Kế hoạch triển khai một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân

Chậm nhất ngày 31 tháng 12 năm 2025, hoàn thành việc rà soát, loại bỏ những điều kiện kinh doanh không cần thiết, quy định chồng chéo, không phù hợp, cản trở sự phát triển của doanh nghiệp tư nhân

Nhằm khẩn trương triển khai Nghị quyết số 198/2025/QH15,trong thời gian tới, bên cạnh các nhiệm vụ thường xuyên, Chính phủ yêu cầu cácbộ, ngành, địa phương cần cụ thể hóa và quyết liệt tổ chức triến khai thực hiệncác nhiệm vụ.

Hoàn thành việc rà soát, loại bỏ những điều kiện cản trở sựphát triển của doanh nghiệp tư nhân

Trong đó, Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương cảithiện môi trường kinh doanh, hoàn thiện cơ chế, chính sách về thanh tra, kiểmtra, cấp phép, chứng nhận, cạnh tranh, phá sản doanh nghiệp.

Chậm nhất ngày 31 tháng 12 năm 2025, hoàn thành việc rà soát,loại bỏ những điều kiện kinh doanh không cần thiết, quy định chồng chéo, khôngphù hợp, cản trở sự phát triển của doanh nghiệp tư nhân; thực hiện giảm ít nhất30% thời gian xử lý thủ tục hành chính, ít nhất 30% chi phí tuân thủ pháp luật,ít nhất 30% điều kiện kinh doanh và tiếp tục cắt giảm mạnh trong những năm tiếptheo.

Ứng dụng triệt để chuyển đổi số nhằm cắt giảm tối đa thơìgian xử lý thủ tục hành chính, chi phí tuân thủ pháp luật và điều kiện kinhdoanh trong các quy định về gia nhập, rút lui khỏi thị trường, đất đai, quy hoạch,đầu tư, xây dựng, thuế, hải quan, bảo hiểm, sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn, quy chuẩn...Triển khai cung cấp dịch vụ công cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh không phụ thuộcvào địa giới hành chính.

Đảm bảo hoàn thành các mục tiêu và lộ trình quy định tại Nghịquyết số 66/NQ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ về Chương trình cắt giảm,đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanhnăm 2025-2026. Khẩn trương rà soát điều kiện đầu tư kinh doanh để sửa đổi hoặckiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi nhằm chuyển căn bản các điều kiện kinhdoanh dưới hình thức giấy phép, chứng nhận sang thực hiện công bố điều kiệnkinh doanh và nâng cao hiệu quả công tác hậu kiểm, trừ một số ít lĩnh vực bắtbuộc phải thực hiện thủ tục cấp phép theo quy định và thông lệ quốc tế, hoànthành trong năm 2025 và 2026.

Các Bộ, ngành, địa phương rà soát, phân loại đối tượng kiểmtra; chấm dứt tình trạng kiểm tra chồng chéo, trùng lắp, kéo dài về cùng một nôịdung, lĩnh vực; số lần kiểm tra tại doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinhdoanh bao gồm cả kiểm tra liên ngành không được quá một lần một năm, trừ trườnghợp cần kiểm tra đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm rõ ràng.

Xử lý nghiêm các hành vi lạm dụng kiểm tra để nhũng nhiễu,gây khó khăn cho doanh nghiệp

Đối với cùng một nội dung quản lý nhà nước, trường hợp đã tiếnhành hoạt động thanh tra thì không thực hiện hoạt động kiểm tra hoặc đã tiếnhành hoạt động kiểm tra thì không thực hiện hoạt động thanh tra doanh nghiệp, hộkinh doanh, cá nhân kinh doanh trong cùng một năm, trừ trường hợp có dấu hiêụvi phạm rõ ràng.

Xử lý nghiêm các hành vi lạm dụng kiểm tra để nhũng nhiễu,gây khó khăn cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh. Công bố công khai kế hoạch kiểmtra trên cổng thông tin để cộng đồng doanh nghiệp, hộ kinh doanh biết, phối hợpthực hiện.

Đẩy mạnh hoạt động kiểm tra trực tuyến, từ xa; ưu tiên kiểmtra dựa trên các dữ liệu điện tử, giảm tối đa kiểm tra trực tiếp. Xây dựng,công bố tại trang, cổng thông tin của đơn vị công cụ, giải pháp cảnh báo sớmcho doanh nghiệp, hộ kinh doanh về các nguy cơ vi phạm pháp luật trên cơ sởtích hợp dữ liệu quản lý, cảnh báo từ các cơ quan quản lý nhà nước. Chỉ đạo cáccơ quan, đơn vị quyết liệt đấu tranh chống hàng giả, hàng nhái, hàng lậu, vi phạmbản quyền để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các doanh nghiệp, hộ kinhdoanh đúng pháp luật.

Bộ Công an hoàn thiện dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Dữ liêụnhằm tăng cường chia sẻ dữ liệu, tạo thuận lợi cho hoạt động kiểm tra, thanhtra trực tuyến, từ xa; hoàn thành trong năm 2025.

Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ quản lý ngành thựchiện rà soát danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện quy định tại LuậtĐầu tư để nghiên cứu, cắt giảm các ngành nghề kinh doanh có điều kiện không cầnthiết, hoàn thành chậm nhất trước ngày 31 tháng 12 năm 2026.

Bộ Công Thương đẩy mạnh thực thi Luật Cạnh tranh và các vănbản hướng dẫn thi hành đảm bảo môi trường cạnh tranh công bằng, bình đẳng, minhbạch giữa các thành phần kinh tế; xử lý nghiêm các hành vi lạm dụng vị trí thốnglĩnh, độc quyền và cạnh tranh không lành mạnh; nâng cao hiệu lực hiệu quả hoạtđộng của Ủy ban Cạnh tranh quốc gia.

Hỗ trợ tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh, thuênhà, đất là tài sản công

Chính phủ giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường rà soát, sửa đôỉLuật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành, bổ sung cơ chế, chính sách: Kiểmsoát biến động giá đất, đặc biệt là giá đất sản xuất kinh doanh, phi nông nghiệp;giao các địa phương dành quỹ đất đầu tư kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụmcông nghiệp, vườn ươm công nghệ để cho các doanh nghiệp công nghệ cao, doanhnghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thuê; chính sách hỗ trợ tiềnthuê đất cho các đối tượng trên, hoàn thành trong năm 2025-2026; hoàn thành xâydựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai và kết nối với Trung tâm Dữ liệu quốcgia và các cơ sở dữ liệu có liên quan; ban hành các quy định về quản lý, vậnhành và khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, hoàn thành trong năm2025.

Bộ Tài chính rà soát, sửa đổi Nghị định số 35/2022/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2022 của Chínhphủ quy định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế, bổ sung cơ chế, chínhsách giao các địa phương dành tối thiểu 20ha/khu công nghiệp hoặc 5% tổng quỹ đấtđã đầu tư kết cấu hạ tầng khu công nghiệp để cho doanh nghiệp công nghệ cao,doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thuê, hoàn thànhtrong năm 2025.

Rà soát, sửa đổi Nghị định số 108/2024/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2024 quy địnhviệc quản lý, sử dụng và khai thác nhà, đất là tài sản công không sử dụng vào mụcđích để ở giao cho tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà địa phương quảnlý, khai thác để hướng dẫn cơ chế chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa,doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp đổi mới sáng tạo thuê nhà, đất làtài sản công chưa sử dụng hoặc không sử dụng tại địa phương, hoàn thành trongnăm 2025.

Bộ Tài chính trình Chính phủ văn bản hướng dẫn chính sáchdoanh nghiệp công nghệ cao thuộc khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp nhỏ và vừa,doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo được hỗ trợ giảm tối thiểu 30% tiền thuê lạiđất trong vòng 05 năm đầu kể từ ngày ký hợp đồng thuê đất với chủ đầu tư kinhdoanh hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, vườn ươm công nghệ. Khoản hỗ trợtiền thuê đất này được Nhà nước hoàn trả cho chủ đầu tư theo quy định của Chínhphủ; hoàn thành trong năm 2025.

Bộ Công Thương rà soát, sửa đổi Nghị định số 32/2024/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2024 của Chínhphủ về quản lý, phát triển cụm công nghiệp để bổ sung cơ chế, chính sách giaocác địa phương dành tối thiểu 20ha/cụm công nghiệp hoặc 5% tổng quỹ đất đã đâùtư kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp cho doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệpnhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thuê, hoàn thành trong năm 2025.

Các địa phương kịp thời công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụngđất trên địa bàn; tích cực phối hợp với tổ chức chính trị, xã hội hỗ trợ doanhnghiệp trong công tác giải phóng mặt bằng. Triệt để ứng dụng chuyển đổi số đểcung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình trong thực hiện các thủ tục hànhchính về đất đai, giảm tối thiểu 30% thời gian giải quyết thủ tục thuê đất, cấpgiấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân, doanh nghiệp.

Hỗ trợ tài chính, tín dụng

Chính phủ giao Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trình Chính phủban hành văn bản hướng dẫn chính sách nhà nước hỗ trợ lãi suất 2%/năm thông quahệ thống các ngân hàng thương mại cho các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tưnhân, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh vay vốn để thực hiện các dự án xanh, tuầnhoàn và áp dụng khung tiêu chuẩn môi trường, xã hội, quản trị (ESG); hoàn thànhtrong năm 2025.

Bộ Tài chính trình Chính phủ ban hành văn bản hướng dẫnchính sách nhà nước hỗ trợ lãi suất 2%/năm thông qua các quỹ tài chính nhà nướcngoài ngân sách cho các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân, hộ kinhdoanh, cá nhân kinh doanh vay vốn để thực hiện các dự án xanh, tuần hoàn và ápdụng khung tiêu chuẩn môi trường, xã hội, quản trị (ESG); hoàn thành trong năm2025.

Hỗ trợ thuế phí, lệ phí

Bộ Tài chính trình Chính phủ văn bản hướng dẫn triển khaichính sách: Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong thời hạn 02 năm và giảm 50% sốthuế phải nộp trong 04 năm tiếp theo đối với thu nhập từ hoạt động khởi nghiệpđổi mới sáng tạo của doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, công ty quản lý quỹ đâùtư khởi nghiệp sáng tạo, tổ chức trung gian hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo;miễn thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với khoản thu nhập từchuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp, quyền góp vốn, quyền mua cổ phần, quyềnmua phần vốn góp vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; miễn thuế thu nhập cánhân trong thời hạn 02 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 04 năm tiếp theođối với thu nhập từ tiền lương, tiền công của chuyên gia, nhà khoa học nhận đượctừ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, trung tâm nghiên cứu phát triển, trungtâm đổi mới sáng tạo, tổ chức trung gian hỗ trợ khởi nghiệp đối mới sáng tạo;miễn thuế thu nhập doanh nghiệp cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trong 03 năm kể từngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu; chi phí đào tạo vàđào tạo lại nhân lực của doanh nghiệp lớn cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tham giachuỗi được tính vào chi phí được trừ để xác định thu nhập chịu thuế khi tínhthuế thu nhập doanh nghiệp; hoàn thành trong năm 2025.

Bộ Tài chính rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc báo cáo cấp cóthẩm quyền sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật liên quan về việc hộ kinhdoanh, cá nhân kinh doanh không áp dụng phương pháp khoán thuế từ ngày 01 tháng01 năm 2026.

Bộ Tài chính trình Chính phủ văn bản hướng dẫn chính sáchdành các gói thầu xây lắp, mua sắm hàng hóa, gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hoávà xây lắp sử dụng ngân sách nhà nước có giá gói thầu không quá 20 tỷ đồng chodoanh nghiệp nhỏ và vừa, trong đó ưu tiên doanh nghiệp do thanh niên, phụ nữ, đồngbào dân tộc thiểu số, người khuyết tật làm chủ, doanh nghiệp ở miền núi, biêngiới, hải đảo; hoàn thành trong năm 2025.

Ngoài ra, Nghị quyết cũng nêu rõ hỗ trợ nghiên cứu, phát triểnvà ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; hỗ trợ nângcao năng lực quản trị doanh nghiệp và chất luợng nguồn nhân lực; hỗ trợ hìnhthành và phát triển doanh nghiệp vừa và lớn, tập đoàn kinh tế tư nhân tầm cỡkhu vực và toàn cầu...

Theo baochinhphu.vn