Khảo sát, nắm bắt thực tế tình hình quản lý tài chính – ngân sách cấp xã ở Bắc Ninh

Buổi khảo sát ghi nhận ý kiến của 12 xã, phường: Sơn Động, Tây Yên Tử, Yên Định, Vân Sơn, Lục Ngạn, Biên Sơn, Chũ, Phượng Sơn, Lục Nam, Nghĩa Phương, Bắc Lũng và Bảo Đài. Đây là những địa phương tiêu biểu của cả ba vùng – miền núi, trung du và đô thị hóa – được chọn để phản ánh toàn diện tình hình thực hiện nhiệm vụ tài chính – ngân sách sau sáp nhập đơn vị hành chính.

Tại buổi làm việc, nhiều địa phương nêu rõ khó khăn hiện nay là thiếu cán bộ tài chính chuyên trách, trụ sở làm việc chật hẹp, xuống cấp, trong khi quy mô địa bàn mở rộng khiến khối lượng công việc tăng lên. Một số xã còn tồn đọng nợ xây dựng cơ bản, tạo áp lực cho ngân sách, ảnh hưởng tới khả năng cân đối thu – chi. Các đại biểu kiến nghị tỉnh sớm có cơ chế hỗ trợ, giúp cơ sở xử lý dứt điểm nợ đọng, ổn định tài chính, bảo đảm nguồn lực cho phát triển kinh tế – xã hội.

Quang cảnh hội nghị.

Đại diện các xã miền núi và vùng đồng bào dân tộc thiểu số như Lục Ngạn, Biên Sơn, Vân Sơn, Tây Yên Tử, Yên Định... đề xuất tăng tỷ lệ phân bổ ngân sách ưu tiên, bởi nguồn thu tại chỗ còn hạn chế trong khi nhu cầu chi cho xây dựng nông thôn mới, duy tu hạ tầng và an sinh xã hội ngày càng lớn. Các địa phương đô thị hóa nhanh như phường Chũ, Phượng Sơn lại kiến nghị điều chỉnh định mức chi linh hoạt hơn, phù hợp với tốc độ tăng dân số và nhu cầu đầu tư hạ tầng, giáo dục, y tế, môi trường.

Theo Sở Tài chính, tổng thu ngân sách cấp xã sau sáp nhập cơ bản đạt tiến độ đề ra, song thu từ tiền sử dụng đất và các khoản thu phân cấp còn khó khăn, trong khi nhiệm vụ chi thường xuyên ngày càng lớn. Đại diện Cục Thuế tỉnh cho biết, ngành đang phối hợp với các địa phương tăng cường hướng dẫn nghiệp vụ, ứng dụng chuyển đổi số trong quản lý thu – chi, giúp các xã khai thác hiệu quả nguồn thu, hạn chế thất thu ngân sách.

Đại diện UBND phường Phượng Sơn kiến nghị điều chỉnh định mức chi linh hoạt hơn, phù hợp với tốc độ tăng dân số và nhu cầu đầu tư hạ tầng, giáo dục, y tế, môi trường.

Hai đơn vị thống nhất kiến nghị HĐND tỉnh xem xét điều chỉnh tỷ lệ phân chia nguồn thu và định mức chi thường xuyên, đảm bảo công bằng, phù hợp đặc thù từng vùng, đồng thời tăng quyền chủ động cho cấp xã.

Phát biểu kết luận, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Lâm Thị Hương Thành nhấn mạnh, đợt khảo sát là cơ sở thực tiễn quan trọng để hoàn thiện hai dự thảo Nghị quyết: một là, quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa ngân sách cấp tỉnh và cấp xã; quy định định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2026 cho các cấp chính quyền địa phương.

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Lâm Thị Hương Thành khẳng định, hoàn thiện hai nghị quyết này không chỉ là công việc kỹ thuật về tài chính, mà còn thể hiện định hướng phát triển đồng đều, bền vững của tỉnh, tăng quyền chủ động cho cơ sở, gắn trách nhiệm với hiệu quả sử dụng ngân sách, phục vụ mục tiêu nâng cao đời sống Nhân dân.

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các xã, phường cơ cấu lại nguồn thu, quản lý chi chặt chẽ, tiết kiệm, tập trung cho các nhiệm vụ trọng tâm, thiết thực với người dân. Ngành tài chính – thuế tiếp tục nghiên cứu cơ chế ưu tiên hỗ trợ vùng khó khăn, đảm bảo nguyên tắc công bằng, minh bạch trong phân bổ ngân sách.

Đoàn khảo sát ghi nhận toàn bộ ý kiến, kiến nghị của 12 xã, phường, giao Sở Tài chính và Cục Thuế tỉnh phối hợp Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND tỉnh tổng hợp, tham mưu báo cáo Thường trực HĐND tỉnh xem xét trước kỳ họp cuối năm 2025, làm cơ sở ban hành các nghị quyết về cơ chế tài chính – ngân sách trong thời gian tới.

Đông Bắc