Kết luận nhiều sai phạm lớn về đất đai ở Phú Quốc

744 trường hợp chiếm đất, xây dựng nhà ở trái phép

Theo kết luận thanh tra, về trách nhiệm quản lý đất do Nhà nước quản lý, UBND hai phường Dương Đông và An Thới, 4 xã (gồm xã Cửa Cạn, Gành Dầu, Hàm Ninh, Dương Tơ) chưa thực hiện chặt chẽ.

Do đó, hành vi trên đã để xảy ra 744 trường hợp chiếm đất, xây dựng nhà ở trái pháp luật nhưng không có biện pháp xử lý, ngăn chặn kịp thời, trong đó có những khu vực vi phạm phức tạp, gây hậu quả nghiêm trọng.

UBND xã Cửa Cạn xét duyệt nguồn gốc đất không đúng thực tế, có dấu hiệu vi phạm pháp luật trong xét duyệt nguồn gốc đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với 10 hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của cá nhân.

UBND phường An Thới tự ý cho 8 hộ gia đình, cá nhân thuê 823m2 đất do Nhà nước quản lý; cho 4 hộ dân mượn 2.330m2 đất; giao đất cho 2 hộ gia đình cán bộ, công chức phường với 220 m2 theo chủ trương của Ban Thường vụ Đảng ủy phường An Thới; thu tiền cho thuê đất đưa vào cân đối ngân sách phường số tiền hơn 1,5 tỷ đồng.

Về trách nhiệm trong quản lý, xử lý vi phạm về trật tự xây dựng, UBND TP.Phú Quốc và Đội Trật tự xây dựng Phú Quốc để tồn đọng, chưa tổ chức thi hành dứt điểm 155/216 quyết định. Việc quản lý quy hoạch sử dụng đất của UBND các xã, phường chưa chặt chẽ, có nơi còn buông lỏng quản lý, để hình thành 202 khu phân lô có xây dựng đường (diện tích gần 30 ha).

Qua kiểm tra thực tế 67/202 khu, cơ quan chức năng phát hiện có 333 căn nhà xây dựng kiên cố đang tồn tại và xây dựng nhà ở tự phát. UBND phường An Thới, Dương Đông và xã Gành Dầu không kịp thời phát hiện, xử lý đối với 39/49 trường hợp xây dựng nhà ở vi phạm về xây dựng, sử dụng đất không đúng mục đích.

Về trách nhiệm trong phối hợp xử lý vi phạm về đất rừng, kết luận thanh tra cho rằng UBND TP.Phú Quốc, Hạt Kiểm lâm Phú Quốc, Hạt Kiểm lâm Vườn Quốc gia, UBND các xã, phường theo dõi, tổ chức thực hiện các quyết định xử lý đã ban hành chưa quyết liệt, chưa triệt để dứt điểm, để tồn đọng 712/986 quyết định.

Trong đó, các xã, phường và Hạt Kiểm lâm TP.Phú Quốc chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm được giao, để xảy ra các trường hợp vi phạm đất rừng, thậm chí có trường hợp vi phạm phức tạp, gây hậu quả nghiêm trọng.

Kết luận thanh tra cũng chỉ rõ, Vườn Quốc gia Phú Quốc chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm của người sử dụng đất được Nhà nước giao.

744 trường hợp chiếm đất, xây dựng nhà ở trái pháp luật nhưng không có biện pháp xử lý, ngăn chặn kịp thời xảy ra trên địa bàn TP.Phú Quốc. (Ảnh minh họa)

Trong quá trình quản lý từ năm 2001 đến năm 2021, Vườn Quốc gia để xảy ra hiện trạng 1.092,73 ha có người dân đang sử dụng, nhưng không xác định được quá trình sử dụng, diện tích, thời điểm sử dụng đất của từng hộ dân; chưa kiên quyết trong việc tổ chức thực hiện quyết định xử phạt hành chính thuộc thẩm quyền.

Từ đó, để tồn đọng 55 quyết định xử phạt hành chính đã có hiệu lực pháp luật; sử dụng diện tích đất 12 ha đã được cấp sổ đỏ để góp vốn liên kết, là chưa đúng với Luật Đất đai năm 2013.

Xử lý nghiêm theo quy định

Từ những sai phạm trên, Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang giao TP.Phú Quốc chấn chỉnh, khắc phục ngay những tồn tại mà đoàn thanh tra đã chỉ ra; khẩn trương khắc phục, xử lý nghiêm, dứt điểm các vụ việc vi phạm pháp luật về đất đai, đất rừng, trật tự xây dựng, thực hiện quyết định xử phạt hành chính còn tồn đọng.

Thành phố tiến hành kiểm tra, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với việc Ủy ban Nhân dân phường An Thới cho thuê đất, cho mượn đất, giao đất sai thẩm quyền, thu tiền thuê đất không nộp vào ngân sách thành phố; lập đầy đủ hồ sơ địa chính đất chưa sử dụng, đưa vào sổ mục kê đất đai, hồ sơ địa chính của xã, phường để quản lý theo quy định.

Vườn Quốc gia Phú Quốc cần tổ chức thực hiện dứt điểm 55 quyết định đã có hiệu lực pháp luật còn tồn đọng; tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, quản lý, bảo vệ rừng; phối hợp với cơ quan chức năng xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về đất rừng trên địa bàn; quản lý chặt chẽ đối với diện tích đất đã thanh lý hợp đồng liên kết và xử lý, khắc phục những tồn tại, hạn chế.

Đáng chú ý, đối với 10 hồ sơ xét duyệt nguồn gốc, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu tại xã Cửa Cạn và 3 vụ việc sai phạm nghiêm trọng trong quản lý nhà nước về đất đai để việc bao chiếm, xây dựng nhà trái trên đất nhà nước quản lý, xây dựng trái phép trên đất rừng, có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự, UBND tỉnh Kiên Giang thống nhất chuyển hồ sơ sang Cơ quan điều tra (Công an tỉnh) để tiến hành điều tra, xử lý theo quy định pháp luật.

Theo UBND TP.Phú Quốc, qua kiểm tra, xử lý của Tổ công tác đặc biệt 1397 tỉnh Kiên Giang về các hành vi vi phạm về đất đai, lâm nghiệp trên đảo Phú Quốc ghi nhận, đến nay đã thu hồi 139,44 ha đất rừng và đất quy hoạch lâm nghiệp bị chiếm sử dụng trái pháp luật; điều tra, khởi tố vụ án hình sự, tội hủy hoại rừng 7 vụ, 11 đối tượng và đang điều tra củng cố hồ sơ 4 vụ tội hủy hoại rừng.

Ngọc Hải