Khắc phục hạn chế, đẩy nhanh tiến độ dự án khu đô thị, dân cư và nhà ở

Nhiều dự án chậm tiến độ

Đến nay toàn tỉnh có hơn 100 dự án KĐT, KDC, nhà ở đang triển khai song đa phần tiến độ thực hiện chậm, phải gia hạn. Cụ thể, KĐT mới phía Nam thị trấn Nếnh (Việt Yên) có quy mô khoảng 19,6 ha do Công ty cổ phần Xây dựng phát triển nhà và thương mại làm chủ đầu tư.

Đến nay đã tiến hành bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB) đợt 1 được 3,55 ha; đợt 2 GPMB được 1 trang trại chăn nuôi có diện tích 1,1ha, quy chủ xong và ra thông báo thu hồi 13,73 ha của 385 hộ gia đình, hiện đang kiểm đếm, kê khai được 131/385 hộ, GPMB chậm khoảng 8 tháng so với kế hoạch.

Quang cảnh hội nghị.

Huyện Việt Yên phấn đấu hết tháng 4/2023 hoàn thành công tác GPMB, đến tháng 9/2023 hoàn thành thi công toàn bộ dự án và quyết toán công trình.

KDC Đông Bắc, thị trấn Bích Động có quy mô khoảng 15,35 ha do Công ty cổ phần Xây dựng và Dịch vụ Tuấn Quỳnh là chủ đầu tư. Dù công tác GPMB đạt 99% diện tích toàn dự án, hàng trăm lô đất đủ điều kiện chuyển nhượng song vẫn còn khoảng 0,15 ha chưa GPMB bởi 2 hộ dân có đất ở và đất vườn chưa đồng thuận với giá bồi thường theo quy định của nhà nước.

Ông Nguyễn Văn Nghĩa, Phó Giám đốc Sở Xây dựng nêu một số nguyên nhân chậm thực hiện dự án KĐT, KDC mới.

Ông Nguyễn Văn Nghĩa, Phó Giám đốc Sở Xây dựng nêu, nguyên nhân chính của tình trạng dự án chậm tiến độ là do vướng mắc về mặt bằng. Có cả yếu tố khách quan, chủ quan. Hiện nay, thị trường bất động sản (BĐS) đang trầm lắng nên nhà đầu tư còn nghe ngóng, chưa tích cực thực hiện. Người dân đang trông chờ vào những thay đổi của Luật Đất đai, chưa hợp tác để bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư. Bên cạnh đó, công tác quản lý đất đai vẫn còn những bất cập. Thực tế, không ít hộ đã tự nguyện hiến đất xây dựng công trình, dự án phúc lợi song địa phương chưa cập nhật biến động đất đai trên hồ sơ sổ sách. Vì thế, khi lập phương án bồi thường GPMB bị vướng, mất nhiều thời gian xác minh nguồn gốc đất.

Cũng theo ông Nghĩa, trong quá trình kiểm tra thực tế tại một số dự án cho thấy, công tác lập hồ sơ, quy trình thực hiện dự án vẫn có những thiếu sót. Do đó, đề nghị các huyện, TP cần quan tâm hơn hoàn thiện thủ tục, hồ sơ, tạo đồng thuận của người dân khi triển khai dự án, tránh gây bức xúc.

Liên quan đến công tác GPMB, ông Bùi Quang Huy, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường cho rằng, hiện nay khối lượng quỹ đất cần GPMB của tỉnh rất lớn, trong khi lực lượng tham gia công tác này mỏng. Vì thế, các địa phương thường ưu tiên GPMB dự án đầu tư từ nguồn ngân sách cũng là một trong những nguyên nhân khiến tiến độ thực hiện dự án KĐT, KDC, nhà ở xã hội chậm. Ông Huy đề xuất tới đây cần tập trung rà soát, đánh giá từng dự án để có chỉ đạo, giải quyết dứt điểm những hạn chế.

Thường xuyên kiểm điểm tiến độ

Trao đổi về một số dự án trên địa bàn, ông Đặng Đình Hoan, Chủ tịch UBND TP Bắc Giang cho biết, hiện nay TP đang tập trung GPMB cho dự án KĐT, KDC đang vướng về mặt bằng. Trong thời gian tới, TP đang củng cố hồ sơ, có biện pháp quyết liệt hơn, giải quyết dứt điểm vướng mắc.

Ông Thân Hải Nam, Phó Chủ tịch UBND huyện Lạng Giang kiến nghị một số nội dung.

Chung đề xuất, lãnh đạo hai huyện Hiệp Hòa, Tân Yên đề nghị tỉnh tháo gỡ việc đấu nối dự án vào quốc lộ. Ông Giáp Văn Ơn, Phó Chủ tịch UBND huyện Lục Nam cho biết: “Hiện toàn huyện có 24 dự án KĐT, KDC. Trong đó có 6 dự án đang chờ xin ý kiến của Chính phủ về chuyển đổi đất lúa nên công tác GPMB vẫn chưa có tiến triển”.

Nắm bắt triển khai thực tế tại các địa phương, kết luận hội nghị, đồng chí Phan Thế Tuấn nhấn mạnh, các dự án KĐT, KDC, nhà ở xã hội là nguồn lực quan trọng cho thu ngân sách. Riêng nhà ở xã hội, nhà ở công nhân được Chính phủ, các bộ, ngành, UBND tỉnh rất quan tâm, tập trung chỉ đạo để đáp ứng nhu cầu nhà ở của người dân.

Với tốc độ phát triển và nhiều tiềm năng, Bắc Giang có sức hấp dẫn, thu hút nhiều nhà đầu tư vào lĩnh vực BĐS. Tuy nhiên, nhìn chung việc thực hiện các dự án sử dụng ngoài nguồn ngân sách đều chậm. Nếu không tập trung tháo gỡ sẽ đánh mất cơ hội thu hút nhà đầu tư lớn.

Đồng chí Phan Thế Tuấn kết luận hội nghị.

Đồng chí chỉ rõ, năng lực của một số chủ đầu tư hoặc ban quản lý dự án của chủ đầu tư còn yếu, chưa có kinh nghiệm trong quản lý triển khai dự án dẫn đến chưa am hiểu về trình tự, thủ tục chuẩn bị đầu tư xây dựng, phó mặc cho đơn vị tư vấn; một số trường hợp thuê đơn vị tư vấn không đáp ứng được yêu cầu dẫn đến trong quá trình thực hiện phải thay đổi tư vấn làm kéo dài thời gian thực hiện. Quá trình thực hiện các dự án có sự chồng chéo, lúng túng.

Do đó cần sớm rà lại toàn bộ dự án, xây dựng lộ trình cụ thể khắc phục. Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét sớm tham mưu đối với tỉnh tháo gỡ về cơ chế; hạn chế tối đa việc đề xuất điều chỉnh dự án, trong trường hợp đặc biệt cần phải đề xuất, đưa ra được lý do, định hướng, đánh giá hiệu quả mới điều chỉnh.

UBND các huyện, TP cần giao GPMB các dự án KĐT, KDC mới là nhiệm vụ trọng tâm của các phòng, ban, đơn vị trực thuộc. Định kỳ báo cáo kết quả triển khai để nhanh chóng bàn giao mặt bằng tổ chức thi công; kịp thời kiểm tra, đôn đốc và làm rõ trách nhiệm các đơn vị không hoàn thành nhiệm vụ theo quy định.

Các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ thi công đối với các công trình thuộc dự án trên phần diện tích được giao đất, đã cấp giấy phép xây dựng; lựa chọn đơn vị tư vấn có đủ năng lực để sớm hoàn thành các thủ tục chuẩn bị đầu tư.

Trường Sơn