Khắc phục khó khăn tại các dự án hạ tầng cụm công nghiệp

Nhiều cụm công nghiệp phải gia hạn tiến độ

Cụm công nghiệp Đoan Bái (Hiệp Hòa) được thành lập tháng 3/2011, diện tích 42,8 ha (giai đoạn 1), do Công ty cổ phần Đầu tư ASIC (Công ty ASIC) làm chủ đầu tư. Đến nay đã có 4 nhà đầu tư thứ cấp thuê đất xây dựng nhà máy hoạt động với tổng số hơn 7 nghìn lao động, phần lớn là người địa phương. Các doanh nghiệp trong Cụm đóng góp hơn 100 tỷ đồng vào ngân sách tỉnh mỗi năm. Do hoạt động hiệu quả nên Công ty ASIC đề nghị mở rộng diện tích lên 70 ha và được tỉnh chấp thuận đầu tư vào tháng 10/2018.

Công ty cổ phần Đầu tư ASIC tập trung xây dựng hạ tầng Cụm công nghiệp Đoan Bái (phần mở rộng).

Theo kế hoạch, Công ty ASIC phải hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật toàn bộ Cụm công nghiệp trong năm 2021. Tuy nhiên, do gặp nhiều vướng mắc, nhất là khâu bồi thường giải phóng mặt bằng (giai đoạn 1 của dự án còn gần 19 ha, giai đoạn mở rộng còn khoảng 20 ha) nên Công ty ASIC phải xin giãn tiến độ thực hiện đến hết năm 2025.

Ông Đặng Văn Thiêm, Phó Chủ tịch UBND xã Đoan Bái cho biết, có hơn 300 hộ tại các thôn: An Hòa, Khánh Vân, Bái Thượng liên quan đến Cụm công nghiệp Đoan Bái có đất phải giải tỏa. Mặc dù chính quyền địa phương đã tích cực tuyên truyền, vận động về chủ trương phát triển công nghiệp của tỉnh, huyện,… nhưng đến hết tháng 2 vẫn còn 4 hộ tại thôn An Hòa chưa đồng ý nhận tiền đền bù vì cho rằng diện tích bồi thường trong hồ sơ và thực tế vênh nhau. Hiện địa phương đang rà soát, đối chiếu lại và tiếp tục tuyên truyền, vận động. Nếu các hộ không hợp tác, xã sẽ báo cáo cấp trên để có phương án xử lý theo quy định.

Toàn tỉnh hiện có 55 cụm công nghiệp được thành lập, tổng diện tích hơn 2,2 nghìn ha. Trong đó, có 38 cụm công nghiệp đã được đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật (tổng diện tích gần 1,4 nghìn ha) thì 34 dự án phải gia hạn thời gian thực hiện. Nhiều dự án chậm tiến độ từ 5-10 năm.

Ông Vương Huy Hoàng, Tổng Giám đốc Công ty ASIC thông tin, đơn vị đã thu hút được 12 doanh nghiệp đầu tư vào Cụm công nghiệp Đoan Bái, các doanh nghiệp này đang chờ Công ty hoàn thiện các thủ tục pháp lý liên quan đến đất đai và hạ tầng kỹ thuật mới đăng ký đầu tư. Trong khi chờ địa phương thu hồi và giao nốt diện tích đất còn lại, Công ty ASIC tập trung san lấp mặt bằng, xây dựng hạ tầng kỹ thuật tại phần đất đã được giao để kịp hoàn thành dự án vào cuối năm nay theo cam kết với tỉnh.

Toàn tỉnh hiện có 55 cụm công nghiệp được thành lập, tổng diện tích hơn 2,2 nghìn ha; trong đó có 38 cụm công nghiệp đã xây dựng hạ tầng kỹ thuật, tổng diện tích gần 1,4 nghìn ha (diện tích đã cho thuê là 665 ha). Bên cạnh Cụm công nghiệp Đoan Bái, tỉnh có 33 cụm công nghiệp khác phải điều chỉnh gia hạn thời gian thực hiện dự án như các cụm công nghiệp: Hà Thịnh (Hiệp Hòa); Nghĩa Hòa, Đại Lâm 2, Hương Sơn 2 (Lạng Giang), Thanh Sơn (Sơn Động),…

Phối hợp tháo gỡ khó khăn

Theo Sở Công Thương, nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng trên là do vướng mắc từ khâu bồi thường giải phóng mặt bằng; dự án thực hiện vào thời điểm chuyển giao của Luật Đất đai cũ và mới nên phải chờ hướng dẫn; chờ điều chỉnh quy hoạch vùng huyện, vướng mắc về điều chỉnh quy hoạch đấu nối giao thông từ các cụm công nghiệp với đường tỉnh và quốc lộ. Một số cơ quan, đơn vị chưa tích cực phối hợp trong đôn đốc, chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; chủ đầu tư chậm triển khai dự án,…

Để bảo đảm tiến độ xây dựng hạ tầng các cụm công nghiệp, UBND tỉnh đã giao các sở, ngành, địa phương liên quan hỗ trợ từng chủ đầu tư hoàn thiện thủ tục pháp lý, giúp các cụm công nghiệp đi vào hoạt động đúng kế hoạch. Hiện các sở, ngành, địa phương đang tập trung thực hiện những nội dung công việc theo chỉ đạo của tỉnh.

Sở Tài chính đang khẩn trương thẩm định, tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, đồng thời chấp thuận nhà đầu tư Cụm công nghiệp Ngọc Châu (Tân Yên); thẩm định hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư các cụm công nghiệp: Đại Lâm 2, Hương Sơn 2, Thanh Sơn, Phượng Sơn, Phương Sơn - Đại Lâm. Cùng đó phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường xử lý các vướng mắc về quy hoạch lâm nghiệp để chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng sang đất công nghiệp đối với các cụm công nghiệp được giao thẩm định hồ sơ; thẩm định năng lực tài chính của một số chủ đầu tư...

Ông Vũ Văn Cường, Phó Giám đốc Sở Tài chính cho biết, Sở phấn đấu hoàn thiện hồ sơ pháp lý liên quan đến các cụm công nghiệp: Đại Lâm 2, Thanh Sơn, Phượng Sơn, Phương Sơn - Đại Lâm trong tháng 3/2025 để các chủ đầu tư thực hiện dự án đúng kế hoạch.

Việc chậm, giãn tiến độ xây dựng hạ tầng các cụm công nghiệp không chỉ khiến đất đai bỏ hoang mà còn làm mất cơ hội thu hút các nhà đầu tư thứ cấp vào sản xuất, kinh doanh; khiến chi phí quản lý, đầu tư dự án tăng cao... Đồng thời ảnh hưởng đến phát triển công nghiệp nói chung và tác động xấu đến môi trường đầu tư của tỉnh. Do đó, các sở, ngành, địa phương và chủ đầu tư các dự án cần chủ động phối hợp thực hiện tích cực các giải pháp để tháo gỡ khó khăn, tránh đùn đẩy trách nhiệm khiến các dự án chậm tiến độ.

Bài, ảnh: Bảo Lâm