Antonio Guterres cảnh báo, ngay cả khi các quốc gia thực hiện đầy đủ Đóng góp do quốc gia tự quyết định (NDC), nhiệt độ toàn cầu vẫn có thể tăng khoảng 2,5 độ C vào cuối thế kỷ này. Trong bối cảnh đó, lượng phát thải khí nhà kính toàn cầu cần giảm khoảng 6% mỗi năm để đưa thế giới trở lại quỹ đạo phù hợp với mục tiêu khí hậu.
Tổng Thư ký Liên hợp quốc chỉ ra rằng các kế hoạch hành động ứng phó biến đổi khí hậu quốc gia hiện nay mới đáp ứng khoảng 1/3 mức cắt giảm phát thải cần thiết. Điều này cho thấy khoảng cách đáng kể giữa những gì các quốc gia đã cam kết và hành động thực tế, trong khi tác động của biến đổi khí hậu ngày càng hiện hữu.

Tổng Thư ký Liên hợp quốc Antonio Guterres kêu gọi xây dựng một "Hiệp ước công lý khí hậu" mới, dựa trên trách nhiệm chung, an ninh chung và lợi ích chung. Ảnh: aa.com
Trước thực tế đó, Tổng Thư ký Liên hợp quốc kêu gọi xây dựng một "Hiệp ước công lý khí hậu" mới, dựa trên trách nhiệm chung, an ninh chung và lợi ích chung. Theo ông, mọi quốc gia cần thực hiện nghĩa vụ của mình theo nguyên tắc trách nhiệm chung nhưng có sự khác biệt, phù hợp với hoàn cảnh và năng lực của từng nước.
Đề xuất này được xây dựng trên 4 trụ cột gồm đẩy nhanh quá trình chuyển đổi công bằng khỏi nhiên liệu hóa thạch; bảo vệ các nhóm dân cư dễ bị tổn thương; bảo đảm nguồn tài chính đầy đủ và tăng cường hợp tác quốc tế thay vì để những chia rẽ địa chính trị cản trở hành động khí hậu. Các nước không nhất thiết phải đồng thuận về mọi vấn đề, nhưng cần hợp tác trong những lĩnh vực mà không quốc gia nào có thể tự giải quyết.
Thế giới đang tiến gần mức vượt ngưỡng tăng nhiệt độ 1,5 độ C so với thời kỳ tiền công nghiệp. Tuy nhiên, điều đó không có nghĩa thế giới chấp nhận từ bỏ mục tiêu của Hiệp định Paris.
Ông Antonio Guterres kêu gọi hành động quyết liệt việc vượt ngưỡng chỉ mang tính tạm thời, không trở thành trạng thái kéo dài và không thể đảo ngược. Mọi người dân trên Trái đất đều phải sống trong phạm vi hệ thống cảnh báo sớm thiên tai, và mọi cộng đồng phải được bảo vệ khỏi lũ lụt, hạn hán và mực nước biển dâng cao.
Để giữ mục tiêu 1,5 độ C trong tầm kiểm soát, công suất năng lượng tái tạo toàn cầu cần tăng gấp ba lần so với mức năm 2025 vào năm 2035. Đồng thời, sản lượng điện từ các nhà máy nhiệt điện than không có công nghệ kiểm soát phát thải cần giảm ít nhất 75%.
Theo Tổng Thư ký Liên hợp quốc, năng lượng sạch đang cho thấy những bước tiến đáng kể. Trong thập kỷ qua, điện mặt trời đã phát triển mạnh, từ mức chỉ chiếm 1% sản lượng điện toàn cầu lên mức đáp ứng gần 3/4 nhu cầu điện tăng thêm trên thế giới trong năm trước. Tỷ lệ xe điện trong tổng số xe bán ra cũng tăng từ khoảng 1% lên gần một phần ba trong năm nay.
TÀI CHÍNH KHÍ HẬU PHẢI ĐẾN ĐƯỢC VỚI NHỮNG QUỐC GIA CẦN NHẤT
Về tài chính khí hậu, Tổng Thư ký Liên hợp quốc kêu gọi các nước phát triển đóng góp ít nhất 300 tỷ USD mỗi năm vào năm 2035 cho tài chính khí hậu, đồng thời đề xuất đánh thuế khoản lợi nhuận bất thường của các tập đoàn dầu khí lớn để hỗ trợ các quốc gia dễ bị tổn thương.
Bên cạnh đó, các ngân hàng phát triển đa phương cần nhanh chóng đóng góp vượt mức cam kết 120 tỷ USD mỗi năm theo Thỏa thuận Baku vào năm 2030, thông qua hoạt động cho vay và huy động thêm vốn đầu tư tư nhân. Nếu không có kế hoạch chuyển đổi công bằng và nguồn lực tài chính tương xứng, các thảm họa khí hậu sẽ tiếp tục gây tổn thất nghiêm trọng về đời sống, sinh kế và kinh tế toàn cầu.
Chia sẻ điều này, Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ Recep Tayyip Erdogan nhấn mạnh, các nước phát triển cần gánh vác trách nhiệm lớn hơn trong cắt giảm phát thải và tài trợ cho các hoạt động khí hậu. Các nước kém phát triển nhất và các quốc đảo nhỏ đang phát triển cần được ưu tiên tiếp cận tài chính, công nghệ và hỗ trợ nâng cao năng lực.
Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ cũng cảnh báo biến đổi khí hậu, suy giảm đa dạng sinh học, khai thác quá mức tài nguyên thiên nhiên và các nguy cơ đối với an ninh lương thực đang đặt ra những thách thức ngày càng lớn. Đây là những vấn đề đòi hỏi các quốc gia phải có cách tiếp cận toàn diện, gắn bảo vệ môi trường với phát triển kinh tế và bảo đảm an ninh năng lượng.

Đại diện Đoàn đàm phán Việt Nam tham gia hội nghị. Ảnh: Chu Hương
Cùng quan điểm, Thủ tướng Úc Anthony Albanese nhấn mạnh, COP31 phải là nơi sự hợp tác quốc tế tạo ra những kết quả thiết thực thay vì dừng lại ở các tuyên bố và cam kết.
Thập kỷ tới là giai đoạn đẩy nhanh hành động. COP31 cần góp phần mở khóa đầu tư cho công nghệ năng lượng sạch, đẩy nhanh điện khí hóa, tăng tốc các hoạt động bảo vệ đại dương và bảo đảm tài chính khí hậu đến được với những quốc gia cần nhất. Mục tiêu cuối cùng là xây dựng một tương lai có nguồn năng lượng sạch, đáng tin cậy, giá cả phải chăng và nền kinh tế vững mạnh.
Trong khi đó, Tổng thống Brazil Luiz Inacio Lula da Silva cảnh báo các vấn đề môi trường đang dần bị lu mờ trước những ưu tiên địa chính trị và xung đột quốc tế. Ông cho rằng tại các diễn đàn lớn như G7 và G20, nơi quy tụ nhiều quốc gia phát thải khí nhà kính lớn nhất thế giới, biến đổi khí hậu đang ít được đề cập hơn.
Theo ông Lula, xung đột vũ trang và lạm phát khiến các chính phủ phải đối mặt với nhiều sức ép trước mắt, nhưng không thể vì vậy mà giảm ưu tiên đối với các vấn đề khí hậu và bảo tồn sinh thái toàn cầu.
Hội nghị COP31 - Hội nghị của hành động
Hội nghị lần thứ 31 các Bên tham gia Công ước khung của Liên hợp quốc về Biến đổi khí hậu (COP31) chính thức khai mạc ngày 9/11, tại thành phố Antalya, Thổ Nhĩ Kỳ. Những quyết định tại COP31 được kỳ vọng góp phần định hình khuôn khổ thực thi Thỏa thuận Paris về ứng phó với biến đổi khí hậu từ nay đến năm 2030, khi các quốc gia cần tăng tốc hành động để thu hẹp khoảng cách giữa cam kết hiện tại và mục tiêu khí hậu toàn cầu.
Ông Murat Kurum, Bộ trưởng Môi trường, Đô thị hóa và Biến đổi khí hậu Thổ Nhĩ Kỳ - Chủ tịch Hội nghị COP31, cho biết Thổ Nhĩ Kỳ muốn COP31 trở thành một “COP thực thi” trên cơ sở các cuộc đối thoại, sự đồng thuận giữa các Bên và thống nhất hành động.
Đại diện nước chủ nhà Thổ Nhĩ Kỳ hối thúc các bên đi đến “Cam kết điện khí hóa toàn cầu đến năm 2035”, nhằm nâng tỷ lệ điện năng tiêu thụ trong tổng năng lượng tiêu thụ toàn cầu lên 35% vào năm 2035. Ông cũng kêu gọi các quốc gia thực hiện các cam kết về tài chính khí hậu, bao gồm huy động ít nhất 300 tỷ USD mỗi năm cho các nước đang phát triển vào năm 2035.
Tại phiên khai mạc, Thư ký điều hành UNFCCC Ông Simon Stiell yêu cầu chuyển trọng tâm từ đưa ra các cam kết sang triển khai giải pháp thực chất, biến những mục tiêu khí hậu toàn cầu thành hành động cụ thể ở cấp quốc gia.
Bên lề Hội nghị COP 31, Nhà Việt Nam (Viet Nam Pavilion) chính thức mở cửa từ ngày 9/11, tạo không gian kết nối song phương, đa phương về chuyển đổi xanh, giảm phát thải và thích ứng với biến đổi khí hậu tại Việt Nam.
Trong thời giai từ 9- 19/11, hơn 20 sự kiện liên tục được tổ chức, tập trung phản ánh cam kết mạnh mẽ và những nỗ lực thực chất của Việt Nam trong thúc đẩy phát triển bền vững và chuyển dịch xanh. Các chủ đề xuyên suốt bao gồm: Chuyển đổi hệ thống lương thực- thực phẩm nông nghiệp bền vững; mở rộng thị trường carbon theo hướng minh bạch, hiệu quả; thúc đẩy chuyển dịch năng lượng công bằng và làm mát bền vững; kiến tạo hệ sinh thái công trình xanh- giao thông xanh hướng tới mục tiêu Net Zero; cũng như thúc đẩy tài chính khí hậu, huy động khu vực tư nhân và tăng cường năng lực thích ứng dựa vào tự nhiên (NbS)...
Điểm nhấn là các sự kiện cấp cao diễn ra vào ngày 17/11/2026 gồm Phiên đối thoại chiến lược “Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu trong kỷ nguyên mới” và lễ công bố Sáng kiến mới của Việt Nam tại COP 31.



