Khai mạc kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV: Xem xét 49 dự luật, làm công tác nhân sự

Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết trong khoảng 40 ngày, Quốc hội sẽ xem xét, thông qua 53 dự án luật và nghị quyết. Đây là "minh chứng cho tinh thần pháp luật phải đi trước một bước, mở đường cho đổi mới sáng tạo, lấy cuộc sống và lợi ích của nhân dân làm thước đo của chính sách".

Theo Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, các dự án luật trình kỳ họp lần này bao quát hầu hết lĩnh vực trọng yếu, nhiều vấn đề mới và biến động nhanh, nhằm thể chế hóa kịp thời chủ trương, nghị quyết của Đảng, tháo gỡ điểm nghẽn thể chế, đặc biệt trong các lĩnh vực đất đai, đầu tư, quy hoạch, xây dựng, môi trường, năng lượng; đồng thời góp phần lành mạnh hóa thị trường trái phiếu doanh nghiệp và bất động sản.

Quốc hội sẽ nghe Báo cáo của Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri, Nhân dân gửi đến Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa 15; Báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri, kết quả tiếp công dân, xử lý đơn, thư và giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân gửi đến Quốc hội năm 2025.

Khai mạc Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV. Ảnh: Quốc hội

Xem xét Báo cáo kết quả giám sát và thông qua Nghị quyết về việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường kể từ khi Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 có hiệu lực thi hành. Quốc hội sẽ tập trung thảo luận Báo cáo tổng hợp việc thực hiện các nghị quyết giám sát chuyên đề và chất vấn của Quốc hội nhiệm kỳ khóa XIV, XV của các thành viên Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước.

Kỳ họp lần này Quốc hội không tiến hành chất vấn để tập trung toàn bộ thời gian cho công tác lập pháp. Đại biểu sẽ thảo luận, xem xét nhiều dự án luật quan trọng trong các lĩnh vực an ninh, tư pháp, kinh tế, đầu tư, giáo dục, khoa học - công nghệ, y tế và dân sinh. Một số dự án được trình theo quy trình rút gọn nhằm đáp ứng yêu cầu hoàn thiện thể chế, trong đó có các luật lớn như An ninh mạng, Báo chí, Dân số, Phòng bệnh, Đầu tư, Giá, Quy hoạch đô thị và nông thôn, cùng các dự án mới về Trí tuệ nhân tạo và Chuyển đổi số.

Cũng tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ thực hiện công tác nhân sự gồm bầu, phê chuẩn, miễn nhiệm một số nhân sự cấp cao trong bộ máy nhà nước. Dự kiến công tác nhân sự được thực hiện vào những ngày cuối của tuần làm việc đầu tiên.

Đây là kỳ họp có nội dung lập pháp lớn nhất so với tất cả các kỳ họp từ đầu nhiệm kỳ đến nay. Bên cạnh các nội dung của kỳ họp thường kỳ, kỳ họp cũng sẽ tiến hành tổng kết công tác nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV.

Về kinh tế, Quốc hội sẽ thảo luận, quyết định dự toán ngân sách năm 2026, kế hoạch tài chính - ngân sách giai đoạn 2026-2028, kế hoạch vay và trả nợ công 2026-2030; xem xét điều chỉnh Quy hoạch tổng thể quốc gia 2021-2030 và chủ trương đầu tư bốn chương trình mục tiêu quốc gia về giáo dục, y tế - dân số, giảm nghèo và phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi.

Tại phiên khai mạc, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã có báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và 5 năm 2021 - 2025, dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026.

Theo Thủ tướng, nhiệm kỳ 2021-2025 diễn ra trong bối cảnh hết sức phức tạp, khó lường, nhiều vấn đề vượt dự báo. Quy mô nền kinh tế tăng từ 346 tỷ USD năm 2020 lên 510 tỷ USD năm 2025, tăng 5 bậc, lên vị trí 32 thế giới; GDP bình quân đầu người năm 2025 ước đạt khoảng 5.000 USD, gấp 1,4 lần năm 2020, vào nhóm thu nhập trung bình cao.

Kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định; lạm phát được kiểm soát dưới 4%, các cân đối lớn của nền kinh tế được bảo đảm. Các động lực tăng trưởng truyền thống đều phát huy hiệu quả. Ba đột phá chiến lược được triển khai quyết liệt, hiệu quả, mở ra không gian và kiến tạo phát triển.

Trong bối cảnh đó, mục tiêu Chính phủ đặt ra năm 2026 là tăng trưởng GDP phấn đấu đạt 10% trở lên; GDP bình quân đầu người đạt 5.400 - 5.500 USD; CPI bình quân tăng khoảng 4,5%; năng suất lao động xã hội bình quân tăng khoảng 8%; tỉ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều giảm khoảng 1 - 1,5%...

Các giải pháp tập trung là ưu tiên thúc đẩy tăng trưởng gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn; kiểm soát nợ công, bội chi ngân sách trong giới hạn quy định. Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, cơ cấu lại nền kinh tế; thực hiện quyết liệt các quyết sách của Bộ Chính trị trên các lĩnh vực quan trọng, then chốt. Tập trung xây dựng, hoàn thiện đồng bộ thể chế phát triển.

Thanh Hoa