Khẩn trương tháo gỡ khó khăn để khởi công dự án đường Vành đai 4 đúng kế hoạch

Dồn sức triển khai dự án đảm bảo tiến độ

Đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô là tuyến đường liên vùng kinh tế trọng điểm kết nối Thủ đô với các tỉnh Hưng Yên, Bắc Ninh và các địa phương trong vùng. Tại cuộc họp của Thường trực Chính phủ với Thường trực Thành ủy Hà Nội đầu tháng 5/2023, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đánh giá, Hà Nội rất quyết liệt trong triển khai dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, với sự chỉ đạo sâu sát của đồng chí Bí thư Thành ủy và sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, cùng cả nước đẩy mạnh đột phá chiến lược về hạ tầng.

Theo đó, để triển khai dự án, Thành ủy Hà Nội đã ban hành Nghị quyết số 07-NQ/TU về chủ trương triển khai dự án Đầu tư xây dựng tuyến đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô. Đến nay, cả hệ thống chính trị của Thành phố, đặc biệt 7 quận, huyện có dự án đi qua đã và đang dồn sức thực hiện công tác giải phóng mặt bằng để triển khai dự án đúng tiến độ, quyết tâm cuối tháng 6/2023 khởi công dự án.

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông thành phố Hà Nội cho biết, công tác giải phóng mặt bằng, di chuyển mồ mả liên quan dự án Vành đai 4 đang được thực hiện đúng tiến độ. Dự kiến, trước ngày 30/6/2023 tới, sẽ bàn giao 70% mặt bằng để khởi công dự án...

Cuộc họp của Thường trực Chính phủ với Thường trực Thành ủy Hà Nội đầu tháng 5/2023.

Cũng tại hội nghị này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố Trần Sỹ Thanh đã nêu những kiến nghị để Hà Nội hoàn thành những mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, tiếp tục tạo động lực mới trong quá trình phát triển Thủ đô.

Về dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, Hà Nội có 3 kiến nghị. Cụ thể, về các nội dung phê duyệt các dự án thành phần sử dụng vốn đầu tư công trong trường hợp tổng mức đầu tư cao hơn sơ bộ tổng mức đầu tư tại chủ trương đầu tư, Thành phố đề nghị Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành cho phép tỉnh Hưng Yên phê duyệt các dự án thành phần sử dụng vốn đầu tư công trong trường hợp tổng mức đầu tư cao hơn sơ bộ tổng mức đầu tư tại chủ trương đầu tư...

Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện dự án đầu tư, cho phép thành phố Hà Nội chủ động thực hiện điều hòa, điều chỉnh cơ cấu tổng mức đầu tư giữa các dự án thành phần 1.1 và 2.1 trong trường hợp tổng mức đầu tư của từng dự án thành phần vượt (có dự án tăng/giảm) nhưng tổng mức đầu tư của cả 2 dự án thành phần này không vượt sơ bộ tổng mức đầu tư tại chủ trương đầu tư, được thực hiện đồng thời với việc thực hiện nội dung điều chỉnh chủ trương dự án (nếu có).

Để giải quyết triệt để các khó khăn, vướng mắc đối với việc triển khai các tiểu dự án trong dự án PPP, đồng thời quản lý chặt chẽ nguồn vốn đầu tư công và đẩy nhanh tiến độ thi công toàn tuyến bao gồm 3 cầu lớn (Hồng Hà, Mễ Sở và Hoài Thượng) và hệ thống đường song hành do 3 địa phương đồng loạt triển khai, Hà Nội kiến nghị Chính phủ chấp thuận chủ trương giao UBND thành phố Hà Nội là cơ quan chủ quản, quyết định đầu tư tiểu dự án đầu tư công trong dự án PPP…

Vành đai 4 đi qua địa phận huyện Thanh Oai.

Về việc áp dụng cơ chế đặc thù của dự án đường Vành đai 4, Hà Nội kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn về việc cho phép nhà đầu tư dự án theo hình thức PPP và BOT (Dự án thành phần 3) được áp dụng cơ chế đặc thù về khai thác mỏ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường như nhà thầu thi công dự án được quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều 3 Nghị quyết số 56 ngày 16/6/2022 của Quốc hội về chủ trương đầu tư dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô.

Xử lý kiến nghị của Hà Nội trong tháng 6/2023

Mới đây nhất, Văn phòng Chính phủ đã ban hành Thông báo số 195/TB-VPCP kết luận của Thường trực Chính phủ tại buổi làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội liên quan đến nội dung này.

Cho ý kiến cụ thể về dự án xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô trong thời gian tới, Thường trực Chính phủ thống nhất với kiến nghị của UBND thành phố Hà Nội về việc tỉnh Hưng Yên phê duyệt các dự án thành phần sử dụng vốn đầu tư công trong trường hợp tổng mức đầu tư cao hơn sơ bộ tổng mức đầu tư tại chủ trương đầu tư. Đề nghị UNBD tỉnh Hưng Yên báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, quyết định bố trí bổ sung nguồn vốn từ ngân sách địa phương để triển khai khởi công dự án trong tháng 6/2023.

UBND tỉnh Hưng Yên tổng hợp gửi UBND thành phố Hà Nội là cơ quan đầu mối để chủ trì tổng hợp các nội dung liên quan, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét quyết định việc điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án trong trường hợp phát sinh các yếu tố dẫn đến phải điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án (nếu có).

Hộ dân xã Đắc Sở (huyện Hoài Đức) nhận tiền đền bù dự án Vành đai 4 đợt 4

Về cho phép thành phố Hà Nội chủ động thực hiện điều hòa, điều chỉnh cơ cấu tổng mức đầu tư giữa các Dự án thành phần 1.1 và 2.1, Thường trực Chính phủ yêu cầu thành phố Hà Nội thực hiện theo đúng quy định pháp luật. Trường hợp phát sinh điều chỉnh về quy hoạch, mục tiêu, phạm vi, quy mô, làm tăng sơ bộ tổng mức đầu tư đã được Quốc hội thông qua, UBND thành phố Hà Nội tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Về việc cho phép dự án thành phần 2 và nhà đầu tư đối với dự án theo hình thức PPP và BOT (dự án thành phần 3) được áp dụng cơ chế đặc thù về khai thác mỏ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường tại Nghị quyết số 56/2022/QH15 của Quốc hội, Chính phủ giao Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn, xử lý kiến nghị của thành phố Hà Nội trong tháng 6/2023.

Về việc thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở và dự toán của tiểu dự án trong dự án PPP, Chính phủ giao Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn, xử lý kiến nghị của thành phố Hà Nội trong tháng 6/2023.

Về thanh toán tiểu dự án trong dự án PPP, Chính phủ giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn, xử lý kiến nghị của thành phố Hà Nội trong tháng 6/2023. Về việc đánh giá giá trị đấu thầu của nhà đầu tư đối với Tiểu dự án trong Dự án PPP, Chính phủ giao Bộ Kế hoạch và Đầu chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn, xử lý kiến nghị của thành phố Hà Nội trong tháng 6/2023.

Về việc giao thành phố Hà Nội là cơ quan chủ quản, quyết định đầu tư tiểu dự án đầu tư công trong dự án PPP và được giao Ban quản lý dự án chuyên ngành thành phố là chủ đầu tư thực hiện tiểu dự án đầu tư công trong dự án PPP, Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tài chính hướng dẫn, xử lý kiến nghị của thành phố Hà Nội trong tháng 6/2023.

Ngân Phương